№ 2-1003/2024

УИД: 61RS0034-01-2024-001374-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2024 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Хазовой В.Н.,

при секретаре Дроздовой И.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Зимовниковского района Ростовской области, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на самовольную пристройку,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Зимовниковского района Ростовской области о признании право собственности на самовольную пристройку, расположенную по адресу: пер. Центральный, 

<

адрес>, и признании право собственности на жилое помещение квартиру с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 63,7 кв.м., с учетом произведенной перепланировки квартиры.

Истец требования мотивировала тем, что является собственником жилого помещения - квартиры, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. В соответствии с Разрешением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 разрешено строительство пристройки к дому на земельном участке по вышеуказанному адресу. В 2009 году произвела реконструкцию принадлежащей ей квартиры, возвела пристройку, при этом увеличилась площадь 

<

адрес> кв.м., произвела дострой в 3-х комнатах №№ 4,5,6 - коридор, санузел, кухня, общей площадью 23 кв.м. Истцом собраны необходимые документы, в том числе из ЗМУПТИ, однако зарегистрировать право собственности на самовольную постройку во внесудебном порядке, не может.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 98).

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, в обоснование которых, дал подробные пояснения. 

Ответчик Администрация Зимовниковского района Ростовской области в судебное заседание не явились, глава ФИО5 обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, не возражает об удовлетворении заявленных требований истца (л.д. 87).

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явились, о дате времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом.

Третьи лица ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, обратились к суду с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против удовлетворения исковых требований истца (л.д. 104, 107).

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положениями п. 1 ст. 263 ГК РФ определено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком доме (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

Таким образом, право собственности на постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

По смыслу закона при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав необходимо выяснять нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, создает ли постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Допущенное при строительстве объекта нарушение градостроительных и строительных норм и правил должно иметь существенный характер, при этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для сноса самовольной постройки.

Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности, поскольку при возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Судом установлено, что истец ФИО2 является собственником квартиры, кадастровый №, площадью 40,1 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>.

По сведениям ЕГРН квартира с кадастровым номером 

<

адрес> расположена в многоквартирном двухэтажном жилом доме, с кадастровым номером 

<

адрес>, площадью 690 кв.м., по адресу: 

<

адрес>

12.06.2004 ФИО2 выдано Разрешение № на строительство пристройки к дому, на земельном участке по вышеуказанному адресу (л.д. 14).

Судом установлено, что в 2009 году ФИО2 произвела реконструкцию принадлежащей ей квартиры, возвела пристройку, при этом увеличилась площадь квартиры № 3 с 40,1 кв.м. до 63,7 кв.м., что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 23 августа 2024 года. Произвела, дострой в 3-х комнатах №№ 4,5,6 - коридор, санузел, кухня, общей площадью 23 кв.м., а также демонтаж части стены в квартире (л.д. 20-23).

Согласно выводов экспертного заключения по результатам строительно-технического исследования объекта капитального строительства по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, №35-24-СТЭ, следует, что на основании проведённого исследования и сравнения натурных показателей с требованиями действующих строительных норм и правил, пожарно-технических норм и правил, санитарных правил и норм, жилое помещение - квартира, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, отвечает следующим требованиям: строительным (по конструкциям и составу помещений); санитарно-гигиеническим (по освещенности, наличию коммуникаций); планировочным (по высоте, ширине и площади помещений); противопожарным (по конструктивным параметрам, ширине, высоте помещений и наличию эвакуационных путей).

Несущие строительные конструкции здания не противоречат требованиям СП (СНиП), значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения конструкций всего строения и его отдельных элементов. Несущие строительные конструкции здания не имеют отклонений от требований СП (СНиП) и Федеральных законов.

Объемно-планировочные и конструктивные решения здания соответствуют Разделу II «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации поселений и городских округов. Глава 15. Требования пожарной безопасности при градостроительной деятельности» Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Техническое состояние здания в реконструированном виде работоспособное (исправное), т.е. объект признан капитальным и пригодным для эксплуатации с требуемым эксплуатационным режимом в условиях его эксплуатации в качестве самостоятельного, структурно обособленного жилого помещения (дома блокированной застройки). Эксплуатация объекта при фактических нагрузках и воздействиях признана безопасной и возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью (л.д. 44).

Данное заключение не оспаривалось сторонами. Суд считает, что указанное заключение является мотивированным, полным, сделано квалифицированным специалистом, соответствует материалам дела. 

Доказательств, опровергающих выводы, изложенные в заключении, ответчиком суду не представлено. 

У суда нет оснований сомневаться в правильности выводов, указанных в заключении ИП ФИО6

Принимая во внимание, что произведенная истцом реконструкция жилого помещения (квартиры №3), повлекшая увеличение общей и жилой площади, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни или здоровью, самовольно реконструированный объект расположен на земельном участке придомовой территории жилого дома по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещением, и согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ N 10 и N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Администрации Зимовниковского района Ростовской области, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на самовольную пристройку – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на самовольную пристройку, расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение квартиру с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, общей площадью 63,7 кв.м., с учетом произведенной перепланировки квартиры.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий судья В.Н. Хазова

Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2024 года.