РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2019 года пос. Заокский Тульской области

Заокский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Шатверова А.С.,

при секретаре Кузнецовой А.А.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-262/2019 по исковому заявлению АО «Газпром газораспределение Тула» к ФИО1 о понуждении к установке и введению в эксплуатацию прибора учета газа,

установил:

АО «Газпром газораспределение Тула» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1:

- о возложении обязательства установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета газа в принадлежащем ему жилом помещении по адресу: 

<

данные изъяты>, в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу;

- в случае неисполнения решения суда в добровольном порядке возложить на ФИО1 обязанность предоставить доступ работникам АО «Газпром газораспределение Тула» к месту установки прибора учета газа для выполнения работ, по оснащению принадлежащего ему жилого помещения индивидуальным прибором учета газа с последующей оплатой расходов на установку этих приборов учета;

- взыскании с ФИО1 расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в жилом помещении ФИО1 по адресу: 

<

данные изъяты>, улица 

<

данные изъяты> лицевой счет 

<

данные изъяты> установлены газовые приборы: емкостный водонагреватель типа 

<

данные изъяты>, проточный водонагреватель, плита газовая четырехгорелочная. Потребление газа составляет более 2х куб.метров за час, объект отапливается с помощью газоиспользующего оборудования. АО «Газпром газораспределение Тула» является газораспределительной организацией к сетям которой непосредственно подключено инженерно-техническое оборудование. АО «Газпром газораспределение Тула» является специализированной организацией, которая выполняет работы (оказывает услуги) по техническому обслуживанию газового оборудования ФИО1, акт выполненных работ от 

<

данные изъяты> года. АО «Газпром газораспределение Тула» постоянно проводится работа по предоставлению собственникам жилых помещений предложений об оснащении их приборами учета используемого природного газа. Сотрудники АО «Газпром газораспределение Тула» при выполнении технического обслуживания внутридомового газового оборудования, при проведении инструктажа по безопасному пользованию газом проводят разъяснения о необходимости установки индивидуальных приборов учета газа, информация также размещена на официальном сайте АО «Газпром газораспределение Тула». Однако, заявления об установке прибора учета газа в указанном помещении от ФИО1 в установленные законодательством сроки, не поступило, факт отсутствия газового счетчика и отказ ФИО1 допустить работников общества к месту установки прибора учета зафиксированы в акте «О недопуске к месту установки прибора учета газа в жилом доме» от 

<

данные изъяты> года. ФИО1 в принадлежащем ему жилом помещении индивидуальный прибор учета газа в установленные законодательством сроки не установлен. В настоящий момент ФИО1 препятствует в выполнении возложенных на общество законом обязательств по оснащению жилого помещения прибором учета газа в срок, установленный законодательством. При этом противоправное бездействие ФИО1 может повлечь негативные последствия для АО «Газпром газораспределение Тула» как организации, на которую возложена обязанность по обеспечению установки индивидуального прибора учета газа в жилых домах/жилых помещениях, в виде штрафных санкций, предусмотренных ч. 12 ст. 9.16 КоАП РФ.

Представитель истца АО «Газпром газораспределение Тула» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, представила в суд ходатайство, в котором просила рассмотреть гражданское дело без её участия.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования признал в полном объеме, не возражал против их удовлетворения, пояснил, что не препятствует сотрудником АО «Газпром газораспределение Тула» к месту установки прибора учета газа в принадлежащем ему жилом доме. Указал, что он не установил и не ввел в эксплуатацию индивидуальный прибор учета газа в принадлежащем ему жилом помещении в установленные законодательством сроки в связи с отсутствием денежных средств. Он не будет препятствовать доступу работникам АО «Газпром газораспределение Тула» к месту установки прибора учета газа для выполнения работ, по оснащению принадлежащего ему жилого помещения индивидуальным прибором учета газа с последующей оплатой расходов на установку этих приборов учета. Ответчик ФИО1 пояснил, что последствия принятия судом признания иска ответчиком, предусмотренные ст. 39, 173 ГПК РФ, ему разъяснены, понятны и с ними он согласен.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 2 ст. 150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> года, а также объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять киловатт (в отношении организации учета используемой электрической энергии) либо максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа). 

Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Из положений п. 5 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 июля 2012 года, собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В силу п. 5.1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 

<

данные изъяты> года, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии с п. 9 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон. 

Из п. 12 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 января 2019 года в отношении жилых домов, помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Закона в части оснащения их приборами учета используемого природного газа осуществляющие передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединённой к сети объекта, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 81 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов) оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

9 ноября 2005 года между ОАО «Тулаоблгаз» и ФИО1 заключен договор № 1361 «О техническом обслуживании внутридомового газового оборудования», в соответствии с которым заказчик обязан проводить в установленные сроки с привлечением специализированных организаций проверку газовых счетчиков и систем контроля загазованности.

Согласно «Акту о не допуске к месту установки прибора учета газа в жилом доме/помещении многоквартирного дома» по адресу: 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> года, собственник данного жилого помещения ФИО1 не обеспечил доступ представителя филиала АО «Газпром газораспределение Тула» в городе Алексин к месту установки прибора учета газа в жилом помещении.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц. Оснований полагать, что признание иска совершено ответчиками с целью сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, у суда не имеется. До принятия признания иска в части возмещения задолженности по кредитному договору, ответчикам разъяснены последствия признания иска.

С учетом изложенных обстоятельств, в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ суд считает возможным принять признание иска ответчиком ФИО1, в связи с чем исковые требования АО «Газпром газораспределение Тула» к ФИО1 о понуждении к установке и введению в эксплуатацию прибора учета газа, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При подаче искового заявления в суд АО «Газпром газораспределение Тула» уплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 6424 от 11 апреля 2019 года. 

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу части 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. 

Принимая во внимание, что истцом понесены судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, уплаченной в размере 6 000 рублей, суд полагает возможным удовлетворить требование истца о возмещении судебных расходов за счет ответчика ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования АО «Газпром газораспределение Тула» к ФИО1 о понуждении к установке и введению в эксплуатацию прибора учета газа, удовлетворить.

Обязать ФИО1 установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета газа в принадлежащем ему жилом помещении по адресу: 

<

данные изъяты> в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в добровольном порядке обязать ФИО1 предоставить доступ работникам АО «Газпром газораспределение Тула» к месту установки прибора учета газа для выполнения работ, по оснащению принадлежащего ему жилого помещения по адресу: 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> индивидуальным прибором учета газа с последующей оплатой расходов на установку этих приборов учета.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Газпром газораспределение Тула» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Заокский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 28 июня 2019 года.

Председательствующий судья: А.С. Шатверов