Дело № 5-53/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 апреля 2017г. г. Новосибирск

Судья Заельцовского районного суда г. Новосибирска Елапов Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении о привлечении Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса Мэрии г. Новосибирска к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л 

В Заельцовский районный суд г. Новосибирска поступило дело об административном правонарушении в отношении Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса Мэрии г. Новосибирска о привлечении последнего к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, возбужденное определением должностного лица ДН ОГИБДД УМВД России по г. Новосибирску от 24.03.2017г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. 

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями..

Согласно ст. 28.7 КоАП РФ, п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. __ административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.Из представленных материалов следует, что подобных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, должностным лицом, возбудившим дело об административном правонарушении и назначившим проведение административного расследования, не проводилось, поскольку начиная с момента возбуждения дела об административном правонарушении 24.03.2017, 06.04.2017 должностным лицом были получены только объяснения от представителей юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, 06.04.2017 составлен протокол об административном правонарушении.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. 

В силу ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Поскольку судом установлено, что административное расследование в рамках настоящего административного дела фактически не проводилось, суд на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ считает необходимым передать по подведомственности дело об административном правонарушении в отношении Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса Мэрии г. Новосибирска на рассмотрение мировому судье соответствующего судебного участка Заельцовского района г. Новосибирска по месту совершения правонарушения.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Определение от 24.03.2017г. о возбуждении дела об административном правонарушении для проведения административного расследования вынесено должностным лицом ДН ОГИБДД УМВД России по г. Новосибирску, расположенным по адресу: г. Новосибирск, ... на территории Ленинского района г. Новосибирска.

Таким образом, отсутствуют основания для рассмотрения данного дела Заельцовским районным судом г. Новосибирска, данное дело подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье соответствующего судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.1,29.4,29.12 КоАП РФ, судья 

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать дело об административном правонарушении о привлечении Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса Мэрии г. Новосибирска к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ на рассмотрение мировому судье соответствующего судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток.

Судья Ю.В. Елапов