Дело № 2-371/2024 

УИД 33RS0009-01-2024-000318-08

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2024 года г. Камешково 

Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Тимакова А.А., при секретаре Башмаковой И.Е., с участием представителя истца Б.А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГБУ ВО «Управление автомобильных дорог ....» к С.Я.С., С.О.А., С.А.В., С.Ю.А., Г.Е.И., П.В.А., Ш.Л.А., Л.С.В., Х.О.А., К.Г.В., К.О.Н., Ж.М.К., З.В.В., администрации ...., администрации МО ...., о признании недействительными результатов межевания земельных участков, установлении смежных границ между земельными участками, взыскании судебных расходов,

установил:

ГБУ ВО «Управление автомобильных дорог ....» (далее - ...., истец) обратилось с иском к С.Я.С., С.О.А., С.А.В., Е.И.А., С.Ю.А., З.А.А., Г.Е.И., П.В.А., Ш.Л.А., Л.С.В., Х.О.А., К.Г.В., З.А.С., К.О.Н., Ж.М.К. (далее - ответчики), в котором просит: признать недействительными результаты межевания обособленных земельных участков с кадастровыми номерами: № входящего в состав единого землепользования земельного участка с КП № в части наложения границ с земельным участком с кадастровым номером №; установить смежные границы между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком с кадастровым номером №, входящего в единое землепользование КН № по следующим координатам поворотных точек: 

Обозначение характерных

точек границ

Координаты, м

У

Х

У

1

2

3

н2

228698.40

257848.35

3

228677.88

257945.38

в соответствии с межевым планом от 03.06.2022, выполненным ООО «Кадастр недвижимости»; взыскать с ответчиков судебные расходы по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно распоряжению Губернатора Владимирской области от 02.02.2018 №53-р «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Владимирской области» автомобильная дорога «.... в .... является дорогой общего пользования межмуниципального значения IV категории, имеет протяженность 12,284 км., с шириной полосы отвода - 20-32 м (Приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области от 21.02.2023 №2-н «Об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения ....»). В целях уточнения местоположения границ (площади) земельного участка с кадастровым номером №, а именно полосы отвода автомобильной дороги .... в .... между ГБУ 

<

данные изъяты> и ООО «Кадастр недвижимости» заключен договор на выполнение кадастровых работ от 17.03.2020 №. По результатам этих работ было выявлено пересечение уточняемого земельного участка с кадастровым номером № с земельными участками: № (входит в единое землепользование № площадью 2829400 кв.м.); № площадью 74892 кв.м. Так, на картографическом материале видно, что данные земельные участки расположены с наложением на полосу отвода автомобильной дороги, то есть конфигурация данных земельных участков по границе с автомобильной дорогой была определена неверно. Истцу необходимо получить согласие всех владельцев земельных участков с кадастровыми номерами № (входит в единое землепользование №), № для внесения достоверной информации в ЕГРН и устранения реестровой ошибки, однако ряд ответчиков на связь с ГБУ ВО 

<

данные изъяты> не вышли.

Определением от 28.06.2024, вынесенным протокольно, произведена замена ответчиков: З.А.А. на её правопреемника З.В.В.; З.А.С. на правопреемника Ш.Л.А.; Е.И.А. на правопреемников администрацию .... и администрацию МО .....

Представитель истца Б.А.О. в судебном заседании исковые требования поддержала. 

Ответчики Х.О.А., С.А.В., Ж.М.К., С.О.А. исковые требования признали, последствия признания иска им понятны.

Ответчики: С.Я.С., С.Ю.А., Г.Е.И., П.В.А., Ш.Л.А., Л.С.В., К.Г.В., К.О.Н., З.В.В., администрация ...., администрация МО ...., в суд не прибыли, своих представителей не направили.

В силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Они несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В силу ст. ст. 9, 10, 113 ГПК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускается злоупотребление правом гражданами и юридическими лицами.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), подлежащей применению к судебным извещениям и вызовам, во взаимосвязи с п. 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая, что судом были использованы возможные способы извещения ответчиков о месте и времени судебного заседания, направление по месту их регистрации судебных извещений о явке в суд соответствует требованиям Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя истца, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктами 1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 70 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ).

Под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества в ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07,2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости») понимается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с подпунктом 7 части 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона).

Согласно частям 1, 3, 8 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки н. диною государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно положениям части 3 статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с пунктами 1.1, 1.2, разделом 2, пунктами 3.1, 3.2, 6.1, 16.2 Инструкции по межеванию земель, утв. Роскомземом 08.04.1996, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле - продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права па земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Межевание земель включает, в том числе: полевое обследование и оценку состояния пунктов государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС) - опорных межевых знаков (ОМЗ); - составление чертежа границ земельного участка;- формирование межевого дела.

Межевание земель выполняют как в общегосударственной, так и в местных и условных системах координат. При этом должна быть обеспечена надежная связь местных и условных систем координат с общегосударственной системой

Геодезической основой межевания земель служат: - пункты ГГС (триангуляция и полигонометрия);- пункты ОМС (опорные межевые знаки - ОМЗ).

По завершении межевых работ производитель работ формирует и сдает в комитет по земельным ресурсам и землеустройству межевое дело.

Межевое дело регистрируется и постоянно хранится в межевом архиве комитета по земельным ресурсам и землеустройству.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Судом установлено, что автомобильная дорога .... в .... является дорогой общего пользования межмуниципального значения IV категории, имеет протяженность 12,284 км., с шириной полосы отвода - 20-32 м (Приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области от 21.02.2023 № 2-н «Об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог»).

Указанная дорога 04.12.2013 поставлена на государственный кадастровый учет (кадастровый №). 

Автомобильная дорога .... закреплена на праве оперативного управления за ГБУ «

<

данные изъяты> (Постановление администрации .... от 28.04.2016 №).

Постановлением главы администрации .... от 10.12.1992 № за ГБУ «

<

данные изъяты>» (правопреемник управления автомобильных дорог администрации ....) на праве бессрочного (постоянного) пользования закреплен земельный участок с кадастровым номером № под автомобильной дорогой .... общей площадью 23.15 га, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю бессрочное (постоянное) пользование от 27.01.1993 №.

В целях уточнения местоположения границ (площади) земельного участка с кадастровым номером №, а именно полосы отвода автомобильной дороги .... в .... между ГБУ «

<

данные изъяты>» и ООО «Кадастр недвижимости» заключен договор на выполнение кадастровых работ от 17.03.2020 №. 

По результатам этих работ было выявлено пересечение уточняемого земельного участка с кадастровым номером № с земельными участками: № (входит в единое землепользование № площадью 2829400 кв.м.); № площадью 74892 кв.м. Пересечение отражено в подготовленном кадастровым инженером межевом плане.

Из межевого плана следует, что уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером № по результатам межевания составляет 3 818 кв.м.

Из заключения кадастрового инженера усматривается, что на картографическом материале (схема расположения земельных участков с кадастровыми номерами № (входит в единое землепользование №), № видно, что данные земельные участки расположены с наложением на полосу отвода автомобильной дороги (земельный участок с кадастровым номером №).

Реестровая ошибка по земельному участку с кадастровым номером № устранена добровольно, путем согласования изменения площади и конфигурации земельного участка правообладателями и пользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

В настоящее время не устранена реестровая ошибка по смежной границе земельного участка с кадастровыми номерами № (входит в единое землепользование №) и земельного участка с кадастровым номером № (участок под автомобильной дорогой ....»).

Площадь пересечения земельного участка с кадастровым номером № (входит в единое землепользование №) с земельным участком под автомобильной дорогой составляет 455,75 кв.м.

В отношении земельного участка с кадастровым номером № было опубликовано извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования (ч.8 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ), в газете «Знамя» № 40 (7983) от 11.06.2020. Ответчики или их представители на согласование не явились, возражения не представили.

При таких обстоятельствах требования истца могут быть удовлетворены только в судебном порядке.

Из выписок ЕГРН следует, что собственниками (на праве общей долевой собственности) земельного участка с кадастровыми номерами № (входит в единое землепользование №) являются: С.Я.С.; С.О.А.; С.А.В.;Е.И.А.; С.Ю.А.;З.А.А.;Г.Е.И.;П.В.А.;Ш.Л.А.;Л.С.В.; Х.О.А.;К.Г.В.;Л.С.В.;З.А.С.;К.О.Н.;Ж.М.К..

При этом судом установлено, что З.А.А., З.А.С. Е.И.А. умерли.

Положениями п. 1 ст. 1110 ГК РФ предусмотрено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п.1 ст.1153 ГК РФ).

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ).

Судом установлено и из материалов наследственных дел следует, что после смерти З.А.А. единственным наследником принявшим наследство является З.В.В., а после смерти З.А.С. - Ш.Л.А.

При этом судом не установлено наследников Е.И.А., поскольку после её смерти наследственное дело не открывалось (сведений об открытии наследственного дела нотариусом не предоставлено).

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158), имущество умершего считается выморочным.

Наследниками после смерти Е.И.А. при таких обстоятельствах могут быть администрация ...., администрация МО .... (обратных данных в материалы дела не предоставлено).

Ответчики Х.О.А., С.А.В., Ж.М.К., С.О.А. исковые требования признали, последствия признания иска им понятны.

Суд принимает признание иска указанными ответчиками.

От остальных ответчиков возражений на иск не поступило.

По смыслу пунктов 2, 7 ст. 1, ст.ст. 8, 22, 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», сведения в Единый государственный кадастр недвижимости о местоположении границ земельного участка должны соответствовать их фактическому расположению на местности.

Воспроизведенные ошибки нарушают права ГБУ «

<

данные изъяты>», которое не может внести сведения в ГКН о границе (площади) земельного участка с кадастровым номером №, а также осуществить государственную регистрацию прав. 

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и удовлетворяет их.

Кроме того, суд, учитывая предмет спора, статус ГБУ «

<

данные изъяты>», как бюджетного учреждения, действующего в интересах государства, в силу 333.37, 333.40 НК РФ и ст. 90 ГПК РФ возвращает оплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 6000 руб. (платежное поручение № от 23.04.2024).

Одновременно, учитывая предмет спора, суд освобождает ответчиков от взыскания с них государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить исковые требования ГБУ ВО «Управление автомобильных дорог ....» (ИНН №) к С.Я.С. (СНИЛС №), С.О.А. (СНИЛС №), С.А.В. (СНИЛС №), С.Ю.А. (СНИЛС №), Г.Е.И. (СНИЛС №), П.В.А. (СНИЛС №), Ш.Л.А. (СНИЛС №), Л.С.В. (СНИЛС №), Х.О.А. (СНИЛС №), К.Г.В. (СНИЛС №), К.О.Н. (СНИЛС №), Ж.М.К. (СНИЛС №), З.В.В. (СНИЛС №), администрации .... (ИНН №), администрации МО .... (ИНН №), о признании недействительными результатов межевания земельных участков, установлении смежных границ между земельными участками, взыскании судебных расходов.

Признать недействительными результаты межевания обособленных земельных участков с кадастровыми номерами: № входящего в состав единого землепользования земельного участка с КП № в части наложения границ с земельным участком с кадастровым номером №.

Установить смежные границы между земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком с кадастровым номером №, входящего в единое землепользование КН №, по следующим координатам поворотных точек: 

Обозначение характерных

точек границ

Координаты, м

У

Х

У

1

2

3

н2

228698.40

257848.35

3

228677.88

257945.38

в соответствии с межевым планом от 03.06.2022, выполненным ООО «Кадастр недвижимости».

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый Государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков в соответствии с вышеуказанными координатами.

Вернуть ГБУ ВО «Управление автомобильных дорог ....» государственную пошлину в размере 6000 руб. (платежное поручение № от 23.04.2024).

Ответчики вправе подать в Камешковский районный суд Владимирской области заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд Владимирской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.А. Тимаков

Справка: решение в окончательной форме изготовлено 06.08.2024.