Дело №2-486/2018 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2018 года г. Волжск

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Емельяновой Е.Б., 

при секретаре судебного заседания Никифоровой Л.А., 

с участием прокурора Зайцевой Э.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи гражданское дело по иску Волжского межрайонного прокурора, заявленного в интересах ФИО1 к администрации ГО «Город Волжск» о внеочередном предоставлении жилого помещения как лицу, из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признании незаконным постановления администрации ГО «Город Волжск», обязании восстановить в списке детей-сирот, 

Установил:

Волжский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к администрации ГО «Город Волжск» о внеочередном предоставлении жилого помещения как лицу, из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что Волжской межрайонной прокуратурой рассмотрено обращение первого заместителя председателя комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Федерального Собрания Российской Федерации ФИО2 в интересах ФИО1, поступившее в межрайонную прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ через прокуратуру Республики Марий Эл.

В ходе проверки было выявлено следующее. 

ФИО1, 02..12.1988 года рождения, относился к числа лиц, из числа детей-сирот, чье право на предоставление жилого помещения, не реализовано. Прокурор, Ссылаясь на абз.2 п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции, действовавшей до 01.01.2013), указывает, что одним из обязательных условий предоставления детям-сиротам жилого помещения вне очереди являлось отсутствие у них закрепленного жилого помещения. 

Постановлением администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ над ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была установлена опека, опекуном назначена бабушка ФИО3 В соответствии с данным постановлением не разрешается совершать сделки по отчуждению жилой площади по адресу: РМЭ, 

<

адрес> без согласия органа опеки и попечительства, но сведений в постановлении о закреплении за ФИО1 жилого помещения, не имеется. По данным домовой книги в жилом 

<

адрес>, в 2001 г. площадью 51,5 м?, было зарегистрировано 7 человек. В 2001 г. общая площадь жилого помещения, приходящегося на одно лицо, проживающее в данном доме, была менее учетной нормы. Указанный факт имеет место быть и в настоящее время, поскольку по данному адресу в настоящее время зарегистрировано 11 человек.

В собственности или по договору социального найма жилое помещение у ФИО1 отсутствует. В настоящее время ФИО1 проживает вместе со своей семьей (с женой – ФИО4, с детьми – Л.М.АА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) по адресу: РМЭ, 

<

адрес>. Данную квартиру он снимает.

В 2005 г. ФИО1 закончил муниципальную специальную (коррекционную) общеобразовательную школу № РМЭ 

<

адрес>.

В 2007 г. ФИО1 закончил ГОУ НПО РМЭ Профессиональное училище № г.Волжска, что подтверждается свидетельством АГ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы.

В 2015 г. ФИО1 обратился в адрес председателя комиссии по решению отдельных вопросов обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при МУОО ГО «Город Волжск» ФИО5 с заявлением о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. 

Постановлением администрации городского округа «Город Волжск» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В дальнейшем, после проверки Министерством образования и науки Республики Марий Эл исполнения администрацией городского округа «Город Волжск» отдельных государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями, и сделанного после него предписания, постановлением администрации городского округа «Город Волжск» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исключен из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Прокурор считает, что указанное обстоятельство не может являться основанием для безусловного лишения права на обеспечение жилам помещением. Прокурор считает, ссылаясь на нормы ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», что, так как ФИО1 подлежит обеспечению жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, поскольку ответчик обязательство по обеспечению жилым помещением в отношении ФИО1, не исполнил, имеет место нарушение его прав, так как право на получение жилья не реализовано, на момент обращения в суд жилое помещение, не предоставлено. 

Волжский межрайонный прокурор просит суд: 

Обязать администрацию ГО «Город Волжск» предоставить жилое помещение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по договору найма специализированного жилого помещения до 01.06.2019г. 

При рассмотрении дела, истец ФИО1, заявленные в его интересах требования поддержал, дополнил исковые требования. 

Просил суд дополнительно к требованиям прокурора 

Признать незаконным Постановление администрации городского округа «Город Волжск» от 29.07.2015г. за №; 

Обязать администрацию ГО «Город Волжск» Республики Марий Эл восстановить его, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списке детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, исходя из даты первичного включения 23.06.2015г. 

В судебном заседании прокурор Зайцева Э.Г., истец ФИО1 все заявленные требования поддержали в полном объеме. 

Представитель ответчика администрации ГО «Город Волжск ФИО6 с предъявленными требованиями не согласна. Просила суд в иске истцу отказать в полном объеме. Поддержала позицию письменного отзыва. 

Представитель третьего лица органа опеки и попечительства ФИО7 поддержал позицию администрации ГО «Город Волжск», также считал заявленные требования не основанными на законе и не подлежащими удовлетворению. 

Представители третьих лиц Министерства образования и науки Республики Марий Эл, ГБПОУ РМЭ «ВИТТ» на рассмотрение дела не явились, извещались надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения. 

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ. 

Свидетель З.Р.Я. – педагог ГБПОУ РМЭ «ВИТТ» суду показала, что с 1994 года по настоящее время работает в образовательном учреждении. На момент обучения ФИО1, в то время ПУ №, она являлась классным руководителем. У ФИО1 был статус ребенка-сироты. Он обеспечивался всем, что положено государством. Так как учреждение выполняло функцию опекуна, его должны были поставить его на учет для получения жилья. Помнит о какой-то переписке с администрацией города по поводу жилищного вопроса ФИО1. Затем, после окончания обучения, дело ФИО1 было передано в орган опеки и попечительства. Считает, что права ФИО1 должны быть восстановлены. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, изучив материалы дела, представленного органами опеки, материалы надзорного производства, материалы настоящего дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Условия и порядок обеспечения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регулируются Федеральным законом от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Статьей 8 указанного Федерального закона предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия (пункт 1).

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (пункт 9).

Таким образом, в соответствии с вышеуказанными требованиями одним из обязательных условий предоставления детям-сиротам жилого помещения вне очереди являлось отсутствие у них закрепленного жилого помещения.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относился к категории лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его родители: ФИО8 и ФИО9 решением Волжского городского суда РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ были лишены родительских прав.

Постановлением администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ над ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была установлена опека, опекуном назначена бабушка - ФИО3 В соответствии с данным постановлением не разрешается совершать сделки по отчуждению жилой площади по адресу: РМЭ, 

<

адрес> без согласия органа опеки и попечительства.

Однако, в данном постановлении отсутствуют сведения о закреплении за ФИО1 жилого помещения. Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось. 

Как следует из пояснений представителя третьего лица МУ «Отдел образования администрации городского округа «

<

адрес>» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, отдельное постановление о закреплении за ФИО1 жилой площади администрацией городского округа «

<

адрес>» не выносилось.

Согласно домовой книги для прописки граждан, проживающих в 

<

адрес>, в 2001 г. жилом доме общей площадью 51,5 м?, расположенном по адресу: РМЭ, 

<

адрес>, было зарегистрировано 7 человек: Н.Т.СБ., Л.И., ФИО10, ФИО11, ФИО1, ФИО1, ФИО1 

Таким образом, в 2001 г. общая площадь жилого помещения, приходящегося на одно лицо, проживающее в данном доме, была менее учетной нормы. Указанный факт имеет место быть и в настоящее время, поскольку по данному адресу в настоящее время зарегистрировано 11 человек.

Ввиду того, что органом опеки и попечительства администрации городского округа «Город Волжск» не были приняты меры по закреплению за ФИО1 жилого помещения, реализации его жилищных прав, разъяснению ему права на получение жилья в льготном порядке, межрайонной прокуратурой направлена в адрес главы администрации городского округа «

<

адрес>» информация о состоянии законности в сфере реализации жилищных прав данной категории граждан.

В соответствии со справкой №К-8987 от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован по адресу: РМЭ, 

<

адрес>. Данная квартира продана родителями ФИО1, которые лишены в отношении него родительских прав, на основании договора купли-продажи 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно домовой книге для прописки граждан, проживающих в 

<

адрес>, а также объяснению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 зарегистрирован по адресу: РМЭ, 

<

адрес>.

Данный дом находится в общей долевой собственности ФИО3 и ее дочерей ФИО12 и ФИО10, являющейся матерью ФИО1, в отношении которого она в соответствии с заочным решением Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав.

В собственности или по договору социального найма жилое помещение у ФИО1 отсутствует. В настоящее время ФИО1 проживает вместе со своей семьей (с женой – ФИО4, с детьми – Л.М.АА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) по адресу: РМЭ, 

<

адрес>. Данную квартиру он снимает.

В 2005 г. ФИО1 закончил муниципальную специальную (коррекционную) общеобразовательную школу № РМЭ г.Волжска.

В 2007 г. ФИО1 закончил ГОУ НПО РМЭ Профессиональное училище № г.Волжска, что подтверждается свидетельством АГ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения истца в ГОУ НПО РМЭ Профессиональное училище № г.Волжска, он также не был поставлен на учет в 2007г. 

Как следует из справки №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы.

В 2015 г. ФИО1 обратился в адрес председателя комиссии по решению отдельных вопросов обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при МУОО ГО «Город Волжск» ФИО5 с заявлением о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. 

Постановлением администрации городского округа «Город Волжск» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством образования и науки Республики Марий Эл проведена проверка исполнения администрацией городского округа «Город Волжск» отдельных государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями. В ходе указанной проверки, в том числе, установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включен в список, тогда как на момент его обращения с заявлением в виду своего возраста уже не относился к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Документы, подтверждающие его постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до исполнения ему 23 лет, у него также отсутствуют. Изложенные факты свидетельствуют о нарушении ст.ст.1 и 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» №159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и ст.1 Закона РМЭ №-З (обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (вопрос 21).

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки Министром образования и науки Республики Марий Эл выдано в адрес главы администрации городского округа «Город Волжск» предписание об устранении выявленных нарушений №.

Во исполнение указанного предписания постановлением администрации городского округа «Город Волжск» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исключен из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Данное постановление Л.А.АБ. в судебном порядке не оспаривалось.

Действовавшие в редакции до 01.01.2013 п.1 ст.8 Федерального закона №159-ФЗ и п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ предусматривали право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилым помещением. При этом, предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носило заявительный характер и было возможно при условии письменного обращения таких лиц до достижения ими возраста 23 лет в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Обязанность государства по защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вытекает из положений ст. ст. 7, 38 и 39 Конституции РФ. Исходя из анализа названных положений Конституции РФ, а также из анализа норм жилищного, семейного законодательства и законодательства о дополнительной поддержке детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей усматривается, что статус этой социально защищаемой категории граждан связывается с необходимостью преодоления той трудной жизненной ситуации, в которой эти граждане оказались в детстве (в несовершеннолетнем возрасте), и предоставляемые государством меры социальной поддержки призваны помочь этой категории граждан адаптироваться в самостоятельной жизни уже после достижения ими совершеннолетия.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия (пункт 1).

Положения закона в редакции федерального закона от 28 марта 1998 г. N 45-ФЗ предусматривали право на предоставление жилого помещения вне очереди детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа, у родственников, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, - если им не могут быть возвращены жилые помещения, которые они ранее занимали.

Согласно ст. 121 СК РФ защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав возлагается на органы опеки и попечительства, которые ведут учет таких детей, обеспечивают защиту их прав и интересов, осуществляют контроль за условиями их содержания, воспитания и образования. В соответствии с ч. 3 ст. 155.1 СК РФ органы опеки и попечительства осуществляют контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В материалах дела отсутствуют данные, подтверждающие, что органы опеки, приняли все надлежащие и предусмотренные меры по защите жилищных прав истца, в частности по реализации права на обеспечение вне очереди жилым помещением, решению вопроса о невозможности проживания в жилом помещении по адресу : РМЭ, 

<

адрес>, а также по включению истца в установленном порядке в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. 

Из содержания приведенных положений нормативных правовых актов применительно к спорным отношениям следует, что в период нахождения ФИО1 под опекой и попечительством, в том числе в период нахождения в учебном учреждении, уполномоченные органы, должны были осуществить специальный учет истца как лица, имеющего право на внеочередное предоставление жилого помещения после пребывания в государственных детских учреждениях, в которых он находился на воспитании с рождения и закрепленной жилой площади не имел. Указанная обязанность носит публичный характер, является условием реализации права на жилище данной категории граждан. Неисполнение такой обязанности не может рассматриваться в качестве обстоятельства, препятствующего реализации права гражданина на получение жилого помещения во внеочередном порядке.

В этой связи, суд считает, что поскольку истец ФИО1 остался без попечения родителей, находился под опекой и попечительством, в том числе государства, отдельный промежуток времени, то на основании п. 2 ст. 37 Жилищного кодекса РСФСР, п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" у него возникло право на получение жилого помещения во внеочередном порядке. Реализация данного права не может быть поставлена под условие добросовестного исполнения органами опеки и попечительства обязанностей по учету указанной категории граждан в целях обеспечения возможности реализации права на жилое помещение. Принимая во внимание положения ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", 

Реализация данного права не может быть поставлена под условие добросовестного исполнения органами опеки и попечительства обязанностей по учету указанной категории граждан в целях обеспечения возможности реализации права на жилое помещение. 

В последствии он отбывал наказание в местах лишения свободы, и по возвращению начал предпринимать меры к восстановлению своих жилищных прав.

Также если за детьми-сиротами было закреплено жилое помещение, однако общая площадь этого жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, была менее учетной нормы, то за детьми-сиротами признается право на обеспечение жилой площадью вне очереди независимо от того, были ли такие лица признаны малоимущими. 

Суд приходит к выводу, что материалами дела доказано бездействие со стороны органов публичной власти (органов опеки и попечительства, образовательного учреждения) в части непринятия ими мер по информированию, содействию детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по вопросам обеспечения жильем, с предоставлением со стороны истца доказательств принятие самим истцом попыток встать на соответствующий учет в качестве нуждающегося в жилье, получить жилье, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, не взирая на его возраст. Принимая во внимание, что истец нуждается в жилье на момент вынесения решения, что также подтверждено материалами дела. Жилое помещение ФИО1 должно было быть предоставлено еще в 2007 году, когда он окончил учреждение профессионального образования. Суд соглашается с доводами истца, что он понес бремя неблагоприятных последствий вследствие ненадлежащего выполнения обязанностей по защите его жилищных прав в период, когда он был несовершеннолетним. 

Суд считает необходимым указать следующее, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые относились к категории детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. 

Постановлением администрации городского округа «Город Волжск» от 23.06.2015г. за № ФИО1 правомерно и законно был включен в Список, поскольку еще с несовершеннолетнего возраста должен был состоять на жилищном учете. Поскольку в 2015 году жилищный учет уже был заменен на ведение Списков, ФИО1 правомерно был включен в Список. Как следует из Обзора Верховного Суда РФ от 20.11.2013г., в случае установления факта незаконного снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях, когда дети–сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа ранее были приняты на учет нуждающихся в жилом помещении, суды также удовлетворяли требование указанных лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения. 

Так как истец предпринимал меры к постановке на учет в установленном в настоящее время законом порядке, суд, для придания правовой определенности, и, исходя из выше установленного, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ФИО1 в полном объеме. 

Данное решение будет отвечать принципам справедливости, правовой определенности и восстановлению конституционной справедливости в отношении жилищных прав истца, имевшего статус ребенка-сироты. 

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд 

Решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации городского округа «Город Волжск» о внеочередном предоставлении жилого помещения как лицу из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признании незаконным постановления, обязании восстановить в списке – удовлетворить. 

Признать незаконным Постановление администрации ГО И «Город Волжск» от 29.07.2015г. за №; 

Обязать администрацию ГО «Город Волжск» восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в списке детей -сирот и детей оставшихся без попечения родителей. 

Обязать администрацию городского округа «Город Волжск» предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории Волжского муниципального района Республики Марий Эл, пригодное для постоянного проживания, свободное от требований и притязаний других лиц, в соответствии с нормами жилищного законодательства. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня вынесения решениям в окончательной форме через Волжский городской суд. 

Судья Е. Б. Емельянова

В окончательной форме 

решение вынесено 25 июня 2018 года