ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2018 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд г.Астрахани в составе председательствующего судьи Хасьянова Н.Д., при секретаре Явашкиевой Н.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г.Астрахани к Обществу с ограниченной ответственностью «Производственно – коммерческой фирме «Тибет» о признании бездействий незаконными, возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Трусовском районе г.Астрахани обратилось в суд с иском к ответчику ООО «ПКФ «Тибет» о признании бездействий незаконными, возложении обязанности. В обоснование заявленных исковых требований представитель истца указал, что согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц ООО «ПКФ «Тибет» зарегистрировано в качестве юридического лица и состоит на учете в УПФР Трусовского района г. Астрахани в качестве страхователя, регистрационный номер №.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона РФ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов. Согласно п. 1 ч. 9 ст. 15 Закона РФ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, ежеквартально предоставляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 16.01.2014 года № 2п. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным п. 1 ч. 9 ст. 15 указанного Закона, плательщик предоставляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения на основании форма утвержденной Постанолвением правления ПФ РФ от 01.02.2016 года № 83П. 

Обязанность своевременного представления плательщиками страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам установлена п. 3 ч. 2 ст. 28 Закона РФ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Согласно п. 1 ст. 11 Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователя предоставляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. 

Вместе с тем, данные обязанности возложенные законом на страхователя ООО «ПКФ «Тибет» исполнены с нарушениями, а именно: ООО «ПКФ «Тибет» представлены отчеты по указанным формам, однако при сверке представленных форм СЗВ-М и формы РСВ-1 за период 2016 года имеются расхождения и в разделе 6 формы отчета РСВ-1 не соответствует форме отчета СЗВМ за указанный период (Приложение № 2); представленный отчет РСВ-1 содержит расхождения с отчетом СЗВ-М в части непредставления данных застрахованных лиц (Приложение № 1). 

Ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении указанных сведений, однако до настоящего времени требование не исполнено. 

В результате невыполнения страхователем требований действующего законодательства, его работники лишаются возможности подтвердить свой страховой стаж за время работы, необходимый для назначения трудовой пенсии, поскольку его подсчет в соответствии с требованиями Закона РФ «О трудовых пенсиях» возможен не иначе, как при предоставлении сведений, указанных в п. 2 ст. 11 Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Таким образом, бездействия ООО «ПКФ «Тибет» препятствуют реализации предоставляемого работникам ст. ст. 8-11 Федерального закона от 23.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» права на страховую пенсию. 

Предоставление отчетов носящих противоречивые сведения индивидуального (персонифицированного) учета, нарушает права, как нынешних пенсионеров, так и будущих. 

В связи с указанным истец просил суд признать незаконными бездействия ООО «ПКФ «Тибет» как плательщика страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, выраженное в не предоставлении формы отчета СЗВ-М и РСВ-1 за 2016 год в отношении застрахованных лиц, обязав ООО «ПКФ «Тибет» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу предоставить в УПФР Трусовского района г. Астрахани отчет по форме СЗВ-М за 2016 года на застрахованных лиц согласно Приложения № 2, обязав ООО «ПКФ «Тибет» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу предоставить в УПФР Трусовского района г. Астрахани расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование предоставляемый в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам по форме РСВ-1 ПФР за 2016 год, вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов, а также сведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, предусмотренных п. 2 ст. 11 Закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за 2016 год согласно Приложения № 1. 

Представитель истца ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г.Астрахани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил адресованное суду письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, выразив согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ, в случае в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Суд, принимая во внимание, изложенные выше обстоятельства, считает возможным с согласия представителя истца рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Суд, рассмотрев исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона РФ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с абзацем 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно абзацу 3 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

В соответствии с абзацем 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которые он уплачивает страховые взносы.

Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, в которой закреплено, что страхователь обязан ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, перечисленные в пункте 2 данной статьи.

Согласно п. 1 ч. 9 ст. 15 Закона РФ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, ежеквартально предоставляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 16.01.2014 года № 2п. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным п. 1 ч. 9 ст. 15 указанного Закона, плательщик предоставляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения на основании форма утвержденной Постанолвением правления ПФ РФ от 01.02.2016 года № 83П. 

В судебном заседании представленными истцом документами установлено, что ООО «ПКФ «Тибет» являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию исполнило с нарушениями обязанность по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации установленную ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", а именно: ООО «ПКФ «Тибет» представлены отчеты по указанным формам, однако при сверке представленных форм СЗВ-М и формы РСВ-1 за период 2016 года имеются расхождения и в разделе 6 формы отчета РСВ-1 не соответствует форме отчета СЗВМ за указанный период (Приложение № 2); представленный отчет РСВ-1 содержит расхождения с отчетом СЗВ-М в части непредставления данных застрахованных лиц (Приложение № 1).

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «ПКФ «Тибет» зарегистрировано в реестре с ДД.ММ.ГГГГ и является действующим юридическим лицом.

Согласно представленного УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани требования от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ООО «ПКФ «Тибет» обязанности возложенные законом на страхователя ООО «ПКФ «Тибет» исполнены с нарушениями, а именно: ООО «ПКФ «Тибет» представлены отчеты по указанным формам, однако при сверке представленных форм СЗВ-М и формы РСВ-1 за период 2016 года имеются расхождения и в разделе 6 формы отчета РСВ-1 не соответствует форме отчета СЗВМ за указанный период (Приложение № 2); представленный отчет РСВ-1 содержит расхождения с отчетом СЗВ-М в части непредставления данных застрахованных лиц (Приложение № 1).

Форма дополняющая или отменяющая СЗВ-М, либо корректирующие формы по РСВ, ответчиком истцу в срок до ДД.ММ.ГГГГ, указанный в требовании от ДД.ММ.ГГГГ не представлены. 

Неисполнение ответчиком требований федерального законодательства об обязательном предоставлении в орган ПФР расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленный законом срок не позволяет оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить установленные Законом РФ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», меры по её взысканию. 

На основании абзаца 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.

Таким образом» работники ООО «ПКФ «Тибет лишаются возможности подтвердить свой страховой стаж за время работы, необходимый для назначения трудовой пенсии, поскольку его подсчет в соответствии с требованиями Закона РФ «О трудовых пенсиях» возможен не иначе, как при предоставлении сведений, указанных в п. 2 ст. 11 Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», требования которого ответчиком до настоящего времени не исполнены. 

В свою очередь бездействия ООО «ПКФ «Тибет» препятствуют реализации предоставляемого работникам ст. ст. 8-11 Федерального закона от 23.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» права на страховую пенсию. 

Оценив в совокупности все перечисленные выше доказательства, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Представителем истца при подаче данного иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, а при таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 6000 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 209, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г.Астрахани к Обществу с ограниченной ответственностью «Производственно – коммерческой фирме «Тибет» о признании бездействий незаконными, возложении обязанности, удовлетворить.

Признать незаконными бездействия Общества с ограниченной ответственностью «Производственно – коммерческой фирмы «Тибет» по не предоставлению формы отчета СЗВ-М и РСВ-1 за 2016 год в отношении застрахованных лиц.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Производственно – коммерческую фирму «Тибет» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу предоставить в УПФР Трусовского района г. Астрахани отчет по форме СЗВ-М за 2016 года на застрахованных лиц согласно Приложения № 2.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Производственно – коммерческую фирму «Тибет» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу предоставить в УПФР Трусовского района г. Астрахани расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование предоставляемый в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам по форме РСВ-1 ПФР за 2016 год, вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов, а также сведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, предусмотренных п. 2 ст. 11 Закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за 2016 год согласно Приложения № 1.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Производственно – коммерческой фирмы «Тибет» в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г.Астрахани судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей. 

Ответчик вправе подать в Трусовский районный суд г. Астрахани заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, то в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.Д. Хасьянов