Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Хашагульгов И.А.-М.,

с участием ФИО2-А.Р.,

лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в 02 часа 10 минут того же дня, в ходе патрулирования по городу Назрань на 

<

адрес>, был замечен гражданин ФИО2-А.Р., который проявлял агрессивное поведение. На законное требование сотрудников ОМВД России по городу Назрань предъявить документы, удостоверяющие личность, ФИО2-А.Р. отказался, выражался нецензурной бранью и на требования сотрудников прекратить противоправные действия не отреагировал, тем самым проявив неповиновение законным требованиям полиции.

По инициативе суда, в ходе судебного заседания велся аудиопротокол судебного заседания.

В ходе рассмотрения дела гражданин ФИО2-А.Р. вину в совершении данного правонарушения не признал и пояснил, что заметил скопление людей на 

<

адрес>, подошел поинтересоваться причиной собрания, после чего, по неизвестным ему обстоятельствам, сотрудники полиции задержали его. Он утверждает, что документ, удостоверяющий его личность, был представлен им незамедлительно, и никакого сопротивления он не оказывал.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения рейдовых мероприятий в районе рынка «Мархаба» были задержаны лица за хулиганство и доставлены в ОМВД России по городу Назрань. В связи с этим возле прилегающей территории ОМВД скопилось большое количество людей, которые не проявляли агрессивного поведения, однако им было предложено разойтись. В дальнейшем среди собравшихся выборочно были задержаны граждане, в том числе ФИО2-А.Р. По словам ФИО1, ФИО2-А.Р. оказал неповиновение, не уточнив, в чем именно оно заключалось, при этом он не может определить, кто из присутствующих выражался нецензурной бранью. ФИО2-А.Р. на требование представить документ, удостоверяющий личность, предъявил его только после второго запроса.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в отношении ФИО2-А.Р. составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 02 часа 10 минут того же дня, в ходе патрулирования по городу Назрань на 

<

адрес>, был замечен гражданин ФИО2-А.Р., который проявлял агрессивное поведение. На законное требование сотрудников ОМВД России по городу Назрань предъявить документы, удостоверяющие личность, ФИО2-А.Р. отказался, выражался нецензурной бранью и на требования сотрудников прекратить противоправные действия не отреагировал, тем самым проявив неповиновение законным требованиям полиции.

Как следует из рапорта полицейского ОБ ППСП ОМВД России по 

<

адрес>ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 10 минутпо 

<

адрес> был замечен гражданин ФИО2-А.Р., который находился в неадекватном состоянии, на просьбу предъявить документы, удостоверяющие личность, отказался, вел себя агрессивно, выражался нецензурной бранью, на требования сотрудников прекратить противоправные действия не отреагировал, тем самым проявив неповиновение законным требованиям полиции.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО2-А.Р. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Объективная сторона административного правонарушения заключается в нарушении общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах.

Согласно пунктам 2, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства, лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения рейдовых мероприятий в районе рынка «Мархаба» были задержаны лица за хулиганство и доставлены в ОМВД России по городу Назрань. В связи с этим возле прилегающей территории ОМВД скопилось большое количество людей, которые не проявляли агрессивного поведения, однако им было предложено разойтись. В дальнейшем среди собравшихся выборочно были задержаны граждане, в том числе ФИО2-А.Р. По словам ФИО1, ФИО2-А.Р. оказал неповиновение, не уточнив, в чем именно оно заключалось, при этом он не может определить, кто из присутствующих выражался нецензурной бранью. ФИО2-А.Р. на требование представить документ, удостоверяющий личность, предъявил его только после второго запроса, что подтверждается аудиопротоколом судебного заседания.

Более того, отмечается, что в протоколе об административном правонарушении событие вменяемого ФИО2-А.Р.правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, не описано, объективная сторона правонарушения не изложена, не указано, совершены ли ФИО2-А.Р. действия по нарушению общественного порядка, выражающие явное неуважение к обществу, в чем выражалось явное неуважение к обществу, не раскрыто содержание этого требования.

Одно лишь указание в протоколе на то, что ФИО2-А.Р. находился в неадекватном состоянии, нарушал общественный порядок, выражался грубой нецензурной бранью, является недостаточным для признания лица виновным в совершении вменяемого административного правонарушения.

Согласно пунктам 2, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу пунктов 1, 2, 8 части 1 статьи 13 названного Закона, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Частями 3, 4 статьи 30 Закона о полиции установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Перечень обстоятельств, которые подлежат выяснению по делу об административном правонарушении, установлен в статье 26.1 вышеназванного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 Кодекса).

Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (статья 26.11 Кодекса).

Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ по общему правилу о совершении административного правонарушения составляется протокол.

В соответствии с частью 2 указанной статьи в протоколе об административном правонарушении указываются следующие сведения: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

В протоколе фиксируются и иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как видно из материалов дела, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не названы обстоятельства, в силу которых, сотрудник полиции, находящийся на исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка, потребовал у ФИО2-А.Р. документы, удостоверяющие личность, между тем, такое требование должно быть продиктовано в рамках проведения конкретных мероприятий, направленных на пресечение правонарушения, либо поддержание общественного порядка, угроза нарушениюкоторому имеется при определенных обстоятельствах.

Такие обстоятельства, предшествующие требованию сотрудника полиции не усматриваются из материалов дела

Согласно положениям частей 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, должностного лица, рассмотревших дело.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО2-А.Р. отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 29.9 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ. 

С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что производство по делу в отношении ФИО2-А.Р. по ст. 19.3 КоАП РФ подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.7, 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,на основании части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, части 1 статьи 28.9 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановление.

Судья 

Копия верна:

Судья Магасского районного суда И.А.-М. Хашагульгов