№21-166/2025

УИД 38RS0031-01-2024-011523-22

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск 20 марта 2025 г.

Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Дулова В.И. на определение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 20 декабря 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Лидер»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Номер изъят от 7 октября 2024 г. ООО «Лидер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Определением судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 20 декабря 2024 г. жалоба защитника Дулова В.И. на постановление должностного лица от 7 октября 2024 г. оставлена без рассмотрения и возращена заявителю.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Дулов В.И. просит отменить определение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 20 декабря 2024 г., ссылаясь на несоответствие его требованиям законодательства.

Законный представитель ООО «Лидер», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения Иркутским областным судом жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. Учитывая, что необходимым и обязательным участие указанного лица в судебном заседании не признано, полагаю возможным рассматривать дело в его отсутствие.

В судебном заседании Иркутского областного суда защитник Дулов В.И., действующий на основании доверенности Номер изъят от 31 декабря 2024 г., доводы жалобы поддержал.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела Иркутского районного суда Иркутской области, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб на постановления (решения, определения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений, определений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно частям 1 - 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Возвращая жалобу защитника юридического лица, привлеченного к административной ответственности, судья Иркутского районного суда Иркутской области указал, что жалоба на постановление должностного лица подана и подписана защитником Дуловым В.И., действующим на основании доверенности от 26 июля 2024 г. Номер изъят, в которой право на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении специально не оговорено. 

С таким выводом судьи районного суда согласиться нельзя.

Из материалов дела усматривается, что жалоба в Иркутский районный суд Иркутской области на постановление должностного лица подана и подписана защитником Дуловым В.И.

Из приложенной к жалобе доверенности усматривается, что ООО «Лидер» в лице управляющего К. уполномочивает Дулова В.И. представлять интересы лица, привлеченного к административной родственности в судах общей юрисдикции всех инстанциях на всех стадиях судебного процесса, подписывать и подавать апелляционные жалобы, знакомиться с материалами дела, представлять доказательства. 

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вправе пользоваться юридической помощью защитника. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения этого дела (часть 4 статьи 25.5) и вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с указанным Кодексом (часть 5 статьи 25.5).

Из данных взаимосвязанных положений следует, что защитник, действуя в рамках дела об административном правонарушении по поручению лица, в отношении которого ведется производство по делу, обладает широким кругом полномочий, и на подачу жалобы от имени юридического лица, привлеченного к административной ответственности. 

Таким образом, жалоба защитника ООО «Лидер» Дулова В.И. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 7 октября 2024 г. возвращена судьей Иркутского районного суда Иркутской области с нарушением норм процессуального закона, поскольку изложенные в доверенности полномочия позволяли прийти к выводу о праве защитника на обжалование постановления о назначении административного наказания.

При таких обстоятельствах и с учетом положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 20 декабря 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Лидер», подлежит отмене, а дело – возвращению на рассмотрение в Иркутский районный суд Иркутской области.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника Дулова В.И. удовлетворить.

Определение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 20 декабря 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Лидер», отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ООО «Лидер» возвратить на рассмотрение в Иркутский районный суд Иркутской области.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции. 

Судья П.И. Слепнёв