72RS0019-01-2021-002066-98

№ 2-1269/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тобольск 17 июня 2021 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Гавриковой М.А., 

при ведении протокола секретарем Сергеевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске, Тюменской области (межрайонному) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонному) (далее - пенсионный орган) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию.

В обоснование исковых требований указано, что решением пенсионного органа от 20 июля 2020 года ФИО1 было отказано в назначении пенсии по старости, т.к. не были включены в специальный стаж периоды работы, которые относятся к работам с тяжелыми условиями. В связи с чем, истец просил признать решение пенсионного органа незаконным, включить в специальный стаж периоды работы в должности электрогазосварщика в периоды 13.07.1983 - 12.08.1985, 26.05.1987 -16.12.1991, 20.12.1991-31.03.1993, 01.04.1993-25.06.1994, 26.06.1994 - 30.06.2000, возложить обязанность на пенсионный орган назначить пенсию с 15 июля 2020 года.

Истец и представитель истца, действующая на основании доверенности от 05 мая 2021 года (л.д. 9), в судебном заседании просили об удовлетворении иска по изложенным в нём основаниям. Истец пояснил, что работал электрогазосварщика ручной сварки полный рабочий день.

Представитель пенсионного фонда ФИО2 просил об отказе в удовлетворении иска.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, представленные письменные доказательства, в соответствии с положениями статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.

Из материалов дела следует, что 15 июля 2020 года ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, в 55 лет.

Решением пенсионного органа 20 июля 2020 года ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что отсутствует необходимое количество специального стажа. В специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, пенсионным органом были включены периоды работы в должности электрогазосварщика в ПО «Салаватнефтеоргсинтез» и ТНХК (л.д.11-12).

Данный отказ послужил основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях»).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях»). 

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Частью 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 года - Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; 

для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Спорные периоды работы истца осуществлялись до и после января 1992 года.

В разделе XXXII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрена позиция Электросварщики и их подручные (раздел XXXII «Общие профессии»). 

Согласно разделу XXXIII "Общие профессии" (позиция 23200000-19756) Списка № 2 от 26 января 1991 года право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Период работы в должности электрогазосварщика с 13.07.1983 - 12.08.1985 ПО «Салаватнефтеоргсинтез», 26.05.1987-16.12.1991, 20.12.1991-31.03.1993, 01.04.1993-25.06.1994, 26.06.1994 - 30.06.2000 ТНХК подтверждаются сведениями в трудовой книжке (л.д.20-43). 

Заработная плата с 1987 года отражена в архивных справках (л.д.17-23).

Из архивной справки от 14 января 2021 года следует, что в 1994 году ФИО1 присвоен 5 разряд электрогазосварщика ручной сварки (л.д.16).

ТНХК в 2001 году признано банкротом, ликвидировано, ПО «Салаватнефтеоргсинтез» преобразовано, а затем переименовано в ООО «Газпром нефтехим Салават».

Согласно справке, уточняющей характер работы и условия труда № 07-21-2020 от 04 июня 2021, ФИО1 в период работы ПО «Салаватнефтеоргсинтез» (в настоящее время ООО «Газпром нефтехим Салават») с 13 июля 1983 года по 12 августа 1985 года работал полный рабочий день электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке 23200000-19756, перечисленном в пункте № 1 раздела XXXIII списка № 2 утвержденного Постановлением Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и от 09 августа 1991 года № 591.

Справка составлена на основании приказов по кадрам, штатном расписании, лицевых счетов, личной карточке, технологической документации. Сомнений у суда не вызывает.

Свидетели ФИО3 и ФИО4, предупрежденные судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, пояснили, что работали одновременно с ФИО1 в ТНХК, он работал электрогазосварщиком, полный рабочий день.

Удостоверениями от 1993 и 1998 года подтверждается прохождения аттестации ФИО1 в соответствии с Правилами испытания электросварщиков и газосварщиков.

Учитывая данные справки ООО «Газпром нефтехим Салават», уточняющей характер работы от 04 июня 2021 года, представленную в судебное заседание, пояснения истца, свидетелей о том, что истец работал электросварщиком ручной дуговой сварки, данный вид сварки являлся единственным видом сварки, используемым на ТНХК, не работал в сокращенном режиме, отсутствие сведений о том, что в тот период в ТНХК имелась автоматическая или полуавтоматическая сварка, а так же то, что часть периода работы в ТНХ была включена пенсионным органом в специальный стаж, должность электрогазосварщика включена в оба Списка №, суд приходит к выводу о необходимости включении периодов работы истца в этой должности в специальный стаж. 

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, поскольку на момент обращения в пенсионный орган 15 июля 2020 года истцу было 55 лет, на работах с тяжелыми условиями труда он проработал более 17 лет (т.е. не менее 12 лет 6 месяцев), истец имеет страховой стаж более 34 лет, необходимый пенсионный коэффициент 18,6, у пенсионного органа не имелось оснований для отказа в назначении льготной (досрочной) страховой пенсий.

Однако оснований для призвания решения пенсионного органа незаконным не имеется, поскольку справка ООО «Газпром нефтехим Салават», уточняющая характер работы, была выдана лишь от 04 июня 2021 года и представлена суду. В материалах пенсионного дела данная справка отсутствует.

Но поскольку специальный стаж был подтвержден в судебном заседании, суд считает возможным отменить принятое решение пенсионного органа в части и возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске, Тюменской области (межрайонное) по включению указанных периодов работы истца в специальный стаж и назначению пенсии с момента обращения.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, 

решил:

Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) № 224848/20 от 20 июля 2020 года – отменить.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить в специальный стаж периоды работы ФИО1 с 13.07.1983 - 12.08.1985, 26.05.1987 - 16.12.1991, 20.12.1991-31.03.1993, 01.04.1993 - 25.06.1994, 26.06.1994 - 30.06.2000 и назначить пенсию ФИО1 с 15 июля 2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области.

Судья М.А. Гаврикова

Мотивированное решение суда составлено 17 июня 2021 года.