Дело №2а-59/2026

УИД 39RS0019-01-2025-001061-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2026 года г. Советск

Советский городской суд Калининградской области в составе председательствующего Ганага Ю.Н.,

при секретаре судебного заседания Ворбанской С.В.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ФКУ «Военный комиссариат Калининградской области», призывной комиссии Калининградской области, Военному комиссариату Советского городского округа, Неманского и Славского муниципальных округов Калининградской области об оспаривании решения призывной комиссии от 10.07.2025, возложении обязанности направить на дополнительное обследование,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Советский городской суд Калининградской области с административным исковым заявлением к ФКУ «Военный комиссариат Калининградской области», призывной комиссии Калининградской области», Военному комиссариату Советского городского округа, Неманского и Славского муниципальных округов Калининградской области об обжаловании решения призывной комиссии в котором просит признать незаконным решение призывной комиссии о его призыве на военную службу, обязать призывную комиссию Калининградской области вынести решение о проведении повторного контрольного медицинского освидетельствования с направлением на дополнительное медицинское обследование в целях уточнения диагноза и установления объективной категории годности, в обоснование заявленных требований административный истец указал следующее. Он состоит на воинском учете в военном комиссариате городов Советск, Неман и Славск, Неманского и Славского районов Калининградской области. В весенний призывной период 2025 года, он проходил призывные мероприятия, в результате которых призывной комиссией МО «Советский городской округ» Калининградской области вынесено решение об освобождении его от призыва на военную службу, с выставлением категории годности «Г», после чего, его личное дело было направлено на контрольное медицинское освидетельствование. По итогам явки на контрольное медицинское освидетельствование, решение было изменено, 10.07.2025 ему выставили категория «Б-4» и выдали повестку на контрольную явку на 25.09.2025. Решение призывной комиссии о призыве на военную службу от 10.07.2025 является незаконным, поскольку были нарушены процедуры проведения контрольного медицинского освидетельствования и дополнительного медицинского обследования врачами-специалистами. При прохождении медицинского освидетельствования им были озвучены жалобы врачам-специалистам на состояние здоровья, которые были проигнорированы. Он озвучивал жалобы на изжогу, боли в эпигастральной области. У него имеется подтвержденный диагноз «эрозивный гастрит». По данным жалобам, он просил направления на дополнительные медицинские обследования для подтверждения возможных диагнозов в рамках контрольного медицинского освидетельствования, но ему было отказано. Дополнительно, он предоставил врачам медицинские документы: ФГДС от 09.06.2025. В связи с чем, также было нарушено его право на освобождение от призыва на военную службу.

В судебное заседание административный истец не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрении дела, представителя в дело для участия не направил.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Калининградской области», Военного комиссариата Советского городского округа, Неманского и Славского муниципальных округов Калининградской области ФИО1, действующая на основании доверенностей от 22.03.2025 №5 и 24.04.2025 №Ю/2068, просила отказать ФИО2 в удовлетворении административного иска. Представила письменные возражения на административный иск, в которых, указано, что 24.07.2024 ФИО2, в связи со сменой места жительства, встал на воинский учет в военном комиссариате (Советского городского округа, Неманского и Славского муниципальных округов Калининградской области), в связи с чем, 19.07.2024 он был снят с воинского учета в военном комиссариате городов Качканар, Лесной и Нижняя Тура, Верхотурского уезда Свердловской области. Так как у ФИО2, согласно вышеуказанной справки ФГАО «Российский государственный профессионально-педагогический университет» г. Екатеринбурга, в связи с окончанием обучения, закончились основания для отсрочки от призыва на военную службу, то он на основании п.1 п.п. «а» ст.22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» подлежал призыву на военную службу в осенний призыв 2024 года, в связи с чем, в сентябре 2024 года ФИО2 был вызван в военный комиссариат (Советского городского округа, Неманского и Славского муниципальных округов Калининградской области) для прохождения призывных мероприятий. На основании ст.14 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 №565 (ред. от 17.04.2024) «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» ФИО2 были выданы направления для прохождения обязательных диагностических исследований: флюорографии (рентгенографии) легких в 2 проекциях, общего (клинического) анализа крови; общего анализа мочи, электрокардиографии в покое; исследований крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «В» и «С». Результаты диагностических исследований были приобщены к личному делу призывника ФИО2 и внесены в его учетную карту, при этом, полученные результаты диагностических исследований соответствуют норме. После прохождения обязательных диагностических исследований 04.10.2024 ФИО2 прошел медицинское освидетельствование, при этом врачами- специалистами: терапевтом, психиатром, офтальмологом, оториноларингологом, стоматологом и дерматологом ФИО2 была установлена категория годности «А». Во время медицинского освидетельствования от ФИО2 поступили жалобы врачу-специалисту хирургу на проблемы со стопами, а врачу-специалисту невропотологу на подергивание лица. Так, после озвучивания жалоб, ФИО2 для уточнения диагнозов был направлен на дополнительные обследования в ГБУЗ КО «Советская центральная районная больница» и ГБУЗ «Областная клиническая больница Калининградской области». После проведенных обследований, врачом-слециалистом хирургом ФИО2 был освидетельствован но ст.68 «Плоскостопие и другие деформации стопы» п. «г» - «при наличии объективных данных без нарушения функций» графы I главы II Приложения №1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» категория годности к военной службе «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Врачом-специалистом невропатологом ФИО2 был освидетельствован по ст.28 Временные функциональные расстройства центральной или периферической нервной системы после острого заболевания, обострения хронического заболевания, травмы или хирургического лечения графы 1 главы II Приложения №1 к Положению о военно -врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» категория годности к военной службе «Г» - временно не годен к военной службе. Согласно итоговому заключению врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, ФИО2 установлена окончательная категория годности «Г». 11.12.2024 на заседании призывной комиссии МО Советский городской округ (протокол №13 от 11.12.2024) членами призывной комиссии, на основании вынесенной ФИО2 в ходе медицинского освидетельствования категории годности «Г», ему на основании п.п. «а» п.1 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» как временно не годному к военной службе по состоянию здоровья, сроком до 01.04.2025. 03.04.2025 ФИО2 прошел медицинское освидетельствование, перед этим сдав все необходимые обязательные диагностические исследования, которые соответствуют норме. Врачами - специалистами: офтальмологом, отоларингологом, стоматологом и дерматологом ФИО2 был освидетельствован по категории годности «А». Врачом-специалистом хирургом ФИО2 был освидетельствован по ст.66 - Болезни позвоночника и их последствия п. «в» - с незначительным нарушением функции, графы I главы II Приложения №1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», категория годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе. Врачом-специалистом терапевтом ФИО2 был освидетельствован по ст.61 Временные функциональные расстройства органов пищеварения после острого заболевания, обострения хронического заболевания или хирургического лечения, графы I главы II Приложения №1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», категория годности «Г»- временно не годен к военной службе. Врачом-специалистом психиатром ФИО2 был освидетельствован по ст.17 Невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства, п. «б» при умеренно выраженных, длительных или повторных болезненных проявлениях, графы 1 главы II Приложения №1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», категория годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе. Врачом-специалистом невропатологом ФИО2 был освидетельствован по ст.23 «Системные атрофии, поражающие преимущественно центральную нервную систему, экстрапирамидные, другие дегенеративные болезни нервной системы, болезни нервно-мышечного синапса и мышц, детский церебральный паралич, врожденные аномалии (пороки развития) нервной системы, опухоли головного, спинного мозга» п. «в» - «при умеренно выраженных, длительных или повторных болезненных проявлениях», графы I главы II Приложения №1 к Положению о военно - врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», категория годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе. В связи с жалобами ФИО2 на тики шеи, лица, головы, голосовых связок, проблемы с желудком, с позвоночником, он был направлен на дополнительное медицинское обследование в стационарных условиях в психиатрическую больницу №2 г. Калининграда, прошел ФГДС и после прохождения ФГДС осмотрен врачом гастроэнтерологом ГБУЗ «КОБ КО», по поводу позвоночника осмотрен врачом- нейрохирургом КОБ КО. После прохождения дополнительного медицинского обследования, врачом - специалистом психиатром ФИО2 был освидетельствован по ст.17 Невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства, п. «г» при легких и кратковременных болезненных проявлениях, закончившихся выздоровлением, графы I главы II Приложения №1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», категория годности к военной службе «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Статьи расписания болезней, ранее установленные врачами-специалистами: хирургом, невропатологом и терапевтом оставлены без изменения, и согласно итоговому заключению врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, ФИО2 установлена окончательная категория годности «В». 18.06.2025 на заседании призывной комиссии МО Советский городской округ (протокол №13 от 18.06.2025) членами призывной комиссии, на основании установленной ФИО2 категории годности «В» принято решение об освобождении его от призыва на военную службу по п.п. «а» п.1 ст.23 Федерального закона от 28.03,1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Личные дела призывников, а также медицинские документы, характеризующие состояние здоровья граждан, представляются военными комиссариатами муниципальных образований на изучение врачам-специалистам, включенным в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, согласно спискам граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья. Личное дело призывника ФИО2, как освобожденного от призыва по состоянию здоровья было направлено в призывную комиссию Калининградской области для проверки наличия оснований для освобождения его от призыва на военную службу по состоянию здоровья. После изучения личного дела и медицинских документов призывника ФИО2, предоставленных в призывную комиссию Калининградской области, диагнозы установленные ФИО2 в ходе медицинского освидетельствования и решение призывной комиссии Советского городского округа были признаны не обоснованными и ФИО2 был вызван на контрольно-медицинское освидетельствование. 10.07.2025 ФИО2 прошел контрольно-медицинское освидетельствование, врачами-специалистами офтальмологом, отоларингологом, стоматологом, дерматологом ФИО2 была установлена категория годности «А». Врачом хирургом ФИО2 был освидетельствован по статье расписания болезней 66 - «Болезни позвоночника и их последствия» п. «д» - «при наличии объективных данных без нарушения функций» графы I главы II Приложения №1 к Положению о военно-врачебной экспертизе категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Врачом терапевтом ФИО2 был освидетельствован по статье расписания болезней 59 - «Другие болезни желудка и двенадцатиперстной кишки, болезни печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы» п. «в» - «с незначительным нарушением функций» графы I главы II Приложения №1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Врачом психиатром ФИО2 был освидетельствован по ст.17 Невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства, п. «г» при легких и кратковременных болезненных проявлениях, закончившихся выздоровлением, графы I главы И Приложения №1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», категория годности к военной службе «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Врачом невропатологом ФИО2 был освидетельствован по ст.23 «Системные.атрофии, поражающие преимущественно центральную нервную систему, экстрапирамидные, другие дегенеративные болезни нервной системы, болезни нервно- мышечного синапса и мышц, детский церебральный паралич, врожденные аномалии (пороки развития) нервной системы, опухоли головного, спинного мозга» п. «г» - «при наличии объективных данных без нарушения функций», графы I главы II Приложения №1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военноврачебной экспертизе", категория годности к военной службе «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. При проведении КМО 10.07.2025 были учтены все жалобы ФИО2, анамнез заболеваний, данные объективного осмотра и вся представленная медицинская документация. Решение призывной комиссии Советский городской округ (протокол №13 от 18.06.2025) об освобождении ФИО2 от призыва по п.п. «а» п.1 ст.23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» было отменено. На основании категории годности «Б-4», установленной в ходе КМО, на заседании призывной комиссии Калининградской области от 10.07.2025 (протокол №43) в отношении ФИО2 на основании п.п. «а» п.1 ст.22 ФЗ №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» было принято решение о призыве его на военную службу. При проведении контрольно-медицинского освидетельствования 10.07.2025 врачами - специалистами призывной комиссии Калининградской области были учтены все жалобы ФИО2, анамнез заболеваний, вся представленная медицинская документация и он был лично осмотрен. Заключение о категории годности «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями в отношении ФИО2, принято врачами- специалистами призывной комиссии Калининградской области на законных основаниях, в рамках своих полномочий, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 №565 «Об утверждении Положения о военно - врачебной экспертизе», Федеральным законом от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Представитель призывной комиссии Калининградской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Врач руководящей работой ФИО3 представила письменные возражения, в которых указала, что с заявлением ФИО2 не согласна. Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом, при принятии решения о призыве граждан на военную службу, призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу. К контрольному медицинскому освидетельствованию привлекаются врачи - члены призывной комиссии субъекта Российской Федерации (из числа врачей-специалистов военно-врачебной комиссии военного комиссариата субъекта Российской Федерации): терапевт, хирург, невропатолог, психиатр, окулист, оториноларинголог. стоматолог, дерматовенеролог, а в случае необходимости - врачи других специальностей. При контрольном медицинском освидетельствовании призывники, освобожденные от призыва и не согласные с решением комиссии, должны быть освидетельствованы всеми врачами-слециалистами. Если в результате контрольного медицинского освидетельствования ранее установленный диагноз и вынесенное заключение не подтверждаются, то соответствующим врачом - членом призывной комиссии субъекта Российской Федерации оформляется лист медицинского освидетельствования. Кроме того, им, как и другими врачами - членами призывной комиссии субъекта Российской Федерации, делается запись в разделе II «Б» учетной карты призывника. Результаты освидетельствования записываются в протоколе заседания призывной комиссии субъекта Российской Федерации. Призывники, признанные годными к военной службе, годными к военной службе с незначительными ограничениями и не имеющие право на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу по другим основаниям, должны быть отправлены в войска (силы). ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 10.07.2025 прошел контрольное медицинское освидетельствование (КМО-далее) на призывной комиссии Калининградской области. При КМО ФИО2, предъявлял жалобы на боли в пояснично-крестцовой области, на периодические тики. При проведении контрольного медицинского освидетельствования были учтены жалобы ФИО2, имеющиеся в личном деле призывника медицинские документы, анамнез заболевания. Со слов болеет длительно. Документально не подтверждено обращениями и лечением. Представлены результаты МРТ грудо-поясничной области, МРТ головного мозга, медицинское заключение из Психиатрической больницы №2 по направления ВК. По результатам контрольного медицинского освидетельствования ФИО2, была вынесена категория годности к военной службе -«Б-4.» - годен к военной службе с незначительными ограничениями на основании статьи 66-д, 23-г графы I Расписания болезней, диагноз «Хроническое двигательное или голосовое тикообразное расстройство, легкие кратковременные болезненные проявления, Люмбалгия. Остеохондроз грудопоясничного отделов позвоночника, протрузии С 2-7, Th 3-9 позвоночника. К пункту «в» ст. 66 РБ относятся: ограниченный деформирующий спондилез (поражение тел до 3 позвонков) и межпозвонковый остеохондроз (поражение до 3 межпозвонковых дисков) с болевым синдромом при значительных физических нагрузках и четкими анатомическими признаками деформаций; для незначительной степени нарушения функций позвоночника характерны: клинические проявления статических расстройств возникают через 5 - 6 часов вертикального положения; ограничение амплитуды движений в позвоночнике в шейном и (или) грудном и поясничном отделах позвоночника до 20 процентов; двигательные и чувствительные нарушения, проявляющиеся неполной утратой чувствительности в зоне одного невромера, утратой или снижением сухожильного рефлекса, снижение мышечной силы отдельных мышц конечности при общей компенсации их функций. Спондилез анатомически проявляется клювовидными разрастаниями, захватывающими всю окружность замыкательных пластинок, и деформацией тел позвонков. Признаками клинического проявления хондроза является нарушение статической функции пораженного отдела позвоночника - выпрямление шейного (поясничного) лордоза или образование кифоза, сочетание локальных лордоза и кифоза вместо равномерного лордоза. Рентгенологическими симптомами межпозвонкового хондроза являются; нарушение формы позвоночника (нарушение статической функции), снижение высоты межпозвонкового диска; отложение солей извести в переднем участке фиброзного кольца или в пульпозном ядре; смещения тел позвонков (споядилолистезы) передние, задние, боковые, определяемые при стандартной рентгенографии; патология подвижности в сегменте (нарушение динамической функции); сохранение четких контуров всех поверхностей тел позвонков, отсутствие в них деструктивных изменений. При межпозвонковом остеохондрозе к перечисленным признакам добавляются краевые костные разрастания, образующиеся в плоскости диска и продолжающие площадки тел позвонков, а также субхондральный остеосклероз, который выявляется на рентгенограммах с отчетливым изображением структуры. Болевой синдром при физической нагрузке должен быть подтвержден неоднократными обращениями за медицинской помощью, которые отражаются в медицинских документах освидетельствуемого. Только совокупность перечисленных клинических и «рентгенологических признаков ограниченного деформирующего спондилеза и межпозвонкового остеохондроза дает основание для применения пункта «в». У ФИО2, при КМО не были выявлены данные нарушения функции позвоночника, изменения на МРТ от 25.11.2024 не содержат изменений соответствующих выше изложенным в статье 66-в РБ. Выявленные изменения в позвоночнике ФИО2, соответствуют статье 66-д, с вынесением категории годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. А полагаться на сведения о субъективных ощущениях, сообщаемых освидетельствуемым, нельзя. Оценка и интерпретация их зависят от его поведенческого настроя («желания» или «нежелания служить»), психики, степени восприимчивости, мнительности. По поводу жалоб на тики шеи, лица, головы, голосовых связок ФИО2 призывная комиссия направила на обследование в ГБУЗ «Психиатрическую больницу №2» с 21.04.2025 по 28.04.2025, где ему выставлен диагноз «Хроническое двигательное или голосовое тикообразное расстройство, легкие кратковременные болезненные проявления». В медицинском заключении ФИО4 отмечено, что тики может контролировать, на работе не сказываются. Кроме того, в анамнезе обращение к неврологу, по результату которого ему рекомендован препарат эглонил, но он его не принимал. При медицинском освидетельствовании стойких нарушений функции нервной системы не выявлено. Направление на дополнительное обследование при проведении КМО ФИО2 не требовалось, так как представленных документов было достаточно для проведения медицинского освидетельствования и вынесения категории годности на момент освидетельствования. Заключение призывной комиссии Калининградской области, вынесенное при контрольном медицинском освидетельствовании от 10.07.2025, правильное и обоснованное.

Заслушав представителя административных ответчиков, исследовав доказательства по делу и дав им оценку, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч. 9 и 10 ст. 226 КАС РФ, в полном объеме.

По смыслу ч. 9 ст. 226, ч. 2, 3 ст. 227 КАС РФ, основанием для признания оспариваемого решения государственного органа незаконным является его несоответствие требованиям закона или иного нормативного правового акта, регулирующих спорные правоотношения, несоблюдение компетенции и порядка принятия решения, а также нарушение принятым решением прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых подано заявление.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (ч. 1 и 2 ст. 59 Конституции Российской Федерации).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон).

Согласно ст. 5.1 Федерального закона граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости – врачами других специальностей (п. 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в п. 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А – годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 2).

Согласно подп. «а» п. 1 ст. 22 названного федерального закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Как следует из п. 2 ст. 22, подп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона №53-ФЗ на военную службу не призываются граждане, которым в соответствии с настоящим Федеральным законом, предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу, в частности в связи с получением обучения по очной форме обучения в организациях, перечисленных в подп. «а» п. 2 ст. 24 названного Федерального закона.

От призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (пп. «а» п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 52 Федерального закона).

Пунктами 1 и 5 ст. 28 Федерального закона предусмотрено, что принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии. Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663) призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565) (далее – Положение № 565) определены Требования к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии с которым определяется годность граждан к военной службе.

Пунктом 13 Положения № 565 предусмотрено, что организация медицинского освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (п. 4).

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (п. 6, 11 Положения № 565).

Согласно п. 18 Положения № 565 врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии со ст. 29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу; имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных п. 1 ст. 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения.

Согласно п. 22(1) Положения № 565 призывная комиссия субъекта Российской Федерации проверяет наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления.

Пунктом 22(2) Положения № 565 установлено, что врачи-специалисты военного комиссариата, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, осуществляют контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, в отношении которых призывной комиссией субъекта Российской Федерации принято решение о вызове на контрольное освидетельствование, граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

Контрольное (повторное) освидетельствование указанных граждан осуществляется врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом - дерматовенерологом. В случае невозможности привлечения к контрольному освидетельствованию врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата, а также при необходимости проведения контрольного освидетельствования врачами-специалистами, специальности которых не указаны в настоящем абзаце, к контрольному освидетельствованию привлекаются врачи-специалисты, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, выделяемые по заявке военного комиссара из медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения. Решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата назначается врач, руководящий работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу.

В случае невозможности вынесения заключения о категории годности к военной службе в ходе контрольного освидетельствования граждане на основании решения призывной комиссии субъекта Российской Федерации, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в контрольном освидетельствовании, направляются в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

По возвращении с обследования гражданин подлежит контрольному освидетельствованию врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации. Врачи-специалисты, принимавшие участие в контрольном освидетельствовании, заполняют карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в части результатов освидетельствования гражданина, а также вносят указанные сведения в учетную карту призывника.

Лист медицинского освидетельствования заполняется врачом-специалистом, принимавшим участие в контрольном освидетельствовании, в день освидетельствования на граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, в отношении которых призывной комиссией субъекта Российской Федерации принято решение о вызове на контрольное освидетельствование, и признанных по результатам контрольного освидетельствования, в том числе временно не годными к военной службе.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации в отношении граждан, прошедших контрольное освидетельствование (за исключением граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, а также граждан, прошедших освидетельствование в случае, указанном в абзаце пятом п. 22 настоящего Положения, у которых по результатам контрольного освидетельствования не выявлено оснований для отмены решения призывной комиссии муниципального образования), принимает решения, предусмотренные п. 1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Одновременно в отношении граждан, у которых решение призывной комиссии муниципального образования ранее не было отменено, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет его.

В приложении № 1 к Положению № 565 приведено Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется категория годности к военной службе.

Из материалов личного дела призывника и учетной карты призывника, судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят на воинский учет военным комиссариатом городов Качканар, Лесной и Нижняя Тура, Верхотурского уезда 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

При первоначальной постановке на воинский учет ФИО2 врачами – специалистами: хирургом, врачом-терапевтом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, нервопатологом и дерматологом определена категория «А» - годен к военной службе.

13.11.2019 ФИО2 решением призывной комиссии предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по ст.24 п.2 п.п. «а» Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ « О воинской обязанности и военной службе» как обучающемуся по очной форме обучения в образовательной организации по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам бакалавриата – ФГАО «Российский государственный профессионально-педагогический университет» г. Екатеринбурга, сроком до 31.08.2024 (диплом бакалавра от 09.07.2024).

24.07.2024 ФИО2 в связи со сменой места жительства, поставлен на воинский учет в военном комиссариате (Советского городского округа, Неманского и Славского муниципальных округов Калининградской области». После прохождения обязательных диагностических исследований 04.10.2024 ФИО2 прошел медицинское освидетельствование и врачами специалистами: терапевтом, психиатром, офтальмологом, оториноларингологом, стоматологом, дерматологом ФИО2 установлена категория годности «А».

Во время медицинского освидетельствования от ФИО2 поступили жалобы врачу специалисту хирургу на проблемы со стопами, а врачу-специалисту невропатологу на подергивание лица. Для уточнения диагнозов ФИО2 был направлен на дополнительные обследования в ГБУЗ КО «Советская центральная районная больница Калининградской области.»

После проведенных обследований, врачом-слециалистом хирургом ФИО2 был освидетельствован но ст.68 «Плоскостопие и другие деформации стопы» п. «г» - «при наличии объективных данных без нарушения функций» графы I главы II Приложения №1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» категория годности к военной службе «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Врачом-специалистом невропатологом ФИО2 был освидетельствован по ст.28 Временные функциональные расстройства центральной или периферической нервной системы после острого заболевания, обострения хронического заболевания, травмы или хирургического лечения графы 1 главы II Приложения №1 к Положению о военно - врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» категория годности к военной службе «Г» - временно не годен к военной службе. Согласно итоговому заключению врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, ФИО2 установлена окончательная категория годности «Г».

11.12.2024 на заседании призывной комиссии МО Советский городской округ (протокол №13 от 11.12.2024) членами призывной комиссии, на основании вынесенной ФИО2 в ходе медицинского освидетельствования категории годности «Г», ему на основании п.п. «а» п.1 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» как временно не годному к военной службе по состоянию здоровья, сроком до 01.04.2025 и ему предоставлена отсрочка от призыва до 01.04.2025.

03.04.2025 ФИО2 прошел медицинское освидетельствование, перед этим сдав все необходимые обязательные диагностические исследования. Врачами – специалистами: офтальмологом, отоларингологом, стоматологом и дерматологом ФИО2 был освидетельствован по категории годности «А». Врачом-специалистом хирургом ФИО2 был освидетельствован по ст.66 – «Болезни позвоночника и их последствия» п. «в» - с незначительным нарушением функции, графы I главы II Приложения №1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», категория годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе. Врачом-специалистом терапевтом ФИО2 был освидетельствован по ст.61 Временные функциональные расстройства органов пищеварения после острого заболевания, обострения хронического заболевания или хирургического лечения, графы I главы II Приложения №1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», категория годности «Г»- временно не годен к военной службе. Врачом-специалистом психиатром ФИО2 был освидетельствован по ст.17 «Невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства», п. «б» при умеренно выраженных, длительных или повторных болезненных проявлениях, графы 1 главы II Приложения №1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 №565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», категория годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе. Врачом-специалистом невропатологом ФИО2 был освидетельствован по ст.23 «Системные атрофии, поражающие преимущественно центральную нервную систему, экстрапирамидные, другие дегенеративные болезни нервной системы, болезни нервно-мышечного синапса и мышц, детский церебральный паралич, врожденные аномалии (пороки развития) нервной системы, опухоли головного, спинного мозга» п. «в» - «при умеренно выраженных, длительных или повторных болезненных проявлениях», графы I главы II Приложения №1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», категория годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе.

Из пояснений представителя административного ответчика следует, что в связи с жалобами ФИО2 на тики шеи, лица, головы, голосовых связок, проблемы с желудком, с позвоночником, он был направлен на дополнительное медицинское обследование в стационарных условиях в психиатрическую больницу №2 г. Калининграда, прошел ФГДС и после прохождения ФГДС осмотрен врачом гастроэнтерологом ГБУЗ «КОБ КО», по поводу болей в позвоночнике осмотрен врачом- нейрохирургом КОБ КО.

Решением призывной комиссии МО «Советский городской округ» от 18.06.2025 (протокол №13) ФИО2 на основании пп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона освобожден от призыва на воинскую службу. Основанием для принятия такого решения послужила определенная по результатам медицинского освидетельствования категория годности «В» в соответствии с п. «б» ст. 62 Расписания болезней.

Данное решение отменено решением призывной комисси Калининградской области от 10.07.2025 и ФИО2 определена категория годности «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями на основании ст. 66-д, 23-г графы 1 Расписания болезней, диагноз «Хроническое двигательное или голосовое тикообразное расстройство, легкие кратковременные болезненные проявления. Люмбалгия. Остеохондроз грудо-поясничного отделов позвоночника, протрузии С 2-7, Тh 3-9 позвоночника.

Контрольно-медицинского освидетельствования врачами-специалистами офтальмологом, отоларингологом, стоматологом, дерматологом, которыми была установлена категория «А». Врачом хирургом ФИО2 был освидетельствован по статье расписания болезней 66 - «Болезни позвоночника и их последствия» п. «д» - «при наличии объективных данных без нарушения функций» графы I главы II Приложения №1 к Положению о военно-врачебной экспертизе категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Врачом терапевтом ФИО2 был освидетельствован по статье расписания болезней 59 - «Другие болезни желудка и двенадцатиперстной кишки, болезни печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы» п. «в» - «с незначительным нарушением функций» графы I главы II Приложения №1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Врачом психиатром ФИО2 был освидетельствован по ст.17 Невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства, п. «г» при легких и кратковременных болезненных проявлениях, закончившихся выздоровлением, графы I главы И Приложения №1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», категория годности к военной службе «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Врачом невропатологом ФИО2 был освидетельствован по ст.23 «Системные.атрофии, поражающие преимущественно центральную нервную систему, экстрапирамидные, другие дегенеративные болезни нервной системы, болезни нервно- мышечного синапса и мышц, детский церебральный паралич, врожденные аномалии (пороки развития) нервной системы, опухоли головного, спинного мозга» п. «г» - «при наличии объективных данных без нарушения функций», графы I главы II Приложения №1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 «Об утверждении Положения о военноврачебной экспертизе», категория годности к военной службе «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Согласно выписки из протокола заседания призывной комиссии Калининградской области №43 от 10.07.2025 на заседании призывной комиссии ФИО2 предъявлял жалобы на боли в пояснично-крестцовой области, по задней поверхности правой ноги. Остеохондроз пояснично-кресцового отдела позвоночника.

Из пояснений представителя административного ответчика следует, что при проведении контрольного медицинского освидетельствования были учтены все жалобы ФИО2, анамнез заболеваний, данные объективного осмотра и вся представленная медицинская документация, в том числе и ФГДС от 09.06.2025.

Оспаривая указанную категорию годности, административный истец ссылается на допущенные при его освидетельствовании нарушения, выразившиеся в не направлении его на дополнительное обследование в связи с заболеванием желудка, и применении статьи Расписания болезней, которая не подлежала применению с учетом диагноза административного истца.

Из материалов личного дела призывника судом установлено, что ФИО2 16.06.2025 в ГБУЗ КО «Советская центральная районная больница» врачом гастроэнтерологом на основании жалоб, анамнеза заболевания, осмотра, данных лабораторных и инструментальных методов обследования установлен диагноз: К29.6 Другие гастриты, острые эрозии антрального отдела желудка, геморрагическая фаза. Гастроэзофагиальная рефлюксная болезнь, дистальный рефлюкс-эзофагит. Рубцовые изменения 12 пк, впервые выявленные по ФГДС от 09.06.2025. Минимальный цитолитический синдром, впервые выявленный. Врачом рекомендовано соблюдение режима питания и диеты, исключить жирное, копченое, газированные напитки, алкоголь; назначены препараты: пантопрозол, висмут трикалия( Де-нол или улькавис) 20 дней.

Согласно выписки из медицинской карты, предоставленной ГБУЗ КО «Советская Центральная Районная больница» впервые диагноз «Хронический рефлюкс-эзофагит, гастрит неуточненный» поставлен административному истцу 12.03.2024, ФИО2 назначено медикаментозное лечение.

В статье 57 гр. 1 Расписания болезней, указаны болезни пищевода, кишечника (кроме двенадцатиперстной кишки) и брюшины (в том числе врожденные): к пункту «а», в том числе, относятся: рефлюкс-эзофагит, осложненный формированием стриктур или рубцовых сужений, требующих систематического бужирования, баллонной дилатации и хирургического лечения; рубцовые сужения или нервно-мышечные заболевания пищевода со значительными клиническими проявлениями, требующие систематического бужирования, баллонной дилятации или хирургического лечения; другие врожденные аномалии органов пищеварения с выраженными клиническими проявлениями и значительным нарушением функций; к пункту «б» относятся: язва пищевода, осложненная кровотечением с развитием постгеморрагической анемии, перфорацией пищевода; длительно не рубцующаяся (более 2 месяцев) язвенная форма рефлюкс-эзофагита; рецидив язвы пищевода, рефлюкс-эзофагита II - III степени тяжести, возникший после хирургического лечения рефлюкс-эзофагита; энтериты с нарушением секреторной, кислотообразующей функций, частыми обострениями и нарушением питания (ИМТ 18,5 - 19,0 и менее), требующими повторной и длительной госпитализации (более 2 месяцев) при безуспешном лечении в стационарных условиях; к пункту «в» относятся: болезни пищевода, кишечника, брюшинные спайки с незначительным нарушением функций; неосложненные язвы пищевода; часто рецидивирующий (2 и более раза в год) рефлюкс-эзофагит II - III степени тяжести; к пункту «г» относятся: рефлюкс-эзофагит II - III степени тяжести с редкими рецидивами, рефлюкс-эзофагит I степени тяжести.

Врачом терапевтом ФИО2 был освидетельствован по расписанию болезней 59-«Другие болезни желудка и двенадцатиперстной кишки, болезни печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы» п. «в» - «с незначительным нарушением функций» графы I главы II Приложения №1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Вопреки доводам административного истца исследованные судом доказательства не содержат информации о том, что ФИО2 на момент проведения медицинского освидетельствования и контрольного медицинского освидетельствования страдал предусмотренной графой I п. «а» ст. 57 Расписания болезней рефлюкс-эзофагитом, осложненным формированием структур или рубцовых сужений, требующих систематического бужирования, баллонной дилятации и хирургического лечения; рубцовые сужения или нервно-мышечные заболевания пищевода со значительными клиническими проявлениями, требующие систематического бужирования, баллонной дилятации или хирургического лечения; неспецифические язвенные колиты и энтериты с развитием стероидной зависимости и резистентности и системными проявлениями; выпадение всех слоев прямой кишки при ходьбе или перемещении тела в вертикальное положение (III стадия); неустранимые кишечный или каловый свищи, противоестественный задний проход как завершающий этап хирургического лечения; рефрактерная форма целиакии; недостаточность сфинктера заднего прохода III степени; хронический парапроктит со стойкими или часто открывающимися (не менее 2 раз в год) свищами (офицеры освидетельствуются по пункту «б»); другие врожденные аномалии органов пищеварения с выраженными клиническими проявлениями и значительным нарушением функций.

Согласно медицинской документации административному истцу поставлен диагноз «К29.6 Другие гастриты. Острые эрозии антрального отдела желудка, геморрагическая фаза. Гастроэзофагеальная рефлюксная болезнь, дистальный рефлюкс-эзофагит. Рубцовые изменения 12 перстной кишки, впервые выявленные по ФГДС 09.06.2025. Минимальный цитолитический синдром, впервые выявленный.

Статьей 56 графы 1 Расписания болезней предусмотрено, что рефлюкс-эзофагит II - III степени тяжести с редкими рецидивами, рефлюкс-эзофагит I степени тяжести являются основанием для установления категории годности «А и Б».

Статьей 59 графы 1 Расписания болезней предусмотрено, что гастриты являются основанием для установления категории годности «А, Б и В».

К статье 59 Расписания болезней относятся другие болезни желудка и двенадцатиперстной кишки, болезни печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы, при этом категория «В» присваивается по пункту «А» (цирроз печени, хронические прогрессирующие активные гепатиты, хронические рецидивирующие панкреатиты тяжелого течения (упорные панкреатические или панкреатогенные поносы, прогрессирующее истощение, полигиповитаминозы), последствия реконструктивных операций по поводу заболеваний поджелудочной железы и желчевыводящих путей, осложнения после операций (желчный, панкреатический свищи и др.) и пункту «Б» (гастриты, гастродуодениты с нарушением секреторной, кислотообразующей функций, частыми обострениями и нарушением питания (ИМТ 18,5 - 19,0 и менее), требующими повторной и длительной госпитализации (более 2 месяцев) при безуспешном лечении в стационарных условиях); хронические гепатиты с нарушением функции печени и (или) умеренной активностью; хронические холециститы с частыми (2 и более раза в год) обострениями, требующими лечения в стационарных условиях; хронические панкреатиты с частыми (2 и более раза в год) обострениями и нарушением секреторной или инкреторной функции; последствия хирургического лечения панкреатитов с исходом в псевдокисту (марсупилизация и др.)

Категория годности «Б-3» присваивается при наличии заболеваний, указанных в пункте «В» названной статьи: хронические гастриты, гастродуодениты с незначительным нарушением секреторной функции с редкими обострениями; дискинезии желчевыводящих путей; ферментопатические (доброкачественные) гипербилирубинемии; хронические холециститы, холестероз желчного пузыря, панкреатиты с редкими обострениями при хороших результатах лечения.

Таким образом, представленные в материалы дела медицинские документы не подтверждают наличие у ФИО2 выявленного заболевания в степени, позволяющей установить призывнику иную степень годности. А в связи с выявленным в ходе медицинских исследований 10.07.2025 истцу подлежит установлению категория годности Б-3 (пункт «г» статьи 57 Расписания болезней).

Контрольное медицинское освидетельствование ФИО2 проведено на основании его непосредственного осмотра врачами-специалистами с учетом его жалоб и представленных им медицинских документов, медицинских документов, имеющихся в материалах дела, медицинская карта ФИО2. Согласно протоколу заседания призывной комиссии Советского городского округа №43 от 10.07.2025 ФИО2 членам призывной комиссии, каких - либо жалоб на боли в области желудка не высказывалось.

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 574 (п. 8 Положения № 565).

За проведением независимой военно-врачебной экспертизы ФИО2 не обращался, в рамках разрешения настоящего спора ходатайство о проведении такой экспертизы, несмотря на разъяснения суда, заявлено не было.

Материалами личного дела призывника ФИО2, достоверно установлено, что результаты медицинских исследований и представленные медицинские документы имелись у членов призывной комиссии на дату проведения медицинской комиссии и принятия решения об определении категории годности и о призыве на военную службу.

Согласно п.20 Положения о военно-врачебной экспертизе - в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей - специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в п.4 ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

Оснований для направления ФИО2 на дополнительное обследование для уточнения диагноза, врачами-специалистами не установлено, в связи с чем, у них имелась возможность вынесения медицинского заключения о категории годности административного истца к военной службе по состоянию здоровья, без направления призывника в медицинскую организацию на обследование в амбулаторных или стационарных условиях, поскольку установленный диагноз заболевания, с учетом имеющихся сведений, не требовал его уточнения.

После проведения медицинского освидетельствования ФИО2 был вызван на заседание призывной комиссии Советского городского округа, которое состоялось 10.07.2025, на котором членами комиссии, единогласно, на основании вынесенного заключения о годности к военной службе «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, после чего ФИО2 вручена повестка о явке в военный комиссариат Советского городского округа, Неманского и Славского муниципальных округов Калининградской области для уточнения данных воинского учета.

На основании анализа вышеизложенных обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения административного дела, суд приходит к выводу, что все необходимые действия по принятию оспариваемого решения призывной комиссией выполнены без нарушения прав административного истца, в соответствии с требованиями законодательства, уполномоченными и компетентными лицами, а их правомерность в ходе судебного разбирательства подтверждена надлежащими доказательствами, в связи с чем, у суда не имеется оснований для удовлетворения административных требований ФИО2.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать ФИО2 в удовлетворении административного искового заявления к ФКУ «Военный комиссариат Калининградской области», призывной комиссии Калининградской области, Военному комиссариату Советского городского округа, Неманского и Славского муниципальных округов Калининградской области об оспаривании решения призывной комиссии от 10.07.2025, возложении обязанности направить на дополнительное обследование.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Ганага

Мотивированное решение составлено 02.02.2026.