Дело № 2а-1255/2024

УИД 50RS0052-01-2023-011187-86

Мотивированное 

решение

 суда изготовлено 24 января 2024 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 января 2024 года г.о. Щёлково, Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Кулагиной И.Ю., 

при помощнике судьи Румянцевой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «СААБ» к старшему приставу-исполнителю Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУ ФССП России по Московской области о признании действий (бездействия) незаконным, обязании восстановить нарушенное право,

У С Т А Н О В И Л:

ООО ПКО «СААБ» обратились в Щёлковский городской суд Московской области с административным иском к старшему приставу-исполнителю Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУ ФССП России по Московской области о признании действий (бездействия) незаконным, обязании восстановить нарушенное право.

В обоснование заявления указали, что ДД.ММ.ГГГГ ООО ПКО "СААБ" заказным письмом (почтовому отправлению присвоен трек-№) в 

<

адрес> отдел судебных приставов ГУФССП России по 

<

адрес> с заявлением о возбуждении исполнительного производства был направлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьёй судебного участка № 

<

адрес> о взыскании задолженности с должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО ПКО "СААБ". Согласно информации на официальном сайте Почты России, почтовое отправление с трек-номером №, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени административный истец не уведомлен Щелковским РОСП ГУ ФССП России по Московской области о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства.

В рамках проверки проведенной ООО ПКО «СААБ» выявлено, что в банке данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП РФ, не содержится информации о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 по вышеуказанному исполнительному документу. Денежные средства в рамках исполнения судебного постановления в адрес ООО ПКО «СААБ» не поступают.

Исходя из фактически сложившихся обстоятельств, административный истец полагает, что исполнительный документ поступил в отдел судебных приставов, но не был принят и зарегистрирован в установленном законом порядке, чем нарушаются его права.

На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Щелковского РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО1, выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществления контроля за деятельностью отдела, а также в не обеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ему сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьёй судебного участка № 285 Щелковского района Московской области о взыскании задолженности с должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО ПКО "СААБ", обязать старшего судебного пристава Щелковского РОСП ГУ ФССП России по 

<

адрес> ФИО1, зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также организовать направление в адрес ООО ПКО «СААБ» постановления о возбуждении исполнительного производства, либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки; в случае утраты исполнительного документа обязать ГУ ФССП России по 

<

адрес> принять меры по его восстановлению.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, ходатайствовал в иске о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель административного ответчика - ГУ ФССП России по Московской области не явился, извещён надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик – начальник Щёлковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, а также действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина.

В соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 11 статьи 30 этого же Закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона.

В силу части 17 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Данное законоположение направлено на скорейшее уведомление участников исполнительного производства о поступлении исполнительного документа в службу судебных приставов и возбуждении исполнительного производства, с тем чтобы они имели возможность эффективно реализовывать права, предоставленные ст. 50 Закона.

В силу ч. 1 ст. 50 того же Закона, стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке. 

Судом установлено и из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ООО ПКО "СААБ" заказным письмом (почтовому отправлению присвоен трек-№) в 

<

адрес> отдел судебных приставов ГУФССП России по 

<

адрес> с заявлением о возбуждении исполнительного производства был направлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьёй судебного участка № 285 Щелковского района Московской области о взыскании задолженности с должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО ПКО "СААБ". Согласно информации на официальном сайте Почты России, почтовое отправление с трек-номером №, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

Положениями ч. 1 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" закреплено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения обязанности в установленный законом срок вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства возлагается на судебного пристава-исполнителя. Таких доказательств стороной административного ответчика суду не представлено.

В силу ст. 354 КАС РФ в случае утраты исполнительного листа или судебного приказа (далее - исполнительный документ) суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя, судебного пристава-исполнителя или другого осуществляющего исполнение лица выдать дубликат исполнительного документа.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии со ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст. 227 КАС, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО ПКО «СААБ» - удовлетворить. 

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Щёлковского районного отдела судебных приставов 

<

адрес> ФИО1, выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения и в не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьёй судебного участка № 285 Щелковского района Московской области о взыскании задолженности с должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО ПКО "СААБ".

Обязать старшего судебного пристава Щёлковского районного отдела судебных приставов 

<

адрес> ФИО1 принять решение о возбуждении исполнительного производства или отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьёй судебного участка № 285 Щелковского района Московской области о взыскании задолженности с должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО ПКО "СААБ".

В случае утраты исполнительного документа - документа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьёй судебного участка № 285 Щелковского района Московской области о взыскании задолженности с должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО ПКО "СААБ" обязать ГУ ФССП России по Московской области принять меры по его восстановлению.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд Московской области.

Председательствующий

судья И.Ю. Кулагина