Дело № 12-248/2018

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 17 мая 2018 года

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кочетов И.Н. рассмотрев жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Калининградской области ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 181 Санкт-Петербурга от 25.12.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, разъяснены и понятны, отводов и ходатайств не заявивших, суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 181 Санкт-Петербурга от 25.12.2017 года производство по делу об административном правонарушении в отношении представителя ООО «БАЛТИЙСКАЯ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ГРУППА» прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Заместитель руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Калининградской области ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, полагал его незаконным, указав, что мировым судьей необоснованно сделан вывод об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку независимо от даты совершения правонарушения до или после признания должника банкротом, требование об уплате административного штрафа является текущим и подлежит удовлетворению вне очереди за счет конкурсной массы преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия такого заявления, в связи с чем просил постановление мирового судьи отменить. 

Заместитель руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Калининградской области ФИО1 не явился, уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть в его отсутствие.

Конкурсный управляющий ООО «БАЛТИЙСКАЯ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ГРУППА» – ФИО2 не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела суду не представил, в связи с чем, суд полагал рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы административного производства, изучив жалобу, суд полагает, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, в силу чего находит жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии же с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Из материалов дела усматривается, что 05.10.2017 года в отношении ООО «БАЛТИЙСКАЯ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ГРУППА» должностным лицом Управления Россельхознадзора по Калининской области составлен протокол об административном правонарушении № 02/262/2017 по части 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которого 21.09.2017 года истек срок уплаты штрафа, наложенный на ООО «БАЛТИЙСКАЯ ФИНАНСОВОПРОМЫШЛЕННАЯ ГРУППА» постановлением № 02/93/2017 в размере 400000 рублей, вступившим в законную силу 22.07.2017 года.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра ЮЛ ООО «БАЛТИЙСКАЯ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ГРУППА» признано судом банкротом, в отношении данного юридического лица открыто конкурсное производство (Дело № А21-9703/2011).

Несостоятельность (банкротство) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст. 2 Федеральный закон от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации Закон о банкротстве в числе прочего регулирует порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов (пункт 1 статьи 1 Закона о банкротстве).

Статьей 2 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 30.12.2008 года № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» существенно расширен состав обязательных платежей, к которым законодатель отнес, помимо прочего, административные штрафы.

В силу положений абзаца первого пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве в целях указанного закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено названным законом. Согласно пункту 2 данной статьи требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Исходя из положений абзаца пятого пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 5 и пункта 3 статьи 63 Закона о банкротстве денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 года № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 года № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»).

В рассматриваемом случае административное правонарушение совершено Обществом после даты принятия Арбитражным судом заявления о признании должника банкротом.

Следовательно, в соответствии с положениями Закона о банкротстве данный обязательный платеж является текущим.

Согласно положениям ст. 134 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом. Требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в очередности. Требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При рассмотрении дела мировым судьей все фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все предъявленные доказательства были оценены судом в совокупности, вывод о прекращении в отношении ООО «БАЛТИЙСКАЯ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ГРУППА» в связи с отсутствием состава административного правонарушения, является правильным и обоснованным.

Судья, принимая решение по делу, оценивает имеющиеся в материалах дела доказательства по принципу относимости, допустимости и достаточности доказательственной базы. Таким образом, доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, мировой судья оценил их, согласно ст. 26.11 КоАП РФ, и посчитали их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления. При этом, каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно отсутствия события административного правонарушения, обнаружено не было, все юридически значимые обстоятельства были установлены.

Проверив имеющиеся материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что доводы жалобы не нашли своего подтверждения, поскольку направлены на переоценку выводов, сделанных мировым судьей. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка постановление мирового судьи судебного участка № 181 Санкт-Петербурга от 25.12.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «БАЛТИЙСКАЯ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ГРУППА» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья И.Н. Кочетов