№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 августа 2025 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Скрябиной О.Г., при секретаре Соколовой К.А., с участием прокурора Лебедевой Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Костроме к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н а в и л:

УМВД России по г. Костроме обратились с указанным административным исковым заявлением, просят установить ФИО1, 

<

дата> проживающему по адресу: 

<

адрес>, с учетом ранее установленной обязанности на основании решений Семеновского районного суда города Нижний Новгород, дополнительные административные ограничения на период административного надзора в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании административный истец и административный ответчик не участвуют, судом извещались, просят рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Административный ответчик не выразил возражений с установлением в отношении него дополнительных административных ограничений.

Прокурор в своем заключении полагала возможным удовлетворить требования административного истца с учетом поведения административного ответчика. 

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентированы главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Верховным Судом Российской Федерации в пункте 1 Постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 (в ред. 22.12.2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений. Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). 

Частью 2 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 29.11.2024 года решением Семеновского районного суда Нижегородской области установлен административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 17.10.2023 года с установлением административных ограничений в виде:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории Костромской области;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 до 06.00 часов;

-запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков ;

- запрет посещения дискотек, ночных клубов.

ФИО1 был осужден приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 

<

дата> по п. «а» ч. 4 ст. 162, ст. 64 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

<

дата> ФИО1 освободился из ФКУ ИК № 1 ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытию срока наказания.

<

дата> ФИО1 был поставлен на учет в УМВД России по г. Костроме, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

При проверке по СООП «Административная практика», было установлено, что ФИО1 находясь под административным надзором, привлекался к административной ответственности, а именно:

- постановлением УМВД России по г. Костроме от 

<

дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей;

- постановлением УМВД России по г. Костроме от 

<

дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей.

- постановлением УМВД России по г. Костроме от 

<

дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей.

На основании изложенного административный истец УМВД России по г. Костроме считает целесообразным установить поднадзорному лицу ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, так как ФИО1 должным образом обязанности и ограничения поднадзорного лица не соблюдает. Требует ужесточения административного надзора.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №15 от 16 мая 2017 года указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений о привлечении к административной ответственности.

С учетом характеристики личности ФИО1, его поведения в период нахождения под административным надзором в целях усиления индивидуального профилактического воздействия на него, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ему дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск УМВД России по г. Костроме к ФИО1, 

<

дата>.р., удовлетворить.

Установить ФИО1, 

<

дата>.р., проживающему по 

<

адрес>, с учетом ранее установленной обязанности на основании решения Семеновского районного суда Нижегородской области от 29.11.2024, дополнительное административное ограничение на период административного надзора в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Иные, ранее установленные ФИО1 административные ограничения решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 29.11.2024, оставить без изменения. 

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение десяти дней со дня его принятия. 

Судья 

Решение в окончательной форме изготовлено 4.08.2025 года.