Дело № 2А-779/2024

65RS0008-01-2024-000932-38

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 декабря 2024 года г. Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Жарковой И.Н.,

при ведении протокола секретарем – Панченко Ю.В.,

с участием прокурора – Остапенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу к ФИО2 о конкретизации ранее установленного административного ограничения,

У С Т А Н О В И Л:

19 ноября 2024 года начальник ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО1 обратился в Невельский городской суд с указанным административным исковым заявлением по следующим основаниям. 

ФИО2, осуждена 23 января 2015 года Холмским городским судом Сахалинской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, 24 февраля 2016 года Невельским городским судом Сахалинской области по ч. 1 ст. 105, ч. 2 ст. 159 УК РФ, освобождена по отбытию срока наказания 05 марта 2022 года. 14 сентября 2022 года осуждена Невельским городским судом Сахалинской области по п. «г» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. 

28 марта 2024 года в отношении ФИО2 решением Хабаровского районного суда Хабаровского края установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения.

16 сентября 2024 года ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию срока наказания.

В настоящий момент судимость у ФИО2 не снята и не погашена в установленном законом порядке.

17 сентября 2024 года административный ответчик прибыла по месту жительства в г. Невельск Сахалинской области и 20 сентября 2024 года поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Невельскому городскому округу, с заведением дела административного надзора.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края ФИО2 установлено ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории г. Невельска Сахалинской области, в связи с чем, осуществлять административный надзор в полном объеме не представляется возможным. 

С учетом изложенного, сведений характеризующих личность поднадзорного лица, административный истец просит суд конкретизировать ФИО2 ранее установленное административное ограничение на запрещение выезда за пределы территории Невельского городского округа Сахалинской области.

В судебное заседание по делу явились представитель административного истца ФИО3, Невельский городской прокурор Остапенко А.А.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в её отсутствие. 

При таких обстоятельствах, суд определяет рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ сформулирован перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осуждена 24 февраля 2016 года Невельским городским судом Сахалинской области по ч. 1 ст. 105, ч. 2 ст. 159, ч. 3 ст. 69, ст.70, ч. 1 ст. 71 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена 05 марта 2022 года по отбытию срока наказания.

Она же, осуждена 14 сентября 2022 года Невельским городским судом Сахалинской области по п. «г» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

28 марта 2024 года в отношении ФИО2 решением Хабаровского районного суда Хабаровского края установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением выполнения трудовой функции; запрещения выезда за пределы территории г. Невельска Сахалинской области.

16 сентября 2024 года ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию срока наказания.

На настоящий момент судимость у ФИО2 не снята и не погашена в установленном законом порядке. 

20 сентября 2024 года ФИО2 поставлена на учет в ОМВД России по Невельскому городскому округу.

В соответствии с характеристикой ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю от 04 апреля 2024 года, по месту отбывания наказания административный ответчик характеризовалась положительно.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Сахалинской области (Невельский район) ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Вступило в в законную силу 02.11.2024.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

При таких обстоятельствах, поскольку при вынесении 28 марта 2024 года решения Хабаровского районного суда Хабаровского края № 2А-1091/2024 установлено административное ограничение в виде: запрещения выезда за пределы территории г. Невельска Сахалинской области, без указания муниципального образования, суд приходит к выводу о правомерности требований начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу о конкретизации ФИО2 ранее установленных административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы территории Невельского городского округа Сахалинской области.

С учетом изложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу – удовлетворить.

Конкретизировать ранее установленное решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28 марта 2024 года в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории г. Невельска Сахалинской области – на запрещение выезда за пределы территории Невельского городского округа Сахалинской области.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья

Невельского городского суда И.Н. Жаркова