Судья Сибиев Р.Р. УИД 16RS0036-01-2025-004442-32

Дело № 12-681/2025 

Дело № 77-1118/2025

РЕШЕНИЕ

22 октября 2025 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Габдеевой Д.А., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «НафтаТранс» Воропаева Сергея Валерьевича на решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 29 июля 2025 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «НафтаТранс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора ТО ГАДН по Республике Татарстан МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО9 № .... от 19 мая 2025 года, вынесенным в порядке статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), общество с ограниченной ответственностью «НафтаТранс» (далее по тексту – ООО «НафтаТранс») привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 525 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением должностного лица, защитник Воропаев С.В., действуя в интересах ООО «НафтаТранс», обратился с жалобой на постановленный акт в Альметьевский городской суд Республики Татарстан, просил его отменить, производство по делу прекратить.

Решением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 29 июля 2025 года постановление должностного лица изменено, действия ООО «НафтаТранс» переквалифицированы с части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ на часть 5 статьи 12.21.1 КоАП РФ, размер назначенного административного штрафа снижен до 225 000 рублей. 

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник Воропаев С.В., просит вынесенные постановление должностного лица и решение судьи городского суда отменить, производство по делу прекратить. 

Жалоба подлежит отклонению.

В соответствии с частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ООО «НафтаТранс» к административной ответственности, утратила силу с 18 июля 2025 года), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, 

- влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот двадцати пяти тысяч рублей.

Согласно части 5 статьи 12.21.1 КоАП РФ (действует с 18 июля 2025 года) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, 

- влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот пятидесяти тысяч рублей.

Пункт 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела), указывает на то, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный Закон № 257-ФЗ).

Пункт 2 части 1 статьи 29 Федерального Закона № 257-ФЗ запрещает осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно части 2 статьи 31 названного закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом часть 15 статьи 31 Закона № 257-ФЗ закрепляет, что юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении.

Аналогичные положения закреплены и в части 1 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения». 

Пункт 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом (далее по тексту – Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2200, в качестве тяжеловесного транспортного средства рассматривает транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению № 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению № 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий:

указанные значения массы транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением № 2 к настоящим Правилам, и (или) указанные значения нагрузки на ось транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением № 3 к настоящим Правилам;

владельцем автомобильной дороги установлены соответствующие дорожные знаки, и на официальном сайте владельца автомобильной дороги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена соответствующая информация;

транспортно-эксплуатационные характеристики автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) соответствуют указанным значениям массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства.

Статья 30 Закона № 257-ФЗ предусматривает, что в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения могут устанавливаться временные ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам.

При этом временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2025 года № 156 в период с 1 по 30 апреля 2025 года в Республике Татарстан введено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, расположенным на территории Республики Татарстан, указанным в приложении, с превышением предельно допустимой для проезда по автомобильным дорогам нагрузки на ось транспортного средства 6 тонн.

В силу части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Привлекая ООО «НафтаТранс» к административной ответственности, должностное лицо исходило из того, что 22 апреля 2025 года в 08 часов 16 минут 24 секунды на 

<

адрес> автомобильной дороги «Набережные Челны – Заинск – Альметьевск» Республики Татарстан, работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки и видеозаписи «БИЗМЭН 7/Т-4П» (идентификатор № 18-0005, свидетельство о поверке С-АМ/16-12-2024/396194705, поверка действительна до 15 декабря 2025 года), зафиксировано движение грузового автомобиля марки «SHACMAN SX4188YY381» белого цвета с государственным регистрационным номером ...., собственником которого является ООО «НафтаТранс», в составе 6-осного автопоезда с превышением предельно допустимого показателя по осевой нагрузке без специального разрешения на 26,60 % (1,596 тонны) на вторую ось (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 7,596 тонн на вторую ось при допустимой нагрузке 6 тонн на ось.

Эти обстоятельства подтверждаются фотографиями с места правонарушения, приложенными к постановлению о привлечении к административной ответственности, которые позволяют идентифицировать автомобиль, место, дату и время совершения правонарушения, а также актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства, приложенном к постановлению о привлечении к административной ответственности, в котором отражены результаты измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства № ea3dle6054514f639ad60d14fd587161 от 22 апреля 2025 года (л.д.24-25).

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено на основании приведенных данных в порядке, предусмотренном статьей 28.6 КоАП РФ, и содержит фотоматериал с четко зафиксированным государственным регистрационным знаком автомобиля, отвечающего критериям тяжеловесного транспортного средства.

Как усматривается из постановления, на запрос № .... от 30 апреля 2025 года, направленный в ФКУ «Росдормониторинг» должностным лицом, о наличии выданного специального разрешения на движение тяжеловесного транспортного средства с государственным регистрационным номером .... за период, включающий 22 апреля 2025 года по маршруту, проходящему через 

<

адрес> автомобильной дороги «Набережные Челны – Заинск – Альметьевск» Республики Татарстан, получен отрицательный ответ, что специальное разрешение не выдавалось.

В соответствии с приложением к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2025 года № 156 автомобильная дорога «Набережные Челны – Заинск – Альметьевск» входит Перечень автомобильных дорог (участков) регионального значения, на которых вводится временное ограничение движения в весенний период.

При этом, постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 мая 2013 года № 372 был утвержден Порядок осуществления временного ограничения или временного прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения.

В пункте 19 указанного Порядка установлены исключения, в соответствии с которыми временные ограничения движения в весенний период не распространяются, в том числе, на транспортные средства, перевозящие топливо (бензин, дизельное топливо, судовое топливо, топливо для реактивных двигателей, топочный мазут, газообразное топливо).

Однако, как усматривается из товарно-транспортной накладной от 22 апреля 2025 года (л.д.11), имеющейся в материалах дела, в момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство перевозило сырую нефть, которая не подпадает под указанное выше исключение. 

Таким образом, указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ - движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

ООО «НафтаТранс», как собственник (владелец) транспортного средства, является надлежащим субъектом правонарушения.

Свидетельство о регистрации (серия ....) транспортного средства от 11 октября 2023 года (л.д. 16, 42) также подтверждает, что собственником (владельцем) грузового транспортного средства марки «SHACMAN SX4188YY381» с государственным регистрационным номером .... является ООО «НафтаТранс».

С учетом решения судьи городского суда ООО «НафтаТранс» назначено минимально возможное наказание с учетом положений частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел соблюдены. 

Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается. 

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 января 2019 года № 5-П, именно на собственнике (владельце) транспортного средства лежит основная обязанность по соблюдению правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств. 

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы жалобы, которые сводятся в целом к оспариванию правильности определения специальным техническим средством измерений величины нагрузки на ось транспортного средства, указывающие на имеющиеся противоречия в акте № .... результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства, поскольку результаты измерений, работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений Бизмен-7/Т-4П, как убежден заявитель, противоречат иным доказательствам, и что факт выдачи свидетельства о поверке устройства не является достоверным подтверждением надлежащей работоспособности прибора, его годности к применению, поскольку не исключает поломку специального технического средства в межповерочный период, несостоятельны.

В силу части 1 статьи 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

В соответствии с частями 1, 3, 6 статьи 12 Федерального закона от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» тип стандартных образцов или тип средств измерений, применяемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежит обязательному утверждению. При утверждении типа средств измерений устанавливаются показатели точности, интервал между поверками средств измерений, а также методика поверки данного типа средств измерений.

Утверждение типа стандартных образцов или типа средств измерений подтверждается включением сведений об утвержденных типе стандартных образцов или типе средств измерений в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений, по заявлению юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих разработку, выпуск из производства, ввоз на территорию Российской Федерации, продажу и применение на территории Российской Федерации стандартных образцов или средств измерений, выдается сертификат об утверждении типа стандартного образца или типа средства измерений. Интервал между поверками средства измерений и методика его поверки изменяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений, в случаях, установленных порядками, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

Сведения об утвержденных типах стандартных образцов и типах средств измерений, о внесенных в них изменениях, в том числе о прекращении действия утвержденных типов, включаются в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений, в соответствии с частью 3 статьи 20 настоящего Федерального закона. Состав сведений о типах стандартных образцов и типах средств измерений, включаемых в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, устанавливается в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 20 настоящего Федерального закона.

В пункте 4 Порядка создания и ведения Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений, передачи сведений в него и внесения изменений в данные сведения, предоставления содержащихся в нем документов и сведений, утвержденного приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 28 августа 2020 года № 2906, отмечено, что ведение Фонда, включая предоставление содержащихся в нем документов и сведений, организует Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

Фонд образуют в том числе и сведения об утвержденных типах средств измерений (пункт 5 указанного Порядка).

В части 1 статьи 13 названного закона закреплено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации, в том числе после ремонта, - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку.

Из этого следует, что условием признания результатов измерений процессуально приемлемыми служит их получение такими специальными техническими средствами, которые утверждены в качестве средств измерения и прошли метрологическую поверку.

По данным Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений, опубликованным в сети «Интернет» на сайте www.fgis.gost.ru, комплекс аппаратно-программный автоматический весогабаритного контроля «Бизмэн-7» утвержден в качестве средства измерений и включен в соответствующий реестр под регистрационным номером .... с установлением для него межповерочного интервала один год.

Согласно представленной в материалах дела копии свидетельства о поверке № С-АМ/16-12-2024/396194705, специальный комплекс (заводской номер 18-0005) прошел 16 декабря 2024 года в уполномоченной на то организации периодическую поверку и с учетом предусмотренного межповерочного интервала признан пригодным для использования по назначению в срок до 15 декабря 2025 года.

При этом, следует отметить, что в описании типа средства измерений не указано, что оно не может применяться для определения весовых параметров транспортного средства при перевозке им жидкого (наливного) груза.

Более того, следует иметь в виду также, что согласно пункту 77 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом размещение делимого груза (включая и жидкого (наливного) на транспортном средстве должно осуществляться таким образом, чтобы габариты транспортного средства с таким грузом не превышали допустимые габариты транспортного средства, предусмотренные приложением № 1 к настоящим Правилам, а общая масса транспортного средства с таким грузом и (или) нагрузка на ось транспортного средства с таким грузом не превышали значения допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, согласно которым в соответствии с настоящими Правилами транспортное средство относится к тяжеловесным транспортным средствам.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 25 апреля 2023 года № 778-О отметил, что приведенная норма пункта 77 Правил перевозок грузов, обусловленная необходимостью сохранности автомобильных дорог, направлена на исключение случаев, когда при перевозке делимого груза вследствие его произвольного перемещения в кузове автомобиля возникало бы превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства, что влекло бы причинение ущерба дорожному полотну.

Приведенное правовое регулирование обеспечивает соблюдение законодательного запрета на осуществление движения по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специального разрешения (пункт 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В то же время с учетом характера и свойства груза и в целях достижения наиболее достоверных и точных результатов измерений весовых параметров транспортного средства (автопоезда), как предписывается пунктом 4 Правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств в зоне автоматического весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2021 года № 710, водитель при движении в зоне автоматического весового и габаритного контроля транспортных средств призван:

а) осуществлять движение в пределах одной полосы движения, исключая в том числе движение с полным или частичным выездом на полосу встречного движения или полосу, не предназначенную для движения транспортных средств (в том числе на обочину). Отступление от этого требования допускается, если ширина крупногабаритного транспортного средства превышает ширину полосы движения;

б) соблюдать дистанцию до следующего впереди транспортного средства не менее 20 метров. 

ООО «НафтаТранс» будучи ответственным за перевозку груза с соблюдением установленных весовых параметров, обязано обеспечить соответствующий способ перевозки жидкого груза, при котором будет исключено, в том числе, превышение допустимой осевой нагрузки транспортного средства. 

Согласно акту ввода в эксплуатацию пункта автоматического весогабаритного контроля (л.д.56-60) с заводским номером № 18-0005, АПВГК полностью отвечает нормативным требованиям, предъявляемым к нему действующим законодательством, в том числе и Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденным приказом Минтранса России от 31 августа 2020 года № 348.

Кроме того, корректность и техническая устойчивость работы настоящего пункта автоматического весогабаритного контроля проверялась 21 марта 2025 года, то есть непосредственно перед событием, описанным в спорном постановлении, каких-либо недостатков и замечаний в его эксплуатации выявлено не было (л.д. 72-77).

Изложенное означает, что результаты измерений, полученные с использованием указанного специального технического средства, не вызывают сомнений и обоснованно послужили поводом для вынесения спорного постановления в порядке, урегулированном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

Указание на то, что общий вес транспортного средства с грузом не превышал допустимых величин, не опровергает тот факт, что нагрузка на вторую ось транспортного средства превышала допустимую норму на 26,60 %. 

Кроме того, необходимо отметить, что убеждение заявителя в некорректности работы измерительного комплекса АПВГК и истечение срока его эксплуатации, опровергается также представленными в материалах дела сведениями от ГБУ «Безопасность дорожного движения» о работе автоматического пункта весогабаритного контроля (л.д.122), в которых сообщается, что «в соответствии с разделом 1.2 «Метрологические и технические характеристики руководства по эксплуатации комплекса «Бизмэн-7» средний срок службы составляет не менее 6 лет без учета износа дорожного полотна и необходимости его замены в зоне весогабаритного контроля. В апреле 2024 года произведен ремонт АПВГК «Русский Акташ», выполнен ремонт дорожного покрытия в зоне АПВГК и произведена замена силоприемных модулей». 

Согласно тем же сведениям, мониторинг работы автоматического пункта весогабаритного контроля «Русский Акташ» осуществляется ежедневно и в момент фиксации административного правонарушения специальное техническое средство, которым зафиксировано административное правонарушение, дорожное полотно и оборудование соответствовали требованиям, установленные Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 31 августа 2020 года № 348, что также подтверждается актами поверки средства измерения АПВГК «Русский Акташ», расположенного на 

<

адрес> автодороги «Набережные Челны – Заинск – Альметьевск» (л.д.122 об.-127, 128-133).

Таким образом, вопреки убеждениям заявителя, оснований сомневаться в достоверности данных, полученных с применением работающего в автоматическом режиме технического средства не имеется, указанное техническое средство имеет действующее свидетельство об утверждении типа средств измерений, а также свидетельство о проверке, срок которого действителен на момент совершения административного правонарушения. Объективных данных, свидетельствующих о неисправности указанного технического средства, материалы дела не содержат и суду не представлено.

Кроме того, допрошенный 10 сентября 2025 года на судебном заседании в Верховном Суде Республики Татарстан в рамках аналогичного дела № .... в отношении ООО «НафтаТранс» по части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ по тем же обстоятельствам фиксации административного правонарушения, в качестве специалиста представитель ГБУ «Безопасность дорожного движения» ФИО10 будучи предупрежденным об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по статьям 17.9 и 25.8 КоАП РФ (л.д.113-116), подтвердил сведения о работоспособности АПВГК «Русский Акташ» пояснив, что средний срок службы комплекса «Бизмэн-7» составляет не менее 6 лет, в 2024 году была проведена реконструкция указанного комплекса, в том числе заменены датчики весового контроля, и после тестирования в начале 2025 года комплекс был введен в эксплуатацию, при этом он проходит проверку на исправность каждые четыре – пять недель, мониторинг работоспособности комплекса осуществляется ежедневно. 

Утверждение автора жалобы, что АПВГК на контролируемом участке не соответствует требованиям Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» и пункта 42 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 31 августа 2020 года № 348 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств», а именно, что после АПВГК по пути следования транспортных средств отсутствует работоспособное оборудование, обеспечивающее визуальное информирование водителя о превышении допустимых весогабаритных параметров транспортного средства и обеспечивающее возможность восприятия водителем размещаемой на нем информации с учетом установленного на участке автомобильной дороги скоростного режима, является несостоятельным. 

В соответствии с ответом заместителя директора ГБУ «Безопасность дорожного движения» от 17 июня 2025 года (л.д.43) метрологическая поверка средств измерений АПВГК «Русский Акташ», дислоцированного на .... автомобильной дороги «Набережные Челны – Заинск – Альметьевск» проведена 16 декабря 2024 года, по результатам которой ФБУ «ЦСМ Татарстан» выдано свидетельство о поверке со сроком действия до 15 декабря 2025 года (л.д.134). 

Также сообщается, что «ГБУ «Безопасность дорожного движения» ежедневно проводит мониторинг работоспособности, 22 апреля 2025 года сбоев в работе АПВГК «Русский Акташ» не зафиксировано; АПВГК полностью отвечает требованиям нормативно правовых актов Российской Федерации, и технической документации». 

Учитывая вышеизложенное, утверждение заявителя о том, что информационное табло не сообщало водителю о выявленном нарушении весовых параметров, признается судом несостоятельным, поскольку опровергается ответом заместителя директора ГБУ «Безопасность дорожного движения», согласно которому по состоянию на 22 апреля 2025 года сбоев в работе АПВГК «Русский Акташ», дислоцированного на .... автомобильной дороги «Набережные Челны – Заинск – Альметьевск» не было, из этого следует, что информационное табло специального технического средства АПВГК «БИЗМЭН» 7/Т-4П (заводской № 18-0005) работало в штатном режиме, доказательств обратного суду не представлено.

Указанный АПВГК, включая информационное табло, полностью отвечает требования нормативных правовых актов Российской Федерации и Минтранса России, а также технической документации, ГБУ «Безопасность дорожного движения» ежедневно проводит мониторинг его работоспособности. АПВГК оборудован информационным табло, на котором после проезда транспортного средства с превышением допустимых весовых параметров отображается его государственный регистрационный знак и информация о наличии превышения допустимых весовых параметров.

Таким образом, акт № .... результатов измерений весовых и габаритных параметров (л.д.8) транспортного средства марки «SHACMAN SX4188YY381» с государственным регистрационным номером .... от 22 апреля 2025 года соответствует требованиям Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Министерства транспорта России от 31 августа 2020 года № 348, оснований ставить под сомнение правильность проведенных измерений, как и оснований не доверять данному акту не имеется, при этом акт содержит все необходимые сведения о параметрах произведенных расчетов при проверке нагрузки на оси транспортного средства.

Вопреки доводам жалобы совокупность, имеющихся в деле доказательств, полностью подтверждает обоснованность привлечения ООО «НафтаТранс» к административной ответственности по части 5 статьи 12.21.1 КоАП РФ (часть 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ООО «НафтаТранс» к административной ответственности, утратила силу с 18 июля 2025 года). 

Указание на неразрешение судьей городского суда, заявленного ООО «НафтаТранс» ходатайства (л.д.19-20) об истребовании запрашиваемых документов и сведений в МТУ Ространснадзора по ПФО также не может повлечь отмену оспариваемого решения судьи. В материалах дела содержится судебный запрос от 9 июня 2025 года, адресованный директору ГБУ «Безопасность дорожного движения» ФИО11 из содержания которого усматривается, что судья городского суда разрешая ходатайство ООО «НафтаТранс» истребовал запрашиваемые в ходатайстве документы и сведения относительно работы АПВГК (л.д.24) На запрос суда заместителем директора-начальником управления развития ИТ ФИО12 17 июня 2025 года был предоставлен ответ № 3342-исх (л.д.43) относительно работы АПВГК с приложением истребуемых документов на 78 листах, которые были приобщены на CD-диск, имеющийся в материалах дела (л.д. 44). 

Несогласие с оценкой, данной судом собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие заявителя с решением суда, не является основанием к отмене акта должностного лица и судебного акта, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Ввиду изложенного, суд приходит к мнению, что судом нижестоящей инстанции были приняты во внимание и исследованы все имеющиеся в деле доказательства на предмет их допустимости и относимости, им дана надлежащая правовая оценка, юридически значимые обстоятельства настоящего дела определены верно. 

При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи городского суда являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Процессуальных нарушений, не позволивших полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 29 июля 2025 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «НафтаТранс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Воропаева Сергея Валерьевича – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

Судья: