Дело № 1-49/2017

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2017 года г. Пласт 

Пластский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Данилкиной А.Л., 

при секретаре Джаран Е.С., 

с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора г. Пласта Челябинской области Ишимова О.Г., подсудимого ФИО1, защитника – адвоката Фелатистовой Г.Т., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело в отношении гражданина 

<

данные изъяты>

ФИО1, 

<

данные изъяты>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, располагая информацией о том, что для участия в федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года», утверждённой Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, необходимо работать по трудовому договору в области агропромышленного комплекса, иметь в наличии собственные (заёмные) средства, необходимые для софинансирования строительства (приобретения) жилья, и изъявить желание постоянно проживать в сельской местности, не имея законных оснований для участия в указанной программе, решил совершить хищение денежных средств при получении социальной выплаты, установленной указанным Постановлением Правительства РФ, путем фиктивного трудоустройства на должность тракториста крестьянского (фермерского) хозяйства «Н.Е.М.», зарегистрированного в с. Демарино Пластовского муниципального района Челябинской области, заведомо не собираясь выполнять обязанности по данной должности, а также путем предоставления недостоверных документов о наличии у него заемных денежных средств в размере 30% от стоимости приобретаемого жилья.

Реализуя свой преступный умысел, ФИО1 с целью искусственного создания видимости соблюдения одного из условий предоставления социальной выплаты в соответствии с программой, а именно: наличие у него собственных (заёмных) средств, необходимых для софинансирования приобретения жилья, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил фиктивную расписку о получении от О.О.С. денежных средств в сумме 

<

данные изъяты> для приобретения жилья в присутствии свидетелей Г.А.В., М.И.Ш. и Г.Н.М.

Продолжая действовать в рамках своего корыстного умысла, ФИО1, в ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию Пластовского муниципального района Челябинской области с заявлением о включении его в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в соответствии с федеральной целевой программой «Социальное развитие села до 2013 года», утверждённой Постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 года № 858, предоставив копии документов, содержащих заведомо ложные сведения об его трудоустройстве в области агропромышленного комплекса и наличии у него собственных денежных средств, необходимых для софинансирования жилищного строительства: трудового соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о трудоустройстве на должность тракториста в крестьянском (фермерском) хозяйстве «Н.Е.М.», трудовой книжки серии № на имя ФИО1 с записью о трудоустройстве на должность тракториста в крестьянском (фермерском) хозяйстве «Н.Е.М.» с ДД.ММ.ГГГГ и расписки о предоставлении ФИО1 заемных денежных средств в сумме 252 000 рублей.

На основании представленных ФИО1 заведомо фиктивных документов работниками администрации Пластовского муниципального района Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о включении семьи ФИО1 в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

После рождения в семье ФИО1 третьего ребенка ДД.ММ.ГГГГ, он, получив возможность для увеличения социальной выплаты на приобретение жилья, которая рассчитывается по нормам, исходя из норм жилой площади на одного члена семьи, продолжая свои преступные действия, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ составил вторую фиктивную расписку о получении от О.О.С. для приобретения жилья денежных средств в сумме 

<

данные изъяты> в присутствии свидетелей Г.А.В., М.И.Ш. и Г.Н.М. Расписку с недостоверными сведениями о наличии у него заемных денежных средств ФИО1, действуя в рамках своего преступного умысла, предоставил в отдел сельского хозяйства администрации Пластовского муниципального района Челябинской области. 

На основании представленных ФИО1 заведомо подложных документов работниками администрации Пластовского муниципального района Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о включении семьи ФИО1 в список молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках реализации федеральной программы «Социальное развитие села до 2013 года» на ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством сельского хозяйства Челябинской области в лице заместителя министра П.В.И., с одной стороны, ФИО1, с другой стороны, а также крестьянским (фермерским) хозяйством «Н.Е.М.», в лице главы Н.Е.М., не подозревавшим об его преступных намерениях, с третьей стороны, был заключён договор № об обеспечении жильем молодой семьи с использованием социальной выплаты в целях реализации постановления Правительства РФ от 03.12.2002 г. № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» и постановления Правительства Челябинской области от 22.10.2009 г. № 272-П «Об областной целевой программе «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области за 2009 – 2012 годы», одна из сторон которого – ФИО1, не собирался выполнить взятые на себя обязательства: отработать в сфере агропромышленного комплекса не менее пяти лет с даты выдачи Министерством свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. 

Согласно условий договора, денежные средства федерального и областного бюджетов в виде социальной выплаты должны были быть перечислены на банковский счёт участника программы ФИО1, открытый в дополнительном офисе № Челябинского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» в п. Увельский, а ФИО1, в свою очередь, принял на себя обязательства по софинансированию заёмными средствами приобретения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, заведомо не имея возможности выполнить взятые на себя обязательства и не желая их выполнять.

На основании представленных ФИО1 подложных документов Министерством сельского хозяйства Челябинской области было принято решение об удовлетворении заявления ФИО1 по улучшению жилищных условий путём предоставления социальной выплаты в сумме 

<

данные изъяты> и выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ денежные средства Федерального бюджета и бюджета Челябинской области на общую сумму 

<

данные изъяты> на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ были переведены на банковский счет получателя социальной выплаты № на имя ФИО1, открытый в дополнительном офисе № Челябинского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» в 

<

адрес>. 

Своими действиями ФИО1 из корыстных побуждений совершил умышленное хищение из федерального бюджета Российской Федерации и бюджета Челябинской области денежных средств в сумме 

<

данные изъяты> при получении социальной выплаты в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 г. № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» и постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2009 года № 272-П «Об областной целевой программе «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области за 2009 – 2012 годы», путём представления заведомо ложных и недостоверных сведений в администрацию Пластовского муниципального района Челябинской области и в Министерство сельского хозяйства Челябинской области, причинив федеральному бюджету и бюджету Челябинской области ущерб в крупном размере на общую сумму 

<

данные изъяты>

Подсудимый ФИО1 в судебном заседании признал свою вину в полном объеме, и суду показал, что обвинение ему понятно, он согласен с обвинением, поддерживает свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, заявленное при ознакомлении с материалами уголовного дела, которое он заявил добровольно, после консультации со своим защитником и осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства. В содеянном раскаивается, не допустит такого впредь, ущерб возместил частично, намерен в дальнейшем возмещать причиненный ущерб. Не возражает против применения акта об амнистии.

Защитник Фелатистова Г.Т. поддержала ходатайство своего подзащитного о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Указывая, что ФИО1 вину полностью признал, в содеянном раскаивается, осознал неправомерность своих действий и сделал соответствующие выводы, просит учесть наличие на его иждивении двоих несовершеннолетних детей, просила суд назначить наказание с применением ст. 73 УК РФ в минимальном размере. Нарушений прав подсудимого в ходе предварительного следствия и в судебном заседании не было, квалификацию деяния защита не оспаривает. Кроме того, просит применить к подсудимому п. 9 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» и освободить ФИО1 от наказания.

Представитель потерпевшего Министерства сельского хозяйства Челябинской области Л.Д.Е., в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась, не возражала о рассмотрении дела в особом порядке.

Государственный обвинитель согласился с ходатайством подсудимого о применении особого порядка принятия решения по уголовному делу, а также просил признать подсудимого виновным, назначить ему наказание с применением ст. 73 УК РФ условно и применить к подсудимому п. 9 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» и освободить его от наказания. 

Учитывая мнение государственного обвинителя и потерпевшего, принимая во внимание, что обвинение, с которым согласился подсудимый обоснованно, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах уголовного дела, ФИО1 осознает характер и последствия заявленного им ходатайства, которое заявлено добровольно и после консультации с защитником, суд не усмотрел оснований сомневаться, что заявление о признании вины, сделано подсудимым добровольно, с полным пониманием обвинения и последствий такого заявления и считает необходимым применить особый порядок решения по делу и постановить обвинительный приговор без проведения судебного разбирательства.

При этом суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29.11.2012 года № 207-ФЗ) – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере. 

При определении вида и размера наказания суд в соответствии со ст.ст. 6, 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность подсудимого и конкретные обстоятельства дела, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимого.

Деяние, совершенное ФИО1, в соответствии со ст. 15 УК РФ, при применении к размеру наказания редакции Федерального закона от 29.11.2012 года № 207-ФЗ, относится к преступлениям средней тяжести. Принимая во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, суд не усматривает оснований для применения положения ч.6 ст.15 УК РФ.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Суд признает смягчающими обстоятельствами: признание вины подсудимым, раскаяние в содеянном; наличие малолетних детей (п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ); частичное возмещение ущерба.

При назначении наказания подсудимому суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности подсудимого, характеризующегося положительно, не состоит на учете у врача психиатра и нарколога, привлекался к административной ответственности, не судим, к уголовной ответственности привлекается впервые, не работает, находится по уходу за детьми, один воспитывает двоих несовершеннолетних детей.

Оценив все обстоятельства в совокупности, суд считает возможным исправление ФИО1 без изоляции от общества, и, назначая наказание в виде лишения свободы, применяет положение ст. 73 УК РФ, то есть условное осуждение. Поскольку дело рассмотрено в особом порядке, при назначении наказания учитывается положение ч. 5 ст. 62 УК РФ. С учетом того, что подсудимый не судим, не работает, на его иждивении находится двое несовершеннолетних детей, получает пенсию, раскаялся в содеянном, суд считает возможным дополнительные наказания не назначать.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности содеянного, предусматривающих смягчение наказания с применением положений ст. 64 УК РФ, не имеется. 

На основании п. 9 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации № 6576-6 ГД от 24 апреля 2015 года «Об объявлении амнистии в связи с 70-летеим Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» ФИО1 подлежит освобождению от наказания.

Обсуждая вопрос о судьбе вещественных доказательств, суд, с учетом положений ст. 81 УПК РФ, считает необходимым: документы, изъятые в Министерстве сельского хозяйства Челябинской области, а именно: договор № от ДД.ММ.ГГГГ об обеспечении жильем молодой семьи с использованием социальной выплаты – 3л.; копия свидетельства серии № – 1л.; справка № б/н от ДД.ММ.ГГГГ – 1л.; справка № от ДД.ММ.ГГГГ.– 1л.; письмо № от ДД.ММ.ГГГГ – 1л.; копии свидетельств о государственной регистрации права 74-АГ № л.; копии свидетельств о государственной регистрации № – 10 л.; копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ – 2л.; свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № – 1 л.; корешок свидетельства № – 1л.; копия договора № – 4л.; копия договора № ор вкладе «До востребования» - 2л.; копия приходного кассового ордера № – 1л.; заявление ФИО1 – 3л.; заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ – 1л.; копия свидетельства о заключении брака № – 1л.; копия свидетельства о рождении З.Т.М. № – 1л.; копия свидетельства о рождении З.Д.М. № – 1л.; копия свидетельства о рождении З.Д.М. № – 1л.; выписка из лицевого счета № – 1л.; копия договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ – 2л.; справка № от ДД.ММ.ГГГГ – 1л.; справка № от ДД.ММ.ГГГГ – 1л.; справка № от ДД.ММ.ГГГГ – 1л.; справка № от ДД.ММ.ГГГГ – 1л.; справка № от ДД.ММ.ГГГГ – 1л.; справка № от ДД.ММ.ГГГГ – 1л.; уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ - 1л.; уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ - 1л.; уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ - 1л.; уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ -1л.; уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ - 1л.; уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ - 1л.; справка № от ДД.ММ.ГГГГ – 1л.; копия трудовой книжки № (ФИО1) – 2л.; копия трудового соглашения между К(Ф)Х Н.Е.М. и ФИО1 – 2 л.; справка № от ДД.ММ.ГГГГ – 1л.; справка № от ДД.ММ.ГГГГ – 1л.; расписка – 1л.; выписка № от ДД.ММ.ГГГГ из протокола № жилищной комиссии Кочкаровского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ – 1л.; выписка № от ДД.ММ.ГГГГ из протокола № жилищной комиссии Кочкаровского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ – 1л.; выписка № от ДД.ММ.ГГГГ из протокола № заседания жилищной комиссии Пластовского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ – 1л.; выписка № от ДД.ММ.ГГГГ из протокола № заседания жилищной комиссии Пластовского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ – 1л.; копия паспорта серии № (ФИО1) – 5л.; копия паспорта серии № (З.А.М.) – 5л.; справка № от ДД.ММ.ГГГГ – 1л.; письмо № от ДД.ММ.ГГГГ – 1л.; заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ – 1л., хранить при уголовном деле; трудовую книжку серии ТК-II № на имя ФИО1, изъятую в ходе проведения выемки у ФИО1, хранить при уголовном деле.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307, 308, 309, 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, 

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29.11.2012 года № 207-ФЗ) и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на два года без штрафа и без ограничения свободы, с применением ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком один год.

На основании п. 9 и п. 12 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации № 6576-6 ГД от 24 апреля 2015 года «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» от назначенного наказания ФИО1 освободить со снятием судимости за данное преступление.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить по вступлении приговора в законную силу. 

Вещественные доказательства: документы, изъятые в Министерстве сельского хозяйства Челябинской области, а именно: договор № от ДД.ММ.ГГГГ об обеспечении жильем молодой семьи с использованием социальной выплаты – 3л.; копия свидетельства серии № – 1л.; справка № б/н от ДД.ММ.ГГГГ – 1л.; справка № от ДД.ММ.ГГГГ.– 1л.; письмо № от ДД.ММ.ГГГГ – 1л.; копии свидетельств о государственной регистрации права № л.; копии свидетельств о государственной регистрации №, № – 10 л.; копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ – 2л.; свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № – 1 л.; корешок свидетельства № – 1л.; копия договора № – 4л.; копия договора № ор вкладе «До востребования» - 2л.; копия приходного кассового ордера № – 1л.; заявление ФИО1 – 3л.; заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ – 1л.; копия свидетельства о заключении брака I-ИВ № – 1л.; копия свидетельства о рождении З.Т.М. I-ИВ № – 1л.; копия свидетельства о рождении З.Д.М. № – 1л.; копия свидетельства о рождении З.Д.М. № – 1л.; выписка из лицевого счета № – 1л.; копия договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ – 2л.; справка № от ДД.ММ.ГГГГ – 1л.; справка № от ДД.ММ.ГГГГ – 1л.; справка № от ДД.ММ.ГГГГ – 1л.; справка № от ДД.ММ.ГГГГ – 1л.; справка № от ДД.ММ.ГГГГ – 1л.; справка № от ДД.ММ.ГГГГ – 1л.; уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ - 1л.; уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ - 1л.; уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ - 1л.; уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ -1л.; уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ - 1л.; уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ - 1л.; справка № от ДД.ММ.ГГГГ – 1л.; копия трудовой книжки ТК-II№ (ФИО1) – 2л.; копия трудового соглашения между К(Ф)Х Н.Е.М. и ФИО1 – 2 л.; справка № от ДД.ММ.ГГГГ – 1л.; справка № от ДД.ММ.ГГГГ – 1л.; расписка – 1л.; выписка № от ДД.ММ.ГГГГ из протокола № жилищной комиссии Кочкаровского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ – 1л.; выписка № от ДД.ММ.ГГГГ из протокола № жилищной комиссии Кочкаровского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ – 1л.; выписка № от ДД.ММ.ГГГГ из протокола № заседания жилищной комиссии Пластовского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ – 1л.; выписка № от ДД.ММ.ГГГГ из протокола № заседания жилищной комиссии Пластовского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ – 1л.; копия паспорта серии № (ФИО1) – 5л.; копия паспорта серии № (З.А.М.) – 5л.; справка № от ДД.ММ.ГГГГ – 1л.; письмо № от ДД.ММ.ГГГГ – 1л.; заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ – 1л., хранить при уголовном деле; трудовую книжку серии № на имя ФИО1, изъятую в ходе проведения выемки у ФИО1, хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня оглашения, с подачей апелляционных жалобы и представления через Пластский городской суд Челябинской области. 

Председательствующий: