Дело № 5-48/2023

34RS0017-01-2023-000891-55

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Ольховка Волгоградская область 28 сентября 2023 года

Судья Иловлинского районного суда Волгоградской области Пичугина О.А.,

(постоянное судебное присутствие в с.Ольховка, адрес: 

<

...>), 

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина РФ, 

<

данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ).

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> продавец ФИО1 в магазине «Березка», расположенном по адресу: 

<

адрес>, реализовала несовершеннолетней ФИО №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, алкогольную продукцию 2 бутылки пива «Старый мельник» объемом 0,5 литра каждая, содержащую 4,2% алкоголя, стоимостью 63 рубля за одну бутылку, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ - розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.16).

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. 

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ - дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п.6 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» - лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Суд приходит к выводу, что неполучение судебного извещения является злоупотреблением своим правом на защиту, с целью затянуть рассмотрение дела и избежать ответственности. Таким образом, суд полагает извещение надлежащим.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что в её действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

При этом объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, образуют действия по реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему независимо от субъективного восприятия продавцом возраста покупателя.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Подпунктом 11 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания несовершеннолетним.

Закрепленное в данном законе право лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), потребовать у покупателя удостоверяющий личность документ в случае возникновения у этого лица сомнения в достижении покупателем совершеннолетия, не предполагает произвольного распоряжения названным правом и разрешения вопроса о проверке документа, позволяющего установить возраст покупателя, а равно не освобождает продавца от обязанности выполнять установленный данной нормой запрет на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним.

Лицо, допустившее нарушение этого запрета, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом для привлечения к такой ответственности не имеют правового значения причины, по которым продавцом не было реализовано право требовать у покупателя документ, позволяющий установить его возраст, в том числе и если эти причины связаны с отсутствием у продавца сомнений в достижении покупателем совершеннолетнего возраста. Риск наступления последствий, связанных с привлечением к установленной законом ответственности за нарушение запрета на продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, продавец такой продукции несет и в случае, если он не реализовал названное право при отсутствии сомнений в достижении покупателем совершеннолетнего возраста. 

Таким образом, для привлечения к административной ответственности, установленной ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ правовое значение имеет факт продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, который в рассматриваемом случае установлен и объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что она ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> продавец ФИО1 в магазине «Березка», расположенном по адресу: 

<

адрес>, реализовала несовершеннолетнему ФИО №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, алкогольную продукцию 2 бутылки пива «Старый мельник» объемом 0,5 литра каждая, содержащую 4,2% алкоголя, стоимостью 63 рубля за одну бутылку, что не содержит уголовно наказуемого деяния.

По результатам проведенного исследования установлено, что представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей жидкостью объёмом 450 см? и 488 см3, в двух стеклянных бутылках ёмкостью 450 см? являются спиртосодержащими жидкостями с объемной долей этилового крепостью 4,3 % и 4,2 % об., соответствующие выводы приведены в заключении эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 20-22).

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по Ольховскому району; протоколами осмотра места происшествия, фототаблицей, письменными объяснениями ФИО1, ФИО2, ФИО №1 заключением эксперта №, и другими доказательствами, которые составлены с соблюдением требований законодательства, являются законными, обоснованными, в связи с чем, в силу ст.26.11 КоАП РФ, судом признаются допустимыми доказательствами по делу.

Приведённые доказательства судья признаёт достоверными, поскольку они составлены уполномоченными лицами, в связи с чем не доверять обстоятельствам, изложенным в них, у суда оснований не имеется.

Кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст.28.2 КоАП РФ предоставлена возможность дать свои объяснения, воспользовавшись своим правом, указанные нарушения не оспорила. 

Таким образом, при рассмотрении дела достоверно установлен факт продажи ФИО1 несовершеннолетнему алкогольной продукции, в связи чем её действия суд квалифицирует по ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ как розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено. 

При назначении административного наказания физическому лицу, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения в области предпринимательской деятельности саморегулируемых организаций, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

С учётом всех обстоятельств дела, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание предусмотренное санкцией ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя: УФК по Волгоградской области (ОМВД России по Ольховскому району Волгоградской области), ИНН 

<

***>, КПП 345301001, ОКТМО 18643000, номер счета получателя платежа 03100643000000012900, наименование банка получателя платежа: Отделение Волгоград//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК 011806101, кор/сч. 40102810445370000021, КБК 18811601331010000140, наименование платежа: штраф, УИН 18880334230321228779.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Иловлинский районный суд Волгоградской области постоянное судебное присутствие в с. Ольховка до истечения шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. 

Разъяснить лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, что в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, данное лицо может быть привлечено к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области (постоянное судебное присутствие в с.Ольховка) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.А. Пичугина