УИД 66 RS0050-01-2024-001624-76

№ 2а-93/2025

Мотивированное 

решение

 

изготовлено 28/01/2025 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Североуральск 28 января 2025 года

Североуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Василенко С.Б.,

при секретаре судебного заседания Александровой О.И.,

с участием старшего помощника прокурора г. Североуральска Свердловской области Тарасенко Д.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России «Североуральский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник ОМВД России «Североуральский» обратился в Североуральский городской суд Свердловской области с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, указав, что приговором Североуральского городского суда Свердловской области от 23.07.2018 года по п. «з» ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенных по приговору Североуральского городского суда Свердловской области от 23.07.2018 года и по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Североуральского судебного района Свердловской области от 14.11.2017 года, ФИО1 осужден к 04 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 26.05.2020 года освобожден из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 13.05.2020 года с заменой неотбытой части наказания на условно-досрочное наказание сроком на 01 год 10 месяцев 24 дня. После освобождения поставлен на профилактический учет в Североуральский филиал ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области, с которого снят 06.04.2022 года по отбытии срока наказания. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Североуральский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, формально подпадающее под административный надзор, один проживает по адресу: 

<

адрес>. Официально не трудоустроен. Поскольку ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, за что приговором Североуральского городского суда Свердловской области от 23.07.2018 года осужден к реальному сроку наказания, на основании п.2 ч.2 ст.3, п.п. 1,3 ч. 1 ст. 4, п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» полагает, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения: - обязать являться на регистрацию в отдел МВД России «Североуральский» 4 раза в месяц; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; - запретить пребывание вне выбранного места жительства в период с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Представитель административного истца ОМВД России «Североуральский» в судебное заседание своего представителя не направил, о месте, времени судебного заседания уведомлен в установленном порядке, о причинах неявки суд не известил, об отложении судебного заседания перед судом не ходатайствовал. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен в установленном порядке, представил суду заявление о проведении судебного заседания в его отсутствие, дополнительно предоставив письменные возражения на административный иск, из содержания которых следует, что с административным иском он не согласен, поскольку освободился в мае 2022 года условно-досрочно, ходил на регистрацию в УИИ, затем с учета в УИИ был снят. В настоящий момент со дня его освобождения прошло почти три года, если бы административный надзор ему был установлен своевременно, он бы мог его снять досрочно. После освобождения из мест лишения свободы он работал, в настоящее время работает в ООО «Сибирьэкострой», намерен работать вахтовым методом, чему будет мешать административный надзор. В противоправном поведении он не замечен: преступлений не совершал, к уголовной ответственности не привлекался, воспитывает сына и внуков, административный надзор нарушит привычные условия жизни его и его семьи. Просил в административном иске отказать. 

Явка административного истца не признана судом обязательной, суд определил провести судебное заседание при данной явке.

Суд, заслушав заключение ст. помощника прокурора г. Североуральска Свердловской области Тарасенко Д.С., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению с учетом отсутствия в материалах дела графика работы ФИО1, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положениями п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона, предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

Согласно п.2 ч. 1, п.1 ч.3 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Не оспаривается лицами, участвующими в деле, и подтверждается материалами дела, что приговором Североуральского городского суда Свердловской области от 23.07.2018 года по п. «з» ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговору Североуральского городского суда Свердловской области от 23.07.2018 года и по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Североуральского судебного района Свердловской области от 14.11.2017 года, ФИО1 осужден к 04 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление по приговору от 23.07.2018 года совершено ФИО1 при опасном рецидиве преступлений. 26.05.2020 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 13.05.2020 года с заменой неотбытой части наказания на условно-досрочное наказание сроком на 01 год 10 месяцев 24 дня. После освобождения поставлен на профилактический учет в Североуральский филиал ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области, с которого снят 06.04.2022 года по окончании условно-досрочного освобождения.

Аналогичные сведения указаны в справке ОСК о судимости ФИО1, справке об его освобождении, сообщении в ОМВД России «Североуральский» Североуральского филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области.

Как следует из административного иска, ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Североуральский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, формально подпадающее под административный надзор.

Выводы административного органа относительно того, что ФИО1 является лицом, формально подпадающим под административный надзор сделаны без учета положений п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона, согласно которому установление административного надзора в отношении лиц, совершивших тяжкое преступление в условиях квалифицированного вида рецидива, является обязательным. 

Как следует из предупреждения, ФИО1 ознакомлен с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно объяснению ФИО1, он один проживает по адресу: 

<

адрес>. Официально не трудоустроен. 

Из пояснений ФИО1 в возражении на административный иск следует, что он трудоустроен в ООО «СибирьЭкострой».

УУП ОМВД России «Североуральский» ФИО1 характеризуется удовлетворительно, поставлен на учет в ОМВД России «Североуральский» как лицо, формально подпадающее по административной надзор.

Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", предусмотрено, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается участниками процесса, ФИО1 06.04.2022 года снят с учета в УИИ по окончании условно-досрочного освобождения.

В соответствии с ч.4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, является тяжким преступлением.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" разъяснено, что в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 79 УК РФ, освобождения от дальнейшего отбывания наказания на основании акта об амнистии, акта помилования, а также в случае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания течение срока погашения судимости в силу части 4 статьи 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного). 

Из ФКУ ИК 3 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО1 освобожден 26.05.2020 года, следовательно, в соответствии с положениями п. «г» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, срок погашения судимости ФИО1 по приговору Североуральского городского суда Свердловской области от 23.07.2018 года начал течь с даты освобождения ФИО1 из мест лишения свободы, то есть 26.05.2020 года и истечет 25.05.2028 года.

В соответствии с ч.1, ч. 2 ст. 4 Закона,

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет судимость по приговору Североуральского городского суда Свердловской области от 23.07.2018 года за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива, осуждался к реальному лишению свободы, был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно постановлением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 13.05.2020 года, срок условно-досрочного освобождения ФИО1 истек. 

Учитывая личность ФИО1, принимая во внимание вышеприведенные положения Закона, необходимо установить в отношении последнего административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением поименованных в административном иске административных ограничений при этом, суд считает, что установление обязанности являться на регистрацию в отдел МВД России «Североуральский» 4 раза в месяц является излишним, поскольку после освобождении из мест лишения свободы ФИО1 каких-либо правонарушений не совершал, УУП ОМВД России «Североуральский» характеризуется положительно. Суд считает необходимым установить ФИО1 обязанность являться на регистрацию в отдел МВД России «Североуральский» 2 раза в месяц. Кроме того, суд принимает во внимание, что сведений о том, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность по соответствующему графику выполнения им трудовых обязанностей, в материалах дела не имеется. 

Доводы ФИО1 о том, что ему не может быть установлен административный надзор, поскольку с момента его освобождения прошло много времени, не основаны на законе, судом не принимаются. 

Доказательств, объективно свидетельствующих о том, что имеются обстоятельства, препятствующие установлению ФИО1 указанных административным истцом ограничений, суду не предоставлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск начальника отдела МВД России «Североуральский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 25.05.2028 года включительно..

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

обязать являться на регистрацию в отдел МВД России «Североуральский» 2 (два)) раза в месяц;

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить пребывание вне выбранного места жительства в период с 22:00 до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд Свердловской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено на компьютере 28.01.2025 года.

Судья: подпись Василенко С.Б.

Копия верна.