дело № 2а-1613/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 02 октября 2018 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе 

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Ермолаевой Е.Н., 

с участием старшего помощника Боровичского межрайонного прокурора Дмитриева К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Боровичский» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1,

установил:

МО МВД России «Боровичский» обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование указав, что решением Новгородского районного суда от 24.07.17 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет. В отношении ФИО1 ведется дело административного надзора, и действуют следующие ограничения:

Запрещение пребывания в местах общественного питания, реализующих алкогольную продукцию;

Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Запрет выезда за пределы Новгородской области;

Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 ч. до 06.00 ч.;

Запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

После постановки на учет ФИО1 в течение года неоднократно привлечен к административной ответственности: по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ г., по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ г. (5 правонарушений), по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ г.

ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно допускал нарушение установленных в отношении него ограничений, неоднократно привлечен к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно:

1) изменить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица на периоде 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут;

2) дополнить количество обязательных явок с 2 (двух) раз на 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержала по изложенным в нем основаниям. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления дополнительных ограничений. 

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит частичному удовлетворению, суд приходит к следующим выводам. 

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия.

Статья четвертая Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, назначаемых лицу, в отношении которого установлен административный надзор. Согласно части третьей вышеуказанной статьи закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, решением Новгородского районного суда от 24.07.17 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, и установлены административные ограничения: запрещение пребывания в местах общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы Новгородской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 ч. до 06.00 ч.; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

ФИО1 после постановки на учет в течение года неоднократно привлечен к административной ответственности: по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ г., по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ. (5 правонарушений), по ст. 20.25 4.1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ г., 20.20 ч. 1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно допускал нарушение установленных в отношении него ограничений, за что привлечен к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Дополнение ранее установленных административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов.

Количество явок в орган внутренних дел поднадзорного лица для регистрации, определено в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Вместе с тем, суд не находит достаточных оснований для изменения времени запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, поскольку нарушений указанной обязанности ФИО1 не допускал, как и правонарушений в ночное время. 

С учетом изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд 

решил:

Административный иск МО МВД России «Боровичский» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1,– удовлетворить частично

Дополнить ранее установленные решением Новгородского районного суда от 24 июля 2017 года ФИО1 административные ограничения, установив обязательную явку 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований, -отказать

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья Е.М.Кудрявцева