Адм. дело № 2а-315/2021 мотивированное 

решение

 составлено 11.03.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 года город Апатиты 

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Т.В.,

при секретаре Пошиной И.В.,

с участием прокурора Коваленко О.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» об установлении административного надзора ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Апатитский» (далее – МО МВД России «Апатитский») обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указал, что ФИО2 осужден 14 мая 2019 года по ч. 1 ст.186 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 1 год 1 месяцев. Отбывал наказание в ФКУ ИК -7 УФСИН России по Республике Карелия с 14 мая 2019 года по 24 марта 2020 года. Освобожден 24 марта 2020 года по отбытии срока.

После освобождения из мест лишения свободы и отбытия условно-досрочного освобождения ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая, что ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления, представляющего повышенную опасность и имеет непогашенную и не снятую судимость за совершенное данное преступление, является совершеннолетним, освобожден из мест лишения свободы 24 марта 2020 года, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, ссылаясь на положения ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, 

просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Представитель МО МВД России «Апатитский» в судебном заседании уточнила заявленные требования в части срока, просила установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, в остальной части требования поддержала.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен, согласно письменному заявлению с административным иском согласен, дело просит рассмотреть в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. 272 КАС Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего требования МО МВД России «Апатитский» обоснованными, исследовав письменные материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ года в г. Апатиты Мурманской области, осужден Апатитским городским судом 14 мая 2019 года по ч. 1 ст. 186 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч.5 ст. 74, ст. 70, п. «В» ч. 1 ст. 71 УК РФ на срок 1 год 1 месяц лишения свободы со штрафом в размере 50000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия с 14 мая 2019 года по 24 марта 2020 года.

Освобожден 24 марта 2020 года по отбытию срока наказания. 

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

В настоящее время судимость ФИО2 по приговору суда от 14 мая 2019 года в установленном законом порядке не погашена. Сведений о снятии судимости суду не представлено и в материалах дела не имеется.

ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 28 октября 2020 года по п. 1 ст. 6 Закона Мурманской области «Об административных правонарушениях» № 401-01-ЗМО от 06.06.2003; 23 октября 2020 года по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Указанные деяния относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Данные постановления вступили в законную силу.

Из представленной бытовой характеристики усматривается, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встал, совершил два административных правонарушения, жалоб от соседей на него по месту жительства не поступало. 

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела и объяснениями сторон. 

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2, освободившийся из исправительного учреждения, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

Определяя момент, с которого подлежит исчислять срок административного надзора, суд, учитывая положения пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает, что срок исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Учитывая вышеизложенное, а также характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, административных правонарушений, в целях предупреждения совершения преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок три года со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора.

Также в соответствии со ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, суд исходит из того, что ФИО2 был привлечен к административной ответственности за нарушение требований тишины и покоя граждан в ночное время, а также совершил преступление в ночное время.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» об установлении административного надзора ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, 

<

.....>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. 

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд Мурманской области путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В.Ткаченко