Дело № 2-2-1262/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06.06.2017 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кротова А.В.,

при секретаре судебного заседания Голициной А.А.,

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Саратовэнерго» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании штрафа, компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором после уточнения исковых требований просил признать незаконными действия ПАО «Саратовэнерго» по начислению сальдо с февраля 2013 года по апрель 2017 года, пени с апреля 2014 года по апрель 2017 года, ОДН с марта 2013 года по апрель 2017 года, сальдо «коэффициент» с ноября 2016 года по апрель 2017 года, признать незаконными бездействия ПАО «Саратовэнерго» в соответствии с Законом «О защите прав потребителей», в нарушении процедуры и порядка, обязывающих информировать истца как потребителя о включении чужих денег в сальдо как задолженность за период с февраля 2013 года по апрель 2017 года, обязать ответчика произвести перерасчёт на сумму незаконных начислений задолженности по сальдо «эл.энергия» -2841руб.33 коп. с февраля 2013 года по апрель 2017 года; по пени - 1296 руб.63 коп. с апреля 2014 года по апрель 2017 года; по ОДН - 638 руб.96 коп. с марта 2013 года по апрель 2017 года; по сальдо «коэффициент»- 799 руб.24 коп. с ноября 2016 года по апрель 2017 года в размере 5 тысяч 576 рублей 16 копеек, взыскать с ПАО «Саратовэнерго» штраф в размере 50% за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, компенсацию морального вреда в размере 60 000 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что в конце октября 2012 года управляющая организация «Комфортный Дом» прекратила свою деятельность по обслуживанию, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома № * по ул. * гор. Балаково, где истец проживает и является собственником жилого помещения. С ноября 2012 года МКД № * обслуживает УК «Вектор». В счёт-квитанции за ноябрь 2012 года «Комфортный Дом» незаконно выставил сумму для оплаты 243 рубля 58 копеек, которую истец не согласился оплачивать, так как УК в ноябре 2012 года дом фактически не обслуживала. В счёт-квитанции за январь 2013 года сумма 243рублей 58 копеек перешла в строку «Сальдо», как задолженность за содержание и ремонт общего имущества.

Получив счёт-квитанцию за февраль 2013 года, истец обнаружил, что сумма 243 рублей 58 копеек перешла в платёж «эл.энергия», и выставлена для оплаты по строке «сальдо», как долг за электроэнергию.

В марте 2013 года задолженность составила 280 рублей 56 копеек, в декабре 2013 года -901рубль 45 копеек. На 01.04.2017 года согласно истории начисления и платежей сальдо за эл.энергию выросло до 2841рублей 33 копеек, а пени в счёт-квитанции за апрель выросли до 1296рублей 63 копеек. 

С ноября 2016 года в счет-квитанциях стало начисление коэффициента 1.4.-1.5. Сумму 192рублей 68 копеек в ноябре 2016г. истец полностью оплатил, в декабре 2016 года по строке сальдо незаконно появилась сумма долга 155рублей 30 копеек, в январе 2017 года она увеличилась до 277рублей 66 копеек, в феврале 2017г. до 430рублей 97 копеек, в марте до 558рублей 39 копеек. В апреле 2017 года она выросла до 664рублей 30 копеек (799рублей 24 копеек в истории), несмотря на то, что за коэффициент истец ежемесячно оплачивал в полном объёме с ноября 2016 года по апрель 2017 года включительно.

Вместе с тем, в истории начислений и платежей ответчик на 01.04.17 года указывает задолженность - по строке эл.энергия в сумме 2841 рублей 33 копеек, по строке «коэффициент» в сумме 799рублей 24копеек по строке эл.энергия ОДН в сумме 638 рублей 96 копеек. 

Начисления на 01.05.2017 года платы в счет-извещении за апрель 2017г. по строке сальдо на ОДН указана сумма 531рублей 08 копеек (в истории начислений и платежей указана сумма 638р.96к.). Истец считает незаконными действия ответчика по начислению ОДН. 

Кроме того, истец указывает, что незаконными действиями ответчика ему причинен моральный вред, компенсацию которого он оценивает в 60000 рублей. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования с учетом уточнения, дал объяснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска. 

Третье лицо ООО УЖК «Вектор» извещено о времени и месте рассмотрения гражданского дела, представитель в судебное заседание не явился.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица. 

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив предоставленные материалы, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст.ст.153,154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (ч. 2 ст.161 ЖК РФ).

При выборе управления домом товариществом собственников жилья, жилищным или иным специализированным кооперативом эти организации несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям. При заключении договора управления с управляющей организацией товарищество или кооператив контролирует выполнение управляющей организацией обязательств по договору, в том числе по оказанию всех услуг, выполнению работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в доме, предоставлению коммунальных услуг.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (части 2.2, 2.3 ст.161 ЖК РФ).

Согласно части 7.1 статьи 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

В соответствии с пунктом 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях:

- при непосредственном управлении многоквартирным домом;

- в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления;

- в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Помимо этого, жилищное законодательство не допускает возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме (часть 7.1 статьи 155 ЖК РФ), за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (часть 8 ст. 155 ЖК РФ).

Пунктом 44 Правил установлено, что распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, не может превышать объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги. Исключением является наличие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о распределении «сверхнормативного» объема между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме. Если указанное решение не принято, то "сверхнормативный" объем коммунальной услуги исполнитель (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК) оплачивает за счет собственных средств.

Из нормативного содержания взаимосвязанных положений частей 1, 2.1, 2.3 статьи 161 и части 2 статьи 162 ЖК РФ, раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме. В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 ЖК РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры № * дома * по улице * города Балаково Саратовской области. 

В многоквартирном доме истца выбран способ управления – управляющей организацией. 05.12.2012 года собственниками многоквартирного дома № * по улице * г. Балаково заключен договор управления многоквартирным домом с ООО УЖК «Вектор» (том № 2 л.д. № 106-109).

С 15 июня 2015 года ОАО «Саратовэнерго» преобразовано в ПАО «Саратовэнерго». 

При разрешении спора участниками судебного разбирательства не оспаривались те обстоятельства, что истцу ежемесячно направлялись счета-извещения на оплату ЖКУ с отдельной строкой об оплате электроэнергии на общедомовые нужды. 

Пунктом 5.7 договора управления многоквартирным домом предусмотрено, что собственники и наниматели жилых помещений в МКД вносят плату за все потребленные коммунальные ресурсы на индивидуальные нужды напрямую ресурсоснабжающим организациям (л.д. № 108).

Таким образом, ПАО «Саратовэнерго» обоснованно выставляет в квитанциях счет на оплату по строке ОДН.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 7 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги установлен разделом VI «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354.

Согласно пункту 67 Правил плата за коммунальные услуги вносятся на основании платежных документов.

Согласно пункту 69 Правил в платежном документе указываются объем коммунальной услуги за расчетный период в жилом помещении, объем коммунальной услуги на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя и размер платы за эти коммунальные услуги, а также сведения о размере задолженности за предыдущие расчетные периоды.

В соответствии со статьями 153, 155 ЖК РФ срок оплаты за коммунальные услуги установлен до 10 числа месяца, следующего за истекшим.

Из истории начислений по квартире № * дома № * по улице * следует, что по состоянию на 01.04.2017 года задолженность истца по строке «электроэнергия» составляет 2841 рублей 33 копейки, задолженность по строке «коэффициент» - 799 рублей 24 копейки, задолженность по строке «электроэнергии ОДН» составляет 638 рублей 96 копеек (том № 1 л.д. № 67).

Исследовав историю начислений, суд находит ее правильной, поскольку начисление платы производится исходя из нормативов потребления, установленных Постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 45/6 от 17.12.2012 года, все платежи, совершенные истцом, учтены. 

Доказательств надлежащего исполнения своих обязательств по оплате задолженности истцом не представлено, поэтому суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к публичному акционерному обществу «Саратовэнерго» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании штрафа, компенсации морального вреда отказать.

В течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья А.В. Кротов 

«Согласовано»

Судья А.В. Кротов