УИД 63RS0№-42

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

02 июня 2023 года 

<

адрес>

Куйбышевский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.,

при помощнике судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о.Самара, ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации об исключении из единого государственного реестра сведений о местоположении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском, в котором с учетом последующего уточнения, просил признать реестровую ошибку в части наложения земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером № в части координат характерных точек границ, исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5390000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в части наложения на границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 26 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, в координатах, установленных планом границ земельного участка, выполненным ООО «Земля Поволжья» 

<

дата>. Признать за ним право собственности на земельный участок площадью 26 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного строительства: гаражное строительство, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в координатах, установленных планом границ земельного участка, выполненным ООО «Земля Поволжья» 

<

дата>.

В обоснование иска истец указал, что на основании свидетельства № для строительства гаража № в ГСК при в/ч № ему был предоставлен земельный участок в пожизненное наследуемое владение площадью 24 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. С 1992 г. он является владельцем земельного участка, постоянно пользуется им. Он обратился в Управление Росреестра по 

<

адрес>, однако в регистрации права было отказано, поскольку в данном свидетельстве отсутствует дата его выдачи, что является препятствием регистрации права собственности на земельный участок. Правопреемником ГСК при в/ч 31601 является ПГК «Армейское содружество». Земельный участок стоит на кадастровом учете как ранее учтенный, имеет кадастровый №, общую площадь 24 кв.м. Границы земельного участка на местности определены, с соседними землепользователями согласованы. Пересечение границы испрашиваемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером № находящегося в государственной собственности, свидетельствует о реестровой ошибки. Границы спорного земельного участка сформированы по границам, расположенного на нем нежилого строения (гаража), который расположен более пятнадцати лет на земельном участке, что подтверждается копией постановления № от 26.06.1992г., согласно которому принято решение об изъятии земель Вооруженных Сил СНГ, используемых не по целевому назначению, площадью 2,41 га – под индивидуальные гаражи. Указанный земельный участок входит в границы земельного участка, исключенного для нужд гаражного кооператива. Просит исковые требования удовлетворить.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве ответчиков привлечены - Министерство обороны Российской Федерации, Департамент градостроительства г.о.Самара, в качестве третьих лиц привлечены ПГК «Армейское содружество», Филиал ППК «Роскадастр» по 

<

адрес>, Управление Росреестра по 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 - ФИО8, действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление» МО РФ ФИО5, действующий на основании доверенности, участвующий в судебном заседании посредствам видеоконференц-связи, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, в удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме. 

Представители ответчиков – Администрации городского округа Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара, Министерства Обороны РФ в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представители третьих лиц – ПГК «Армейское содружество», Управления Росреестра по Самарской области, филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

На основании пункта 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п.п. 9, 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Как установлено частями 1 и 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту – Закон о регистрации), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Закона о регистрации в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2017 г.) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее – согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее – заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Из положений ч.ч. 8, 10 ст. 22, п. 31 ч. 1 ст. 26, ч. 1 ст. 43 Закона о регистрации следует, что уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случае, в том числе, если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения; отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка.

В силу п. 10 ст. 22 Закона о регистрации при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что на основании Постановления Администрации г. Самары от 26.06.1992г. № 441, утверждены материалы инвентаризации земель, находящихся в пользовании Вооруженных Сил СНГ, в границах г. Самары, на площади 821,21 га. Принято предложение комиссии об изъятии из земель Вооруженных Сил СНГ, используемого не по целевому назначению земельного участка площадью 2,41 га (индивидуальные гаражи), а также земельных участков, используемых под коллективное садоводство общей площадью 37,0 га с передачей их в ведение Самарского городского Совета народных депутатов и с введением в государственный учет, согласно фактического использования. Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам г. Самары поручено выдать на земли Вооруженных Сил СНГ Государственные акты на право пользования землей.

Постановлением Администрации 

<

адрес> от 16.07.1993г. № предварительно согласовано место размещения индивидуальных гаражей и разрешено войсковой части № их проектирование на земельном участке площадью 3,0 га в 

<

адрес> с последующим изъятием территории у Кряжской КЭЧ ПриВО.

Установлено, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 

<

адрес> на основании постановления администрации 

<

адрес> от 

<

дата> №, ФИО2 на праве пожизненного наследуемого владения предоставлен земельный участок для строительства гаража, общей площадью 24,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

По сведениям Управления Росреестра по 

<

адрес>, в базе данных по состоянию на 1992 г.-1998 г. содержится информация о предоставлении ФИО2 земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в пожизненное наследуемое владение, на основании постановления администрации 

<

адрес> от 

<

дата> № - свидетельство №. Дата выдачи свидетельства в архивном экземпляре отсутствует.

В настоящее время правопреемником ГСК при в/ч № является потребительский гаражный кооператив «Армейское содружество», зарегистрированный в МИФНС России № по 

<

адрес> 17.02.2000г., что подтверждается справкой 

<

адрес> от 

<

дата>, постановлением 

<

адрес> от 

<

дата> «О регистрации потребительского гаражного кооператива «Армейское содружество», свидетельством о постановке на налоговый учет от 22.01.2003г.

ФИО2 является членом ПГК «Армейское содружество», что подтверждается справкой председателя кооператива, членской книжкой. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о земельном участке, площадью 24 кв.м., с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: гаражное строительство. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок. 

При таких обстоятельствах, судом достоверно установлено, что спорный земельный участок был предоставлен истцу на законных основаниях для строительства гаража.

Согласно заключению специалиста ООО «Земля Поволжья» - кадастрового инженера ФИО6, при сопоставлении материалов полевых измерений со сведениями, содержащимися в ЕГРН, выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером №, с адресным ориентиром: 

<

адрес>, на границы земельного участка, занимаемого гаражом №. Согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № с видом размеренного использования «Для размещения военных городков №» поставлен на государственный кадастровый учет 

<

дата>, в то время как в данное время уже существовал на местности гаражный кооператив. Указанное обстоятельство свидетельствует о наличии реестровой ошибки, допущенной при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером №, выразившееся во включении в его границы земельного участка занимаемого гаражом №. 

<

адрес> земельного участка с кадастровым номером № составила 26 кв.м. 

Как следует из выписки из ЕГРН, правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, на праве постоянного (бессрочного пользования) - является Федеральное государственное казенное учреждение «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. 

Земельный участок с кадастровым номером №, имеет площадь 5375187+/- 480,79 кв.м., с видом разрешенного использования: для размещения военных городков №. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В пункте 7 части 2, пункте 6 части 5 статьи 14 названного Федерального закона установлено, что основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке. Государственный кадастровый учет осуществляется, в том числе, в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Исходя из буквального толкования части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется в первую очередь исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, либо исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ст.ст. 7, 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

С 01.01.2017г. исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3). Частью 4 той же статьи предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе, заключением кадастрового инженера, установлено, что границы спорного земельного участка определены на местности объектами искусственного происхождения (стенами) и существуют в неизменном виде более 15 лет. Споров по границам земельного участка с соседними землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

Таким образом, до образования и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, испрашиваемый ФИО2 участок существовал на местности более 15 лет, информация о границах земельного участка № при межевании к сведению не принята. 

При таких обстоятельствах, при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № были неверно определены координаты характерных точек местоположения границ данного земельного участка, вследствие чего произошло наложение на участок истца, тем самым границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют фактическому расположению, что, является реестровой ошибкой. 

Данная ошибка исправляется на основании части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой воспроизведенная в ЕГРН ошибка, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим законом (далее - реестровая ошибка) подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав.

Исключение из сведений ЕГРН информации о координатах и площади земельного участка с кадастровым номером № в части наложения на земельный участок истца не лишает его правообладателя права на землю, так как исправление реестровых ошибок и установление границ земельных участков не является основанием для прекращения права на землю, поскольку не отнесено законом к таковым. Принимая во внимание, что при проведении работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером №, была допущена реестровая ошибка, которая была воспроизведена в сведениях Единого государственного реестра недвижимости и до настоящего времени эта ошибка не устранена, что нарушает права истца.

Согласно схеме расположения границ земельного участка, выполненной ООО «Земля Поволжья» 

<

дата>, фактическая площадь испрашиваемого земельного участка составляет 26 кв.м. 

В ГФД содержится землеустроительное дело по инвентаризации земель 

<

адрес> г.о. 

<

адрес> кадастровый квартал № изготовленное в 2008 году ООО «Изыскатель», инвентарный № от 

<

дата>. Согласно сравнительной ведомости площадь земельного участка составляет 3 8824 га – ПГК «Армейское содружество».

Согласно сведений, предоставленных Департаментом градостроительства г.о. Самара от 16.05.2023 следует, что земельный участок площадью 26 кв.м., расположен в коммунально-складской зоне, находится в зоне предприятий и складов III класса вредности ПК-2 (санитарно-защитные зоны – до 300 м). Расположен в зоне с особыми условиями использования территории: приаэродромная территория аэродрома Безымянка – подзона 4, 5, приаэродромная территория аэродрома Кряж, приаэродромная территория аэродрома Кряж- подзоны Б, В, охранная зона транспорта. Не расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций. Не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков, не входит в границы особо охраняемых природных территорий. 

По сведениям Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, испрашиваемый земельный участок к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, в водоохраной зоне водного объекта. 

Согласно ст.12 ГК РФ гражданин вправе самостоятельно выбирать способ защиты гражданских прав.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что право собственности истца никем не оспорено, границы земельного участка существуют на местности 15 и более лет, указанный земельный участок входит в границы земельного участка исключенного для нужд гаражного кооператива, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований и их удовлетворении. При этом, права и охраняемые законом интересы третьих лиц не затрагиваются и не нарушаются. 

Оснований для отказа в удовлетворении иска суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать реестровую ошибку в части наложения земельного участка с кадастровым номером №, на земельный участок с кадастровым номером № в части координат характерных точек границ.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5390000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в части наложения на границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 26 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, в координатах, установленных планом границ земельного участка, выполненным ООО «Земля Поволжья» 

<

дата>.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 26 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного строительства: гаражное строительство, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в координатах, установленных планом границ земельного участка, выполненным ООО «Земля Поволжья» 

<

дата>.

Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ и площади земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата>.

Судья подпись Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья Н.Н. Кузина 

Подлинник документа находится в гражданском деле № Куйбышевского районного суда 

<

адрес>.