Дело №12-23/2019

Р Е Ш Е Н И Е

п. ФИО1 15 апреля 2019 года

Судья Увинского районного суда Удмуртской Республики Лобанов Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО «Домовед» на постановление мирового судьи судебного участка №1 Увинского района Удмуртской Республики от 18.02.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Домовед» (далее – Общество) обратилось в Увинский районный суд Удмуртской Республики с жалобой на вышеуказанное постановление, которым оно привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Данное постановление Общество просит отменить, производство по делу прекратить, поскольку предписание, за невыполнение которого Общество привлечено к административной ответственности, решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 26.02.2019 года признано незаконным.

В судебном заседании представитель Общества ФИО2 жалобу поддержал в полном объеме, сославшись на содержащиеся в ней доводы.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 возражала против удовлетворения жалобы, сославшись на доводы, изложенные в возражениях на жалобу следующего содержания. Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики предписание Администрации МО «Увинский район» от 25.09.2018 года №45 признано незаконным в части возложения на Общество обязанности по представлению документов, подтверждающих согласие собственников многоквартирного дома с выставлением сумм на работы, связанные с ремонтом освещения в подвале и ремонтом электрического щитка. В остальной части, не признанной судом незаконной, предписание не исполнено.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что жалоба не обоснована и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Общество в установленный срок до 03.12.2018 года не выполнило предписание Администрации МО «Увинский район» №45 от 25.09.2018 года по представлению документов, подтверждающих согласие собственников многоквартирного дома с выставленными суммами (не представлено решение общего собрания собственников многоквартирного дома с принятым решением о согласии оплатить незапланированные суммы расходов по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме).

Из материалов дела следует, что в период с 29.08.2018 года по 25.09.2018 года в отношении Общества проведена внеплановая документарная проверка, о чем оформлен Акт проверки №92 от 25.09.2018 года, в котором установлено, что Общество выставило к оплате собственникам многоквартирного дома суммы за содержание и текущий ремонт в 2017 году в размере 53487,74 рублей, не представив соответствующего решения общего собрания собственников многоквартирного дома.

В связи с установленными нарушениями 25.09.2018 года в отношении Общества вынесено предписание №45, которым предписано представить документы, подтверждающие согласие собственников многоквартирного дома с выставлением сумм, срок выполнения предписания до 03.12.2018 года.

В целях проверки выполнения предписания административным органом в период с 10.12.2018 года по 14.01.2019 года в отношении Общества проведена внеплановая документарная проверка, о чем оформлен Акт проверки №2 от 14.01.2019 года, в котором установлено, что Обществом предписание не выполнено, запрашиваемые предписанием документы Обществом не представлены.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Общества подтверждены доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 16.01.2019 года, Актом проверки №92 от 25.09.2018 года, предписанием №45 от 25.09.2018 года, Актом проверки №2 от 14.01.2019 года.

В качестве основания для отмены обжалуемого постановления Общество указывает на признание арбитражным судом предписания незаконным. 

Действительно, законность указанного предписания была оспорена Обществом в Арбитражном суде Удмуртской Республики.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 26.02.2019 года, вступившим в законную силу, предписание Администрации МО «Увинский район» №45 от 25.09.2018 года признано незаконным в части возложения на Общество обязанности по предоставлению документов, подтверждающих согласие собственников многоквартирного дома с выставлением сумм на работы, связанные с ремонтом освещения в подвале и ремонтом электрического щитка. В остальной части требования Общества оставлены без удовлетворения.

Таким образом, предписание Администрации МО «Увинский район» №45 от 25.09.2018 года в части возложения на Общество обязанности в срок до 03.12.2018 года представить документы, подтверждающие согласие собственников многоквартирного дома с выставлением сумм на работы по проведению ремонта вводного и внутреннего газопровода многоквартирного дома, Арбитражным судом Удмуртской Республики признано законным.

Данная обязанность Обществом в установленный законным предписанием срок не исполнена.

Несмотря на то, что при рассмотрении настоящей жалобы было установлено, что предписание Администрации МО «Увинский район» №45 от 25.09.2018 года решением Арбитражного суда Удмуртской Республики в части было признано незаконным, вывод мирового судьи о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, является правильным, поскольку в оставшейся части признанное законным предписание Обществом к установленному сроку не исполнено.

Административное наказание в виде штрафа назначено мировым судьей в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. 3.1 и ст. 4.1 КоАП РФ, по своему размеру является минимальным.

Нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении мировым судьей административного дела, влекущих безусловную отмену принятого решения, не выявлено, поэтому постановление мирового судьи является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Увинского района Удмуртской Республики от 18.02.2019 года о привлечении ООО «Домовед» к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ООО «Домовед» без удовлетворения. 

Судья Е.В. Лобанов