Дело № 2а-641/20 УИД 23RS0013-01-2020-000672-84

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 20 марта 2020 года 

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Мелкозеровой О.М.

с участием прокурора Легкоева М.А.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2 

при секретаре Степанове И.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства

у с т а н о в и л:

Начальник отдела МВД РФ по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: 

<

...> на срок до 60 (шестидесяти) суток для осуществления процедуры депортации, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

данные изъяты>, гражданин 

<

данные изъяты>, на территории Российской Федерации действующей регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет, 29.03.2017 приговором Лазаревского районного суда Краснодарского края был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст. 226 Уголовного кодекса Российской Федерации и к нему применена мера наказания в виде лишения свободы на срок три года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время содержания под стражей с 29.01.2017 по 11.04.2017 засчитать в срок лишения свободы, из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. 13.07.2018 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым пребывание (проживание) гражданину 

<

данные изъяты> ФИО2 в Российской Федерации признано нежелательным. 24.06.2019 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации №. 23.12.2019 ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ № УФСИН России по Краснодарскому краю, был документирован справкой об освобождении (форма Б) серия №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 24.06.2019 ФИО2 подлежащий депортации, ДД.ММ.ГГГГ в 18:25 помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Установлено, что ФИО2 12.11.2013 

<

данные изъяты> обл. был документирован паспортом гражданина 

<

данные изъяты> №, который утрачен в 2015 году. В соответствии с п. 9.4 ст. 31 Федерального закона № 115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», решением Гулькевичского районного суда от 25.12.2019 ФИО2 помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток (по ДД.ММ.ГГГГ). Меры по документированию ФИО2 свидетельством на возвращение в страну гражданской принадлежности были предприняты. Неоднократно УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю были направлены запросы в Генеральное Консульство 

<

данные изъяты> в Российской Федерации с целью документирования ФИО2 свидетельством на возвращение в 

<

данные изъяты>. Ответы не получены. Учитывая тот факт, что до настоящего времени в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому району не поступило никаких распоряжений об отмене ранее вынесенного в отношении ФИО2 распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, судимость не снята (не погашена), установлено, что в отношении ФИО2 вынесено решение о возбуждении процедуры реадмиссии, ОМВД России по Гулькевичскому району краю вынуждено обратиться в суд с заявлением о продлении срока содержания ФИО2 для решения вопроса о депортации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, пояснил, что он гражданин Украины.

Помощник прокурора Гулькевичского района Легкоев М.А. полагает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец гор

<

данные изъяты>, гражданин 

<

данные изъяты>. 

Приговором Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 29.03.2017 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 226 к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение от 13.07.2018 года № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание \проживание\ в РФ ФИО2, гражданина 

<

данные изъяты>, нежелательным. 

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 24.06.2019 года принято решение депортировать ФИО2 за пределы территории Российской Федерации. 

До настоящего времени решение о депортации не исполнено.

Согласно справке серии № от 23.12.2019 года ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 25.12.2019 года ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края расположенный по адресу: 

<

...> на срок до 90 суток, по ДД.ММ.ГГГГ для осуществления процедуры депортации.

По данным учета АС ЦБДУИГ ФИО2 12.11.2013 года 

<

данные изъяты> был документирован паспортом гражданина 

<

данные изъяты> №, который утрачен в 2015 году.

25.12.2019 года, 31.01.2020 года и 05.03.2020 года УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю были направлены запросы в Генеральное Консульство 

<

данные изъяты> в Российской Федерации с целью документирования ФИО2 свидетельством на возвращение в 

<

данные изъяты>. Ответы не получены.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Учитывая приведенные выше нормы закона, наличие в отношении ФИО2 неотмененного решения о депортации за пределы РФ, а также то обстоятельство, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ОМВД России по Гулькевичскому району о продлении срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении для содержания иностранных лиц и лиц без гражданства.

Принимая во внимание то, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и продлить срок его пребывания в данном учреждении на срок до 60 суток.

Принимая во внимание, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 23.12.2019 года, не имеет регистрации на территории России, не имеет гражданства РФ и в отношении него принято решение о депортации, суд на основании ч. 2 ст. 188 КАС РФ полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – удовлетворить.

Продлить срок содержания подлежащему депортации с территории Российской Федерации гражданину Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

данные изъяты>, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: 

<

...> на срок, необходимый для осуществления процедуры депортации, но не более чем на 60 (шестьдесят) суток, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 20.03.2020 года.

судья