36RS0020-01-2025-002291-43

№5-68/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Лиски 17 октября 2025 года

Судья Лискинского районного суда Воронежской области Сергеева Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, зарегистрированной по адресу: 

<

...>, д.5, не работающей, привлекаемой к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ и проживающей по адресу: 

<

...>, 

У С Т А Н О В И Л:

13.09.2025 в 16 часов 40 минут ФИО1 в торговом павильоне ИП «ФИО2.» в качестве продавца, расположенном на перроне пути 2 платформы железнодорожного вокзала 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в нарушение ст. 16 Федерального Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ осуществляла реализацию (розничную продажу) алкогольной продукции, а именно пива светлое «Жигулевское Особое» в жестяной банке объемом 0,45 л. с содержанием алкоголя 4% без документов на данный товар.

ФИО1,суду предоставила заявление, в котором просила административный материал рассмотреть в ее отсутствии.

Статья 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) предусматривает ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Объективная сторона указанной статьи заключается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена, в то время как объективная сторона части 1 статьи 14.17.1 заключается в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции регулируются Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ (ред. от 31.07.2025) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (ст. 1).

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) деятельность по розничной продаже алкогольной продукции подлежит лицензированию.

Положения данного пункта распространяются в том числе на индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) при оказании услуг общественного питания.

Статьей 16 вышеуказанного Федерального закона установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции. 

Согласно пункту 12 части 2 статьи 16 Закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.

Исходя из разъяснений, приведенных в пунктах 19, 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, вышеописанными действиями ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ, т. е. продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена. 

Вина ФИО1 подтверждается также протоколом об административном правонарушении (л.д. 5), письменными объяснениями правонарушителя ФИО1, которыми она подтвердила обстоятельства правонарушения (л.д. 7), протоколом осмотра помещения от 13.09.2025 с фототаблицей (л.д.10,11,18,19,20); определением о помещении вещественных доказательств в камеру хранения (л.д.21), квитанцией № 67 в приеме вещественных доказательств (л.д. 22); сведениями из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ИП ФИО2 (л.д. 14); свидетельством о постановке ИП ФИО2 на учет в налоговом органе (л.д. 13). 

При определении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, смягчающие ответственность обстоятельства - признание вины и раскаяние в содеянном. 

Учитывается судом и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также данные о личности правонарушителя. 

С учетом этого, а также смягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным не назначать правонарушителю дополнительного наказания, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 14.2, ст.23.1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере одной тысячи пятьсот рублей.

Указанную сумму штрафа необходимо перечислить получателю:

УФК по Воронежской области (ЛОП «Лискинский») Наименование платежа: административный штраф. Кор/счет: 40102810945370000023. Банк получателя: Отделение Воронеж Банка России/УФК по Воронежской области, номер счета получателя платежа 03100643000000013100, БИК 012007084. ИНН:

<

***>, КПП: 366601001. КБК 18811601141019002140 ОКТМО 20701000, УИН 18830436250000160479.

Разъяснить правонарушителю, что за неуплату штрафа в месячный срок со дня вступления постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Сергеева