Дело № 2а-171 07 февраля 2017 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе

судьи Фролова А.Н., 

при секретаре Лосевой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени, 

установил:

ИФНС России по г.Архангельску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени.

В обоснование своих требований указали, что ответчик получил от ОАО «СЦБК» в 2013 году доход в размере *** руб. *** коп.. Сумма налога на доходы физических лиц, не удержанная налоговым агентом, за 2013 год составила *** руб. Указанный налог ответчиком не уплачен, в связи с чем ответчику начислены пени за период с 16 июля 2014 г. по 10 декабря 2015 г. в размере *** руб. *** коп. Ответчику направлено требование об уплате налога и пени в указанных суммах, однако требование налогового органа в добровольном порядке не исполнено. Просили взыскать с ответчика задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2013 год в размере *** руб., пени за период с 16 июля 2014 г. по 10 декабря 2015 г. в размере *** руб. *** коп. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик с иском не согласился, указал, что он работал в ОАО «СЦБК» официально, подоходный налог у него высчитывали из заработной платы, почему получилась такая ситуация, не понимает.

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу п.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Как следует из п.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

По общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ установлено специальное правило исчисления такого срока для случаев, когда сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего налогового требования превысила 3000 рублей. В таком случае налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно пп.4 п.1 ст.228 НК РФ в редакции, действующей на момент возникновения обязанности уплатить налог, физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, уплачивают налог, исходя из сумм таких доходов.

Из искового заявления и справки 2-НДФЛ следует, что ФИО1 в 2013 году получил доход в размере *** руб. *** коп., сумма налога на доходы физических лиц с указанной суммы налоговым агентом не удержана и составляет *** руб.

В адрес ответчика налоговым органом было направлено требование № об уплате в срок до 31 декабря 2015 г. налога на доходы физических лиц в размере *** руб., пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц в размере *** руб. *** коп.

Срок исполнения требования № истёк 31 декабря 2015 г., таким образом, заявление должно было быть подано истцом в срок не позднее 1 июля 2016 г. Однако налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 06 июля 2016 г., то есть с пропуском установленного срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Выдача судебного приказа пропущенный срок обращения в суд с заявлением автоматически не восстанавливает.

Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, страховых взносов, пени и штрафа, следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока.

Согласно абз.4 п.2 ст.48 НК РФ установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. 

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в суд не представлено.

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (ч.5 ст. 180 КАС РФ).

Своевременное обращение в районный суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу после отмены судебного приказа в данном случае не свидетельствует о соблюдении налоговым органом требования ст. 48 НК РФ о сроках обращения в суд для принудительного взыскания недоимки. 

При таких обстоятельствах требования о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2013 год в размере *** руб., пени в размере *** руб. *** коп. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.179-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца.

Судья А.Н.Фролов