Гражданское дело № 2-539/2023

УИД 17RS0008-01-2023-000400-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Туран 08 декабря 2023 года

Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Сергеева К.А., при секретаре Байкара Р.В., с участием истца ФИО1 по ВКС,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Акционерному обществу «Почта России» о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО "Почта России". В обоснование иска указал, что является подписчиком периодических изданий – газет "Московский комсомолец" и "Наше версия", доставку которых ему осуществляет АО "Почта России". Ответчиком допущено нарушение сроков доставки нескольких номеров газет. Газета "Московский комсомолец" № 112 от 26.06.2023 доставлена ему 07.07.2023, с нарушением срока доставки на 7 дней, № 113 от 27.06.2023 доставлена 07.07.2023 с нарушением срока доставки 6 дней, № 114 от 28.06.2023 доставлена 07.07.2023 с нарушением срока доставки на 5 дней. Газета "Наше время" № 23 от 19.06.2023 доставлена 07.07.2023 с нарушением срока доставки 11 дней, № 24 от 26.06.2023 доставлена 14.07.2023 с нарушением срока доставки 13 дней. Таким образом, указанные номера газет были доставлены с нарушением нормативных сроков пересылки, тем самым ответчиком оказана услуга ненадлежащего качества. Действиями ответчика истцу причинен моральный вред, который выражается в отсутствии иного способа получения информации, кроме оформления подписок на периодические издания, поскольку он находится в исправительном учреждении. Данное обстоятельство оказало на истца негативное влияние, угнетает сознание, причиняет душевные страдания и переживания, поскольку он ожидал получить газеты вовремя без задержек, не смог воспользоваться ТВ-программой, т.к. на момент получения газеты она утратила свою актуальность. 24.07.2023 истец направил в адрес ответчика претензию, ответ на которую ему не дан. В связи с этим просит взыскать в его пользу 13000 рублей в счет компенсации морального вреда в связи с нарушением ответчиком нормативных сроков доставки указанных номеров газет, а также судебные расходы: 27 рублей за направление ответчику претензии, 27 рублей за направление ответчику копии искового заявления, 63 рублей за направление настоящего иска в суд. 

Судом с согласия истца, произведена замена ненадлежащего ответчика на ответчика – Акционерное общество «Почта России».

Истец ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством системы видеоконференцсвязи, поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика АО "Почта России" в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, письменных возражений, отзыва на исковое заявление не представил.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на судебную защиту.

Согласно ч. 1 статьи 95 УИК РФ, осужденным к лишению свободы разрешается получать в посылках, передачах и бандеролях письменные принадлежности, приобретать через торговую сеть литературу, а также без ограничения подписываться на газеты и журналы за счет собственных средств.

Отношения между подписчиками и распространителями, вытекающие из договора подписки на периодические печатные издания, регулируются Правилами распространения периодических печатных изданий по подписке, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2001 № 759, которые разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В Правилах распространения изданий по подписке детализируются порядок оформления, изменения и расторжения договора подписки, а также описывается взаимная ответственность участников этого процесса – редакции, издателя, распространителя и подписчика.

В соответствии с пунктом 2 Правил распространения изданий по подписке под периодическими печатными изданиями понимаются газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

В силу п. 3 Правил договор подписки на периодическое печатное издание (далее именуется - договор подписки) заключается подписчиком с распространителем. В договор подписки может быть включено условие доставки периодического печатного издания подписчику.

В роли подписчика выступает гражданин, приобретающий периодическое печатное издание по договору подписки исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Распространитель периодических печатных изданий по договору подписки – это редакция или издатель, выполняющие функции по распространению периодических печатных изданий, другая организация или индивидуальный предприниматель, выполняющие функции по распространению указанных изданий на основании договора с редакцией, издателем или на иных законных основаниях.

Согласно п. 13 Правил, распространитель обязан обеспечить доставку подписчику периодических печатных изданий в объявленные им при приеме подписки сроки (периоды).

Согласно п. 24, 25 Правил, при несоблюдении срока доставки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания подписчик вправе предъявить к распространителю требование о его доставке или возврате цены доставки. Подписчик, не получивший экземпляр (экземпляры) периодического печатного издания или получивший его с нарушением срока доставки, вправе по своему выбору: назначить новый срок доставки; потребовать возмещения своих расходов на приобретение экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания у другого лица; потребовать возврата цены подписки неполученного экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания; расторгнуть договор подписки; согласиться на доставку экземпляра (экземпляров) другого периодического печатного издания. 

Распространитель освобождается от ответственности за нарушение обязательств по доставке экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания, если докажет, что это нарушение произошло вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы или по вине подписчика.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю расположенного в п. Эльбан Амурского района Хабаровского края.

10.12.2022 истец ФИО1 через АО "Почта России" оформил подписку на периодическое печатное издание – газету "Московский комсомолец" в 1 комплекте, на 1 полугодие 2023 года, с января по июнь. Издательство ООО "АГЕНТСТВО МК", юридический адрес 105043, 

<

...>

Также истцом ФИО1 через АО "Почта России" оформлена подписка на периодическое печатное издание – "Наше версия" в 1 комплекте, на 1 полугодие 2023 года, с января по июнь. Издательство Общество с ограниченной ответственностью "Диалан", юридический адрес 123022, 

<

...>, пом. III, этаж 2

В обоих случаях подписка осуществлялась распространителем – АО "Почта России", адресом доставки указано место отбывания истцом наказания – Хабаровский край, Амурский р-н, п. Эльбан, пер. Клубный, д. 7

Согласно реестру, получения осужденными печатных изданий, предоставленных ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, следует, что ФИО1 номера газеты "Московский комсомолец" № 112, 113, 114, а также номер газеты "Наша версия" № 23, получил 07.07.2023

Также согласно реестру, номера газеты "Московский комсомолец" № 115, № 116, номер газеты "Наша версия" № 24, получены им 14.07.2023.

Поскольку, согласно заключенного договора, распространителем печатных изданий в данном случае выступает ответчик – АО "Почта России", в связи с чем сроки доставки определяются нормативами, установленными АО «Почта России», и сроками выпуска изданий.

В соответствии с п.5 приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400 "Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции" контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения № 1 к настоящим Нормативам);

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;

д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.

Согласно п.6 приказа Минцифры России от 29.04.2022 №400 контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Пунктом 7 Минцифры России от 29.04.2022 №400 предусмотрено, что нормативы, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть скорректированы оператором почтовой связи по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, указанных в приложении № 2 к настоящим Нормативам, при оказании услуг почтовой связи в субъектах Российской Федерации с населенными пунктами, в которых круглогодично отсутствует возможность осуществлять чаще чем 2 раза в неделю транспортное сообщение в связи с неразвитой транспортной инфраструктурой (круглогодичная труднодоступность населенных пунктов) или, временно, в силу природно-климатических причин (разлив рек, ледостав, ледоход, распутица и другие), отсутствует транспортное сообщение в течение определенного периода времени (периодическая (сезонная) труднодоступность населенных пунктов).

Сведений об увеличении норматива доставки письменной корреспонденции, а также контрольного срока пересылки письменной корреспонденции по Амурскому району Хабаровского края не имеется.

Согласно приказу Минцифры России от 29.04.2022 № 400 контрольный срок пересылки из почтового отделения г. Москвы до п. Эльбан Амурского района Хабаровского края (индекс 682610) составляет 11 дней. Контрольный срок пересылки между почтовыми отделениями г. Москвы - 2 дня. Контрольный срок пересылки между г. Москва и г. Хабаровск - 4 дня. Контрольный срок пересылки между г. Хабаровском и г. Амурск – 2 дня, контрольный срок пересылки между г. Амурск и п. Эльбан - 3 календарных дня.

Таким образом, контрольный срок пересылки указанных периодических изданий должен был составлять 2+4+2+3= 11 дней.

Фактически сроки доставки периодических изданий составили:

- Газета "Московский комсомолец" № 112 от 26.06.2023 - 11 дней;

- Газета "Московский комсомолец" № 113 от 27.06.2023 – 10 дней;

- Газета "Московский комсомолец" № 114 от 28.06.2023 – 9 дней;

- Газета "Московский комсомолец" № 115 от 29.06.2023 – 15 дней;

- Газета "Московский комсомолец" № 116 от 30.06.2023 – 14 дней;

- Газета "Наша версия" № 23 от 19.06.2023 – 18 дней;

- Газета "Наша версия" № 24 от 26.06.2023 – 18 дней;

Тем самым установлено, что нарушены установленные контрольные сроки доставки газеты "Московский комсомолец" №115, № 116 и газеты "Наша версия" № 23 и № 24. 

Газета "Московский комсомолец" № 112, № 113, № 114 доставлены в установленные контрольные сроки, нарушений не усматривается.

Поскольку истец находится в исправительном учреждении, в котором действуют специальные правила вручения лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы, периодических изданий, АО "Почта России" считается исполнившим свои обязанности по доставке периодического печатного издания с момента вручения издания сотрудникам исправительного учреждения.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ "О почтовой связи" права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи относится к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования (статья 14 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ "О почтовой связи").

В силу статьи 34 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ "О почтовой связи" за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Правоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также права и обязанности указанных операторов и пользователей регламентированы Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (далее - Правила оказания услуг почтовой связи).

Согласно пункту 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны, в частности, пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ "О почтовой связи" при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

Из разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", следует, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

Ответчик, как оператор почтовой связи, приняв почтовое отправление адресованное истцу, взял тем самым на себя обязательство по доставке этого почтового отправления, что свидетельствует о наличии у истца статуса получателя (пользователя) услуг почтовой связи, соответственно, доводы иска о нарушении со стороны ответчика прав истца как потребителя ненадлежащим оказанием услуги почтовой связи в связи с нарушением контрольных сроков доставки корреспонденции, подтверждены материалами дела.

В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" пользователю услуг почтовой связи предоставлено право на компенсацию морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения исполнителем, в данном случае оператором почтовой связи, прав потребителей (пользователей), предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации.

По смыслу Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей", а также разъяснений, изложенных в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", сам по себе факт нарушения прав потребителя подразумевает обязанность ответчика компенсировать моральный вред.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обстоятельств, освобождающих АО «Почта России» от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств не усматривается, в ходе рассмотрения спора ответчиком каких-либо доводов не приведено.

Поскольку в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт нарушения прав истца как потребителя, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 3000 руб., полагая данную сумму соответствующей требованиям разумности и справедливости.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствии с п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 17 от 28.06.2012 г. "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" указанный штраф взыскивается с ответчика в пользу потребителя независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Поскольку ответчиком не соблюден добровольный порядок удовлетворения требований истца, чем были нарушены его права, как потребителя, предусмотренные законом, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 1500 рублей (50% от взысканной судом суммы).

В силу требований ст.ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в размере 117 рублей.

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она уплачивается ответчиком, не освобожденным от ее уплаты, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей, таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Акционерному обществу «Почта России» о компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества «Почта России» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 3000 рублей в счет компенсации морального вреда, 1500 рублей в счет штрафа, 117 рублей в счет возмещения почтовых расходов.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Акционерного общества «Почта России» государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет муниципального образования Пий-Хемский кожуун Республики Тыва.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Пий-Хемский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2023 года.

Председательствующий К.А. Сергеев