Дело № 2-233/2019 

В окончательной форме 

решение

 изготовлено 27.09.2019 года 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2019 года с.Байкалово

Байкаловский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Борисовой О.Д., при секретаре Мироновой О.Ю.,

с участием помощника прокурора Байкаловского района Свердловской области Тетюцкого А.А.,

представителя третьего лица- Филиала №2 Государственного учреждения – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО1, действующей на основании доверенности от 23.04.2019 года №143, выданной сроком по 31.12.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Байкаловского района Свердловской области, действующего в интересах Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Агроэнергострой» о возложении обязанности предоставить отчетность в Фонд социального страхования Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Байкаловского района Свердловской области обратился в суд в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с исковым заявлением в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Агроэнергострой» о возложении обязанности предоставить отчет за период 2 квартала 2019 года по форме 4-ФСС, утвержденной приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 26.09.2016 года №381, в Филиал № 2 Государственного учреждения – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска истец указал, что прокуратурой Байкаловского района в рамках надзора за соблюдением законодательства о социальных правах граждан проведена проверка, в ходе которой установлено, что ответчик ООО «Агроэнергострой», являясь страхователем в рамках обязательного социального страхования, не предоставило отчет по форме 4-ФСС за 2 квартал 2019 в Филиал №2 Государственного учреждения – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, тем самым нарушив установленную законодательством обязанность.

Соответствующая форма предоставления отчета 4-ФСС утверждена Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 26.09.2016 года №381 (в ред. приказа Фонда от 07.06.2017 года №275).

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Агроэнергострой» зарегистрировано в качестве страхователя в филиале № 2 ГУ СРО ФСС РФ. Согласно сведениям, предоставленным филиалом №2 ГУ СРО ФСС РФ, в нарушение ч.1 ст.24 № 125-ФЗ ответчиком не предоставлена отчетность за 2 квартал 2019 года, чем нарушены интересы Российской Федерации, так как в силу пункта 1 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 года №101, Фонд социального страхования Российской Федерации управляет средствами государственного социального страхования Российской Федерации.

Бездействием ответчика нарушены интересы застрахованных лиц, так как обязательное социальное страхование в силу ст.1 Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» - это часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам. 

Непредставление ответчиком сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, не дает возможности уполномоченным органам осуществлять контроль за полнотой начисления, уплатой страхователями страховых взносов и правильностью их расходования, что может повлечь за собой занижение средств государственного социального страхования Российской Федерации, за счет которых происходит социальное обеспечение граждан, гарантированное государством.

В судебном заседании помощник прокурора Байкаловского района Свердловской области Тетюцкий А.А. поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Агроэнергострой» в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил, каких-либо ходатайств, в том числе об отложении рассмотрения дела, либо о рассмотрении дела в свое отсутствие, в суд не направил.

Представитель третьего лица Филиала № 2 Государственного учреждения – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО1 в судебном заседании не возражала против заявленных заместителем прокурора Байкаловского района Свердловской области исковых требований о возложении обязанности на ООО «Агроэнергострой» предоставить отчет за 2 квартал 2019 года. Пояснила, что до настоящего времени в Филиал №2 Государственного учреждения – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации отчет формы 4-ФСС за 2 квартал 2019 года от ООО «Агроэнергострой» не поступил. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 года № 125-ФЗ страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, и вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает такой предел, представляют расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика по форматам и в порядке, которые установлены страховщиком, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Страхователи и вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период составляет 25 человек и менее, вправе представлять расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме электронных документов в соответствии с требованиями настоящего пункта. При представлении расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме электронных документов территориальный орган страховщика обязан направить подтверждения приема указанных расчетов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с п.17 ч.2 ст.17 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 26.09.2016 года №381 (в ред. приказа ФСС РФ от 07.06.2017 года №275) утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4 - ФСС).

Судом установлено, что ООО «Агроэнергострой» (ИНН 

<

***>) зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.5-15).

Из представленных сведений Филиала № 2 Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации №04-29/04-7002 от 15.08.2019 года следует, что ООО «Агроэнергострой» (ИНН 

<

***>) в филиал № 2 Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не предоставлена отчетность формы 4-ФСС за 2 квартал 2019 года (л.д.4).

Факт непредставления ООО «Агроэнергострой» в Филиал №2 Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в установленный срок отчетности формы 4-ФСС за 2 квартал 2019 года подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорен.

Следовательно, заявленные заместителем прокурора Байкаловского района Свердловской области исковые требования подлежат удовлетворению.

Определяя в соответствии с требованиями ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок исполнения судебного решения, суд полагает справедливым и разумным установить срок исполнения в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Байкаловского района Свердловской области, действующего в интересах Российской Федерации, удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Агроэнергострой», ИНН 

<

***> обязанность предоставить отчет за второй квартал 2019 года по форме 4-ФСС, утвержденной Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 26.09.2016 №381 (в ред. приказа Фонда от 07.06.2017 №275), в Филиал №2 Государственного учреждения – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Байкаловский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья- О.Д.Борисова