Дело №2-2-188/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2017г. П. Долгое Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Селищевой И.П.,

с участием представителя истца- главы администрации Вышнее Ольшанского сельского поселения Должанского района Орловской области ФИО1,

представителя третьего лица ЗАО АПК «Юность» ФИО2

при секретаре Дорофеевой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску администрации Вышнее Ольшанского сельского поселения Должанского района Орловской области к МРИ ФНС №3 по Орловской области о признании права собственности на земельную долю умершего ФИО3, 

установил:

Администрация Вышнее Ольшанского сельского поселения Должанского района Орловской области обратилась в суд с иском к МРИ ФНС №3 по Орловской области о признании права собственности на земельную долю умершего ФИО3, признанную в установленном законом порядке невостребованной. 

В обосновании заявленных требований истец указал, что во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Главой Администрации Должанского района Орловской области было вынесено постановление от 30.09.1994г. №203 «Об установлении среднезональной доли бесплатной передачи земли и земельной доли по зонам с различной плотностью сельского населения», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 4233,6 га сельскохозяйственных угодий.

Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями с определением размера доли каждого собственника: по 

<

данные изъяты> 474 гражданина, имеющих право на земельную долю – 

<

данные изъяты> га сельхозугодий. 

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты>.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Вышнее Ольшанского сельского поселения, Должанского района Орловской области.

Главой Администрации Должанского района Орловской области было вынесено постановление за №138 от 06.05.1994г «Вопросы землепользования», в соответствии с которым утверждены списки в количестве 474(четыреста семьдесят четыре) человека, имеющих право на земельные доли.

В списке собственников земельных долей среди прочих указан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельная доля которого признана невостребованной в установленном законом порядке.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Администрацией Вышнее Ольшанского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Знамя труда» от 16.06.2017г. № 24(10298) и размещён на информационном сайте администрации Должанского района в сети «Интернет», а также на информационных щитах на территории Вышнее Ольшанского сельского поселения. С момента публикации, 16.06.2017г. до 16.10.2017г. администрацией Вышнее Ольшанского сельского поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Ввиду того, что назначенное на 16.10.2017г. общее собрание собственников земельных долей (объявление в газете «Знамя труда» от 22.09.2017г № 38(10312) не состоялось, ввиду отсутствия кворума участников общей долевой собственности и в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации Вышнее Ольшанского сельского поселения Должанского района Орловской области от 16.10.2017г. №62 был утверждён список невостребованных земельных долей.

Просят признать право собственности за муниципальным образованием - Вышнее Ольшанским сельским поселением Должанского района, Орловской области на 1 (одну) невостребованную земельную долю размером 

<

данные изъяты>, принадлежащую ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты>.м. с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Орловская область, Должанский район, Вышнее Ольшанское сельское поселение, категория земель –земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование- для сельскохозяйственного производства, которая не передала свою земельную долю в аренду, не распорядилась ею иным образом более трёх лет подряд.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточнил исковые требования, в связи с тем, что земельная доля, принадлежащая ФИО3. находится на земельном участке с кадастровым номером №, поэтому просит признать за муниципальным образованием - администрацией Вышнее Ольшанского сельского поселения Должанского района Орловской области право муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером №, размером 

<

данные изъяты> сельхозугодий, собственником которого являлся ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Представитель ответчика - МРИ ФНС №3 по Орловской области, извещённый о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. При таких обстоятельствах суд в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ вправе рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика.

Третье лицо- Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Тульской, Рязанской и Орловской областях извещённое о дне, месте и времени слушания дела в судебное заседание не явились, направили отзыв на исковое заявление в котором просят отказать в удовлетворении заявленных требований и рассмотреть дело в их отсутствие. 

Третье лицо - представитель ЗАО АПК «Юность» ФИО2 пояснил, что земельная доля, принадлежащая ФИО3, находится в аренде у ЗАО «АПК Юность» на земельном участке с кадастровым номером №. 

Выслушав мнение представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного искового требования по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми в его продолжении и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», №708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Постановление Главы Администрации Должанского района Орловской области было от 11 мая 1994г. №182 «Об установлении среднезональной доли бесплатной передачи земли и земельной доли по зонам с различной плотностью сельского населения», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 4233,6га сельскохозяйственных угодий.

Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями с определением размера доли каждого собственника: по 

<

данные изъяты> 474 граждан, имеющих право на земельную долю – 

<

данные изъяты>

В судебном заседании установлено, что земельная доля, принадлежащая ФИО3, находится в аренду у ЗАО «АПК Юность», согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: 

<

адрес>

В установленном законом порядке земельная доля принадлежащая, вышеуказанному гражданину не зарегистрирована, что подтверждается выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

По смыслу ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственники которой умерли, отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом РФ, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности. Лица считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течении четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.

В соответствии с приведённой нормой Закона, Вышнее Ольшанское сельское поселение Должанского района, Орловской области составило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Знамя труда» от 16.06.2017г. № 24 (10298) и размещён на информационном сайте администрации Должанского района в сети «Интернет а также на информационных щитах на территории Вышнее Ольшанского сельского поселения.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей 16.06.2017г до даты собрания участников долевой собственности 16.10.2017г. принимались в письменной форме возражение лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

О проведении собрания собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, месторасположением: Орловская область, Должанский район, Вышнее Ольшанское сельское поселение, администрация Вышнее Ольшанского сельского поселения объявила за 40 дней до его проведения путём размещения объявления в газете «Знамя труда» от 22.09.2017г. №38 (10312), а также на информационном щите Вышнее Ольшанского сельского поселения Должанского района, Орловской области.

Ввиду того, что назначенное на 16.10.2017г общее собрание собственников земельных долей не состоялось, ввиду отсутствия кворума участников общей долевой собственности и в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации Вышнее Ольшанского сельского поселения Должанского района Орловской области от 16.10.2017г. №62 был утверждён список невостребованных земельных долей. В данный список вошел ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трёх и более лет подряд.

Таким образом, истцом представлено достаточное количество доказательств, обосновывающих заявленные исковые требования.

Учитывая необходимость определения правового статуса вышеуказанного земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, его рационального использования, суд считает необходимым удовлетворить требования, заявленные администрацией Вышнее Ольшанского сельского поселения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования администрации Вышнее Ольшанского сельского поселения Должанского района Орловской области к МРИ ФНС №3 по Орловской области о признании права собственности на земельную долю умершего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием - администрацией Вышнее Ольшанского сельского поселения Должанского района Орловской области право муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером №, месторасположением: 

<

адрес>» в количестве 1 доли, размером 

<

данные изъяты> сельхозугодий, собственником которого являлся ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю месторасположением: 

<

адрес> в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Орловский областной суд в течение одного месяца с подачей жалобы через Ливенский районный суд Орловской области.. 

Судья: