Дело № 5-2282/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 ноября 2018 года г.Уссурийск

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы административного дела XXXX в отношении гражданки РФ ФИО1 ы, XXXX, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ. около 14 час. 00 мин. в зале таможенного оформления ОСТП Пограничного т/п Уссурийской таможни, при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа и ручной клади гражданки РФ ФИО1 ы, прибывшей из КНР в Россию поездом №XXXX, был выявлен факт недекларирования товаров, подлежащих декларированию, общим весом 14,9 кг, а именно: парикмахерская тележка, каркас металлический, на четырех колесиках, имеет четыре выдвижных ящика из пластмасса черного цвета и верхнюю поверхность из пластмассы черного цвета с ячейками различи формы для инструментов и двумя навесными панелями с отверстиями для принадлежностей двух сторон имеет боковые панели из пластмассы черного цвета с вставками красного цвета. Маркировка отсутствует. Упакована в картонную коробку, в количестве 2 штук. 

При устном опросе о наличии у гражданки РФ ФИО1 товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, а именно: товаров для личного пользования, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей; товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения, гражданка РФ ФИО1 заявила, что запрещенных товаров не имеет, перемещает товары для личного пользования, общим весом приблизительно 15 кг, стоимостью 5000 руб., при этом пассажирскую таможенную декларацию не заполняла.

В своем письменном объяснении ФИО1 указала, что выезжала в КНР по безвизовому режиму вместе со своей семьей: супругом и двумя детьми, в поездке приобрела тележки для парикмахерской в количестве двух штук. Также ФИО1 сообщила, что является индивидуальным предпринимателем и данное оборудование ей необходимо осуществления парикмахерских услуг в парикмахерском салоне.

Таким образом, исходя из характеристики товара, письменных и устных объяснений гражданки РФ ФИО1, перемещаемый ею товар предназначенный для использования в предпринимательской деятельности, не соответствует критериям отнесения товаров к товарам для личного пользования, и соответственно должен был быть задекларированы в общем порядке.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ. и помещен на ответственно хранение на СВХ Уссурийской таможни, расположенный в регионе деятельности Пограничного таможенного поста Уссурийской таможни.

Согласно заключения эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ., товар, представленный на экспертизу, идентифицирован как: две парикмахерские тележки (тележками для парикмахеров). Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГ., составляла 9782,66 руб.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судебной повесткой, не возражала против рссмотрения дела в ее отсутствие, о чем имеется телефонограмма. 

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ч.6 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

На основании ч.3 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В рамках ТК ЕАЭС действует Соглашение от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".

Согласно приложению 3 к указанному Соглашению установлены нормы беспошлинного ввоза товаров, ввозимых физическими лицами для личного пользования на таможенную территорию ЕАЭС в сопровождаемом и несопровождаемом багаже. Указанная норма ввоза товара предусматривает беспошлинный ввоз товаров, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес не превышает 50 кг.

В соответствии с приложением 3 Соглашения товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг, ввозятся на территорию Союза с освобождением от уплаты таможенных платежей в случае отсутствия запретов и ограничений в отношении данного вида товаров.

В силу ч.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.ст.281 настоящего Кодекса.

Согласно ч.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Установлено, что ДД.ММ.ГГ. около 14 час. 00 мин. в зале таможенного оформления ОСТП Пограничного т/п Уссурийской таможни, при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа и ручной клади гражданки РФ ФИО1 ы, прибывшей из КНР в Россию поездом №XXXX, был выявлен факт недекларирования товаров, подлежащих декларированию, общим весом 14,9 кг, согласно экспертного заключения XXXX от ДД.ММ.ГГ. рыночная стоимостью по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляла 9782,66 руб.

ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, о перемещении каких-либо товаров таможенному органу не заявлял. 

В письменном объяснении гражданка ФИО1 указала, что является индивидуальным предпринимателем и данное оборудование ей необходимо осуществления парикмахерских услуг в парикмахерском салоне.

Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы Таможенного кодекса таможенного союза без учета особенностей, установленных главой 37 ТК ЕАЭС, и положений Соглашения (п.4 ст.3).

Таким образом, исходя из объяснений ФИО1, ввозимый ею товар на таможенную территорию ТК ЕАЭС, был признан таможенным органом, не предназначенным для личного пользования, в соответствии с п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, а также с п.1 ст.3 Соглашения от ДД.ММ.ГГ "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирования по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП от ДД.ММ.ГГ.; актом таможенного досмотра XXXX; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ.; протоколом опроса лица гражданки РФ ФИО1 от ДД.ММ.ГГ.; протоколом опроса свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГ.; протоколом опроса свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГ.; протоколом опроса свидетеля СП. ФИО2 от ДД.ММ.ГГ.; заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ.; протоколом об административном правонарушении.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку РФ ФИО1 А.у виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: парикмахерские тележки (тележками для парикмахеров) – 2 шт. 

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ., помещен на склад временного хранения Уссурийской таможни, расположенный в регионе деятельности Пограничного т/п Уссурийской таможни. 

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить по следующим реквизитам: XXXX.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Судья О.Н. Внукова