Дело № 2а-1698/2021, УИД 51RS0002-01-2021-002805-83

решение

 в окончательной форме составлено 22 июня 2021 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июня 2021 года город Мурманск 

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Дурягиной М.С.,

при секретаре Литвиненко М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов *** УФССП по *** ФИО3 о возбуждении исполнительных производств, признании незаконным списания денежных средств со счета, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановлений о возбуждении исполнительных производств, признании незаконным списания денежных средств со счета. В обоснование заявленных требований указал, что в период ***. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов *** УФССП по *** ФИО3 возбуждено в отношении него 65 исполнительных производств на основании постановлений №***.

При этом получено 52 копии постановлений о возбуждении исполнительных производств и 46 копий постановлений исполнительных документов.

Поскольку он не был извещен административным органом (Центральное МУГАДН) о месте и времени вынесения постановлений о привлечении к административной ответственности, исполнительные документы, на основании которых возбуждены исполнительные производства, не соответствуют требованиям, установленным в ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве». Полагает, что постановления о возбуждении исполнительных производств вынесены незаконно и необоснованно.

При таких обстоятельствах просит признать незаконными и отменить постановления о возбуждении исполнительных производств №***, а также признать незаконным списание денежных средств со счета истца.

Определением суда от *** административное дело №*** по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании постановлений о возбуждении исполнительных производств, признании незаконным списания денежных средств со счета объединено с административным делом №*** по административному исковому заявлению ФИО2 об оспаривании постановлений о возбуждении исполнительных производств №***, а также признании незаконным списания денежных средств со счета.

Определением суда от *** к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП по ***, в качестве заинтересованного лица Центральное МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Административные истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представитель административных истцом ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика – УФССП по *** ФИО5 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, полагала оспариваемые постановления законными и обоснованными.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица - Центральное МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, изучив представленные суду материалы исполнительного производства и другие материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами исполнительного производства согласно ст. 2 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст.121 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 указанного Федерального закона). 

К числу исполнительных документов в силу п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» отнесены судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Статьей 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены требования, предъявляемые к исполнительным документам. 

Так, в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен);

б) для организаций - наименование и адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен);

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

В акте органа, должностного лица о наложении административного штрафа, принятом по делу об административном правонарушении, помимо указанной в части 1 настоящей статьи информации должна содержаться информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, а в акте органа, должностного лица о наложении административного штрафа, принятом по делу об административном правонарушении, также должна быть проставлена отметка о неуплате должником назначенного административного штрафа. В случае направления указанного акта для исполнения судебному приставу-исполнителю в форме электронного документа отметка о неуплате должником назначенного административного штрафа производится в форме электронного документа, подписанного лицом, председательствующим на заседании коллегиального органа, или должностным лицом, принявшим соответствующий акт, усиленной квалифицированной электронной подписью.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, выданный на основании акта другого органа или являющийся актом другого органа, подписывается должностным лицом этого органа и заверяется печатью данного органа или лица, его выдавшего, а в случае направления исполнительного документа в форме электронного документа он подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления (ч. 2 названной статьи).

Согласно ч. 2.1. ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг). Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в отношении ФИО1 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов *** УФССП по *** ФИО3 вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства:

- от *** №*** на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №*** на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №*** копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №*** на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №*** на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №*** на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №*** на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №*** на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №*** на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №*** на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №*** на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №*** на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №*** на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №*** на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №*** на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №*** на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №*** копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №*** на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №*** на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №*** на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №*** копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №*** на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №*** на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №*** на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №*** на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №*** на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №*** на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №*** на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №*** на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №*** на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №*** на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №*** на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №*** на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №*** на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №*** на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от 1*** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №*** на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №*** на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

Также судом установлено, что в отношении ФИО2 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов *** УФССП по *** ФИО3 вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства:

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления ЦАФАП ОБДД ГИБДД УМВД РФ по *** от *** №***; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***;

- от *** №***-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении – постановления Центрального МУГАДН Ространснадзора от *** №***СП; копия постановления направлена должнику ***.

Оценив в совокупности, установленные по делу обстоятельства и требования Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», полагаю, что порядок и сроки возбуждения исполнительного производства судебным приставом не нарушены.

Оспариваемые постановления вынесены уполномоченным должностным лицом.

Доводы административного истца о том, что денежные средства были необоснованно удержаны и переведены взыскателю, суд также находит несостоятельными ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

К таким мерам принудительного исполнения относятся в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

Согласно ч. 3 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах.

Порядок обращения взыскания на денежные средства установлен статьей 70 Закона об исполнительном производстве.

Частью 2 названной статьи определено, что перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Согласно части 4.1 этой статьи, если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.

Статьей 99 Закона об исполнительном производстве регламентируется размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления.

Нормой части 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве определены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

На основании вышеизложенного судебным приставом-исполнителем по возбужденным исполнительным производствам были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Оценив в совокупности, установленные по делу обстоятельства и требования Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судом установлено, что при обращении взыскания на денежные средства должника судебный пристав–исполнитель действовал рамках полномочий, предоставленных ему законом.

Взысканные денежные средства в рамках исполнительного производства и перевод их на счет взыскателя не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава-исполнителя, поскольку в соответствии со статьи 443 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).

Таким образом, проанализировав установленные в судебном заседании обстоятельства и приведенные выше положения Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу, что действия судебного пристава – исполнителя соответствуют требованиям закона. 

Оснований для отказа в возбуждении исполнительных производств не имелось, вопреки доводам административных истцов постановления административного органа, направленные на принудительное исполнение подписаны электронной подписью.

В силу ст. 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что задачами административного судопроизводства являются, в том числе защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Подпунктом 1 п. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлена совокупность обстоятельств, при которых по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, а именно не соответствие оспариваемого действия (бездействия), решения нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Сведений о вручении копий оспариваемых постановлений в материалах дела сторонами не представлены, в связи с чем срок на обращение в суд полагаю не пропущенным.

В связи с указанным оснований для удовлетворения требований административных истцов не имеется.

Руководствуясь ст.175-180, ст.227 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о незаконными и отмене постановлений о возбуждении исполнительных производств №***, о признании незаконным списания денежных средств со счета истца - отказать.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 о признании незаконными и отмене постановлений о возбуждении исполнительных производств №*** о признании незаконным списания денежных средств со счета истца - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья М.С. Дурягина