№2-737/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 18 апреля 2019 года

Тобольский городской суд Тюменской области 

в составе: председательствующего судьи Загидуллиной Л.А.,

при секретаре Мухамедулиной Л.Т., 

с участием истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-737/2019 по иску ФИО1 к ФИО2 об устранении реестровой ошибки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с требованием к ответчику об исключении из государственного реестра недвижимости сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>; признании незаконным результаты межевания от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного кадастровым инженером ФИО4; исключении сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> из ЕГРН.

Требования мотивирует тем, что на праве собственности принадлежит земельный участок №, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, №. ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 в ЕГРП внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером № с адресным описанием 

<

адрес> площадью 837 кв.м., образованном путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В составе межевого плана отсутствует акт согласования границ земельного участка. ЕГРН содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером №, с адресным описанием 

<

адрес>, №, участок №, площадью 1880 кв.м., образованном из земельного участка с кадастровым номером №, путем раздела с сохранением исходного земельного участка в измененных границах, внесенные ДД.ММ.ГГГГ, на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером Егорличенко. 

Определениями Тобольского городского суда Тюменской области от 07 марта 2019 года, 01 апреля 2019 года, 08 апреля 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тюменской области; Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, ФИО3, кадастровые инженеры ФИО5, ФИО4

В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях настаивает, по изложенным в иске основаниям, пояснил, что ранее ему принадлежал земельный участок №, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> №, площадью 1 880 кв.м., в настоящее время часть земельного участка, которая граничит с участком ответчика, по договору дарения передана супруге ФИО3, кадастровым инженером ФИО4 составлен межевой план его участка с кадастровым номером №. Имеется спор о границах земельного участка с ответчиком, поскольку его участок неровный, с изломом, для того чтобы излома не было, ФИО2 должен выровнять границы своего участка, путем уменьшения, соглашение о перераспределении земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, не оспаривал. 

Ответчик ФИО2 в суде с требованиями не согласен, пояснил, что кадастровой ошибки не имеется, спор о границах земельного участка с истцом не разрешен, площадь земельного участка ФИО3 уменьшилась, в связи с тем, что смещена граница земельного участка, со стороны участка, принадлежащего ФИО1, в действиях истца и его супруги имеются нарушения земельного законодательства, межевой план его земельного участка составлен кадастровым инженером ФИО5 

Третье лицо ФИО3 в суде с требованием истца согласна, пояснила, что фактически площадь её земельного участка менее, чем указано в правоустанавливающих документах, вместо 817 кв.м., фактически – 783 кв.м., ответчику администрацией г. Тобольска незаконно передан свободный земельный участок. 

Представители третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестра по Тюменской области, Управления Росреестра по Тюменской области в суд не явились, извещены, отзывами в удовлетворении требований просят отказать. 

Третье лицо кадастровый инженер ФИО4 в суд не явился, извещен, заявлениями просит дело рассмотреть в его отсутствие, указывает, что им был подготовлен межевой план на земельный участок, который в результате государственного кадастрового учета получил кадастровый №, в настоящее время на территории, входящей в состав земельного участка образованы два земельных участка с кадастровыми номерами №. 

Третье лицо кадастровый инженер ФИО5 в суд не явилась, извещена телефонограммой. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению. 

Статьей 15 ЗК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. ст. 1, 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О государственной регистрации недвижимости», единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка. 

Выпиской из ЕГРН, подтверждается, что правообладателем земельного участка №, с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, №, площадью 1 880 кв.м., являлся ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ. 

Земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, в результате проведения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, вновь образованным земельным участком присвоены кадастровые номера №

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, приказа о присвоении адреса № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 817 кв.м., принадлежит ФИО3 на праве собственности, на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, в результате проведения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, государственная собственность на которые не разграничена образован ЗУ1, площадью 1107 кв.м., в соответствии с принятым решением об осуществлении кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором прав, образованному земельному участку присвоен кадастровый №. 

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 1 107 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> участок №, площадью 837 кв.м., принадлежит ФИО2 на праве собственности, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения о перераспределения земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ст. 43 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Частю 1 статьи 22 Закона предусмотрено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ (часть 7 статьи 22 Закона). Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Закона).

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 04 июля 2007 года N221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В силу ст. 7 указанного Федерального закона в той же редакции, к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок.

На основании ст. 38 Федерального закона от 04 июля 2007 года №221-Ф3 «О государственном кадастре недвижимости», в редакции, действующей до 01.01.2017 г., местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорному правоотношению, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Избрание истцом ненадлежащего способа защиты нарушенных прав является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. 

В соответствии со ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О государственной регистрации недвижимости», техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Исходя из пункта 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что ч. 3 ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" (ч. 4 ст. 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости") должна (должна была) применяться в случаях нарушения требований к точности и методам определения координат характерных точек границ спорного земельного участка, требований к картам и планам, являющимся картографической основой государственного кадастра недвижимости, а не к случаям, когда имеется спор о правах на земельный участок, о границе смежных землепользователей земельных участков.

Таким образом, по смыслу указанных норм права, реестровой ошибкой может признаваться наличие несоответствия сведений о местоположении земельного участка, содержащихся в ЕГРН, сведениям о местоположении указанного участка (координатах поворотных точек), содержащимся в межевом плане на указанный земельный участок.

Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой ошибки является отсутствие спора о границах, т.е. данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера.

При разрешении требований об исправлении реестровой ошибки юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию заинтересованным лицом, является установление ошибочности сведений, внесенных в документ, на основании которого ошибочные сведения внесены в государственный кадастр недвижимости.

При обращении в суд с требованием об исправлении реестровой ошибки истец должен представить доказательства того, в чем именно заключается реестровая ошибка, с обоснованием квалификации соответствующих сведений в ГКН как ошибочны и указать способ устранения кадастровой ошибки (координаты характерных точек, подлежащие включению в сведения ГКН в порядке устранения ошибки).

Оспаривание одной из сторон местоположения фактической границы между земельными участками, площади, конфигурации земельного участка на местности указывает на наличие спора по границам земельных участков, а не на наличие реестровой ошибки.

Как следует из отзывов представителя ФГБУ «ФКП Росреестра по Тюменской области, Управления Росреестра по Тюменской области, сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены на основании заявления ФИО5, к заявлению был приложен межевой план, поставлен на кадастровый учет в соответствии с требованиями действующего, на момент постановки на кадастровый учет, законодательства, в настоящее время по сведениям ЕГРН наложение/пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № и иными земельными участками отсутствует. Исключение сведений о координатах поворотных точек земельных границ приведет к нарушению действующего законодательства, так в ЕГРН будет существовать объект со статусом «Учтенный» и с учтенной площадью, место положение которого не определено. Государственный кадастровый учет изменений основных характеристик объекта носит заявительный характер, без ограничения в количестве обращений. 

Согласно предписанию об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ государственного земельного надзора Управление Росреестра по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено нарушение ФИО1 требований ст. 25 Земельного кодекса РФ, ответственность за невыполнение в установленный срок предписания федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, предусмотрена 

<

данные изъяты>, в ходе проверки установлено, что ФИО1 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, с восточной и южной сторон дополнительно используется земельный участок, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №. 

Постановлением о назначении административного наказания Управления Росреестра по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании дополнительного земельного участка №, расположенного по адресу: 

<

адрес> площадью 28 кв.м., лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный дополнительный земельный участок. 

Из акта проверки органом государственного надзора гражданина государственного земельного надзора Управление Росреестра по Тюменской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, следует, что в ходе сравнительного анализа результатов измерений и наложения сведений о местоположении земельных участков установлено, что конфигурация границ земельного участка с кадастровым номером № с северной, восточной стороны не соответствует установленным значениям, с северной стороны ограждение расположено южнее установленных границ, внутри земельного участка, на расстоянии до 2,45 м., с восточной стороны ограждение установлено на территории земельного участка с кадастровым номером №, на удалении от границы от 0,19 м до 1,74 м., чем присоединяется к земельному участку № контур в границах точек на чертеже земельных участков №, общей площадью 28 кв.м. 

Актом проверки органом государственного надзора гражданина №, государственного земельного надзора Управление Росреестра по Тюменской области, установлено значение занимаемой площади и фактическое использовании земельного участка №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, №, с кадастровым номером № соответствуют значениям, указанным в правоустанавливающем документе, факт нарушения земельного законодательства ФИО2 отсутствует. 

Таким образом, судом установлено, что требования истца фактически направлены не на исправление реестровой ошибки, наличием которой были обоснованы заявленные требования, а на изменение местоположения границ находящегося в его собственности земельного участка с кадастровым номером № путем смещения и включения в состав его земельного участка, части земельного участка, принадлежащего ответчику ФИО2 

По смыслу закона, реестровая ошибка подлежит исправлению, в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки является отсутствие спора о границах, т.е. данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Основаниями для исправления указанной ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения требований истца об исключении из государственного реестра недвижимости сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером 72:24:0503001:765, расположенного по адресу: 

<

адрес> исключении сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, отсутствуют, поскольку уточнение местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером № осуществлено в установленном законом порядке, доказательств наличия реестровой (кадастровой) ошибки в нарушение ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, материалы дела не содержат.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. 

Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Истец право собственности ответчика на часть земельного участка, не оспорил, как не заявил и требований о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, подготовленным кадастровым инженером ФИО5 

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что фактически имеется спор о праве на земельный участок, а, следовательно, истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

Таким образом, правовых оснований для исправления реестровой ошибки в ранее учтенных сведениях о земельном участке ответчика ФИО2 с кадастровым номером №, в Едином государственном реестре недвижимости по указанным истцом основаниям не имеется.

Требований об оспаривании зарегистрированного права ФИО2, признании сделки недействительной не заявлено. В рамках рассмотрения вопроса о наличии технической ошибки установление этих обстоятельств не входит в круг юридически значимых и не исследовалось судом. 

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 24 сентября 2012 года №1588-О исправление технической ошибки позволяет обеспечить необходимый баланс публичных и частных интересов, связанных с оперативным исправлением недостоверных сведений, имеющих публичный характер, и с защитой прав правообладателей и третьих лиц, которые полагались на эти сведения.

Данное законоположение призвано обеспечить достоверность записей в государственном реестре.

Кроме того, действие по прекращению (исключению) регистрационной записи является лишь актом подтверждения прекращения права, а не правоустанавливающим документом, в связи с чем, его отмена не повлечет каких-либо правовых последствий, связанных с восстановлением прав ФИО1

При этом, истец не лишен возможности избрать иной способ защиты права, предусмотренный земельным законодательством. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в пределах заявленных требований. 

На основании изложенного, требование удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требования ФИО1 к ФИО2 об исключении из государственного реестра недвижимости сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>; признании незаконным результаты межевания от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного кадастровым инженером ФИО4; исключении сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> из ЕГРН, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23 апреля 2019 года.

Судья Л.А. Загидуллина