Дело №2-3881/2024

УИДRS610003-01-2024-005625-98

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

06 ноября 2024 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Строителевой О.Ю. 

при помощнике судьи Верхотуровой И.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3881/2024 по иску ФИО6 ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 ФИО10. (далее также истец) обратилась в суд с настоящим иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее также ответчик, ОСФР по РО) о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 ФИО11. в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области подано заявление о назначении пенсии по старости. 

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) для назначения страховой пенсии по ст.8 Федерального закона от28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из представленных документов в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.32 Федерального закона от28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчиком не включены следующие периоды: с 01.01.1978 по 31.03.1985 - 

<

данные изъяты>; с 01.04.1985 по 30.05.1985 - 

<

данные изъяты>; с 31.05.1985 по 01.12.1986 - 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения); с 02.12.1986 по 03.02.1987 - рабочая, 

<

данные изъяты>; с 04.02.1987 по 04.08.1988 - период 

<

данные изъяты>ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения); с 05.08.1988 по 15.11.1989 - 

<

данные изъяты>; с 23.12.1989 по 07.01.1990 - 

<

данные изъяты>; с 08.01.1990 по 08.07.1991 - 

<

данные изъяты> (ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения); с 09.07.1991 по 25.01.1992 - 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>; с 12.06.1993 по 12.12.1994 - период 

<

данные изъяты>).

Истец не согласна с принятым решением, в обоснование доводов искового заявления ссылается на положения Федерального закона от28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

На основании изложенного, истец просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> включить в трудовой стаж периоды: с 01.01.1978 по 31.03.1985 - 

<

данные изъяты>; с 01.04.1985 по 30.05.1985 - 

<

данные изъяты>; с 31.05.1985 по 01.12.1986 - 

<

данные изъяты>); с 02.12.1986 по 03.02.1987 - 

<

данные изъяты> с 04.02.1987 по 04.08.1988 - 

<

данные изъяты>); с 05.08.1988 по 15.11.1989 - 

<

данные изъяты>; с 23.12.1989 по 07.01.1990 - 

<

данные изъяты>; с 08.01.1990 по 08.07.1991 - 

<

данные изъяты>); с 09.07.1991 по 25.01.1992 - 

<

данные изъяты>; с 12.06.1993 по 12.12.1994 - 

<

данные изъяты>); назначить страховую пенсию по старости с 17.05.2024.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом.

Ответчик о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом, представил в материалы дела письменные возражения, согласно которым просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся истца и представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также Федеральный закон №400-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что 17.05.2024 ФИО6 ФИО12. подала заявление в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу отказано в установлении страховой пенсии по п.1.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет), в связи с отсутствием правовых оснований.

Данным решением истцу отказано во включении в ее страховой стаж периодов по уходу за детьми ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до 1,5 лет в связи с денонсацией Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», при определении права учитываются только дети, рожденные на территории Российской Федерации и бывшей РСФСР; периоды работы с 1977 года по 1993 год в колхозе «Октябрь» Республика «Узбекистан», так как ожидание ответов не запросы нецелесообразно, поскольку данный период не влияет на право.

Разрешая исковые требования в части включения в страховой стаж периодов работы истца с 01.01.1978 по 31.03.1985, с 01.04.1985 по 30.05.1985, с 02.12.1986 по 03.02.1987, с 05.08.1988 по 15.11.1989, с 23.12.1989 по 07.01.1990, с 09.07.1991 по 25.01.1992, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Так, ч.3 ст.4 Федерального закона от28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации

В силу ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из положений ч.2 ст.11 Федерального закона от28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом №167-ФЗ.

В спорные периоды с 23.12.1989 по 07.01.1990, с 09.07.1991 по 25.01.1992 истец осуществляла трудовую деятельность на территории Республики Азербайджан. 

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств, не заключивших соответствующие соглашения с Российской Федерацией, осуществляется на основании пенсионного законодательства РФ. Республика Азербайджан не подписала Соглашение стран СНГ от 13.03.1992, участником Соглашения не является. 

Согласно Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключена в г. Минске 22.01.1993), участником которой является Республика Азербайджан, договаривающиеся стороны обязуются пересылать друг другу по просьбе без перевода и бесплатно документы об образовании, трудовом стаже и другие документы, касающиеся личных или имущественных прав и интересов граждан запрашиваемой договаривающейся стороны и иных лиц, проживающих на ее территории.

При этом согласно распоряжению Правления ПФ РФ от 22.06.2004 №99р (ред. от 28.01.2005) «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01.01.1991, независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от 15.01.2003 №88-16).

В спорные периоды с 01.01.1978 по 31.03.1985, с 01.04.1985 по 30.05.1985, с 02.12.1986 по 03.02.1987, с 05.08.1988 по 15.11.1989 истец осуществляла трудовую деятельность на территории Республики Узбекистан.

Пенсионное обеспечение граждан постоянно проживающих в Российской Федерации, при наличии у них трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории государства участника Соглашения, осуществляется с применением норм Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Согласно ст.ст. 1, 6 Соглашения от 13.03.1992, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 №2014-1, СССР прекратил свое существование 12.12.1991, то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992, следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991, а после распада этих государств - до 13.03.1992.

Изменений и дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Федеральным законом от 11.06.2022 №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное в городе Москве 13.03.1992 будет денонсировано с момента вступления настоящего Федерального закона в силу, а именно с 30.06.2022.

С отдельными государствами - участниками СНГ уже подписаны новые соглашения. Так, с 01.01.2021 пенсионное обеспечение граждан Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России осуществляется в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, подписанным в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019, в г. Душанбе 15.09.2021 подписан соответствующий договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, с Молдавией и Узбекистаном ведется переговорный процесс.

Согласно пояснительной записке к Закону №175-ФЗ в настоящее время с учетом международной практики в целях обеспечения соблюдения прав граждан, а также соблюдения интересов и экономических возможностей Российской Федерации ведется работа по заключению новых двусторонних договоров (соглашений), основанных на принципе пропорциональности, предусматривающем распределение расходов на выплату пенсий в зависимости от величины пенсионных прав, приобретенных гражданами на территории государства каждой из договаривающихся сторон. Этот принцип предусматривает так называемый «экспорт пенсий» государством, в котором заработаны пенсионные права, в государство постоянного проживания гражданина (каждая договаривающаяся сторона в соответствии со своим пенсионным законодательством исчисляет и выплачивает часть пенсии, соответствующую страховому или трудовому стажу, приобретенному на ее территории).

Согласно ст.8 Федерального закона от28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), имеющие не менее 15 лет страхового стажа и индивидуальный пенсионный коэффициент (далее по тексту - ИПК) не менее 30.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

В соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ с учетом переходных положений, предусмотренных ч.3 ст.35, страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, назначается женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижении ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и ИПК в размере 30.

В судебном заседании установлено и подтверждается записями в трудовой книжке серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО5, что с ДД.ММ.ГГГГ истец зачислена 

<

данные изъяты>», откуда уволена 15.11.1989, с 23.12.1989 по 25.01.1992 работала 

<

данные изъяты>

В силу ч.2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсия» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и ст.12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и ст.12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст.11 и ст.12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом №27-ФЗ, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (п.1 ст.6 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу п.1, п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст.8.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

Как следует из вышеуказанных норм законодательства, при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до - документально.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555, действовавших до 01.01.2015, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, действующих с 01.01.2015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 №225, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Суд отмечает, что ненадлежащее исполнение работодателем требований трудового законодательства не должно повлечь за собой отрицательные последствия для истца. В суд ответчиком также не представлено доказательств фальсификации трудовой книжки истца в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ.

При исследовании материалов дела судом установлено, что записи в трудовой книжке читаемы, выполнены четко и не содержат исправлений, истцом представлен в материалы дела перевод записей трудовой книжки.

Действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию. Факт принадлежности трудовой книжки ФИО6 ФИО13. в судебном заседании ответчиком не оспаривался.

В материалы дела истцом представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Государственным архивом документов личного состава Джамбайского района 

<

данные изъяты>), согласно которой имеются сведения о выхододнях и полученной заработной плате ФИО6 ФИО14. за период с 1978 года по 1989 год.

На основании изложенного, суд полагает, что истцом представлены достаточные и достоверные доказательства, свидетельствующие об осуществлении ей трудовой деятельности и начислении заработной платы в периоды с 01.01.1978 по 31.03.1985, с 01.04.1985 по 30.05.1985, с 02.12.1986 по 03.02.1987, с 05.08.1988 по 15.11.1989, с 23.12.1989 по 07.01.1990.

Вместе с тем, судом принимается во внимание, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств, не заключивших соответствующие соглашения с Российской Федерацией, осуществляется на основании пенсионного законодательства РФ. Республика Азербайджан не подписала Соглашение стран СНГ от 13.03.1992, и не является участником Соглашения, ввиду чего страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР, учитывается до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО5 в части включения периода работы с 01.01.1978 по 31.03.1985 - 

<

данные изъяты>; с 01.04.1985 по 30.05.1985 - 

<

данные изъяты>; с 02.12.1986 по 03.02.1987 - 

<

данные изъяты>; с 05.08.1988 по 15.11.1989 - 

<

данные изъяты>; с 23.12.1989 по 07.01.1990 - 

<

данные изъяты>

Разрешая исковые требования в части включения в страховой стаж периодов по уходу за детьми ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до 1,5 лет, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о рождении серии №, ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5 родился сын ФИО1 (л.

<

данные изъяты>).

Истец является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии №

Согласно свидетельству о рождении серии №, ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5 родилась дочь ФИО3.

Согласно свидетельству о рождении серии 

<

данные изъяты>, у истца родился сын ФИО4.

Положениям п. 3, п.4 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 данного закона, могут быть зачтены иные (нестраховые) периоды, в том числе: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.

Согласно ч.2 указанной статьи периоды, предусмотренные ч.1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст.11 настоящего Федерального закона.

Таким образом, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж ФИО5 периодов по уходу за детьми ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до 1,5 лет: с 31.05.1985 по 01.12.1986, с 04.02.1987 по 04.08.1988, с 08.01.1990 по 30.12.1990 соответственно.

Правовых оснований для включения в страховой стаж периода по уходу за ребенком ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (место рождения 

<

адрес>) с 12.06.1993 по 12.12.1994, не имеется.

Разрешая требования истца об обязании ответчика назначить страховую пенсию с 17.05.2024, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.

В случае если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 года, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2006, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за назначением трудовой пенсии в пенсионный орган, гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

С учетом включения настоящим решением в страховой стаж истца периодов по уходу за детьми до 1,5 лет в отношении детей: ФИО5 периодов по уходу за детьми ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд полагает необходимым руководствоваться положениями п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при разрешении настоящего требования.

Так в соответствии с положениями п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

С учетом включенных данным решением спорных периодов трудовой деятельности истца, периодов по уходу за детьми, страховой стаж ФИО5 составит 12 лет 10 месяцев 22 дней, что менее требуемого страхового стажа 15 лет, размер ИПК составит 23,069, при требуемом не менее 25,8.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований о назначении страховой пенсии по старости с 17.05.2024.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО6 ФИО15 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 

<

данные изъяты>) – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ИНН 

<

***>) включить в страховой стаж ФИО6 ФИО16 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) периоды работы с 01.01.1978 по 31.03.1985 - 

<

данные изъяты>; с 01.04.1985 по 30.05.1985 - 

<

данные изъяты> с 02.12.1986 по 03.02.1987 - 

<

данные изъяты>; с 05.08.1988 по 15.11.1989 - 

<

данные изъяты> с 23.12.1989 по 07.01.1990 - 

<

данные изъяты> периоды по уходу за детьми до 1,5 лет с 31.05.1985 по 01.12.1986, с 04.02.1987 по 04.08.1988, с 08.01.1990 по 30.12.1990.

В остальной части исковые требования – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья 

Решение в окончательной форме изготовлено 15.11.2024