Дело № 2-1494/2020 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2020 года город Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

Председательствующего – судьи Хулаповой Г.А.,

при секретаре – Бочаровой Д.А., 

с участием истца – ФИО12 

представителя истцов – ФИО13

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 к Администрации г. Симферополя Республики Крым, третьи лица - Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности, Управление Росреестра по Республике Крым и городу Севастополю, о признании квартиры жилым домом, –

установила:

ФИО18., ФИО19., ФИО20., ФИО21 обратились в суд с иском к ответчику, в котором просили признать жилым домом квартиру №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, состоящую из литер «А», «А1», «А2», и лит. «Б», «Б1», «Б2», общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками квартиры, расположенной по адресу 

<

адрес>. Указанная квартира состоит из: лит «А» общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., и лит «Б» общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. В лит. «А» расположены: жилая № 1, коридор №2, кухня№3, ванная №4.прихожая №5, жилая № 6, жилая № 7; в лит. «Б» расположены: коридор №1, кухня № 2, жилая № 3, топочная № 4, кладовая № 5, прихожая №6, жилая №7, жилая № 8, жилая № 9. Указанные строения обладают всеми признаками необходимыми для придания ей статуса жилого дома. Квартира является двух этажным индивидуальным жилым домом, поскольку расположена на земельном участке. Земельный участок, на котором расположена квартира, огорожен забором, в котором имеется калитка и ворота. 

Изменение статуса жилого помещения необходимо истцам для оформления прав на земельный участок.

К участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены: Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности, Управление Росреестра по Республике Крым и городу Севастополю.

В судебном заседании истец ФИО22 и представитель истцов ФИО23 поддержали исковое заявление, настаивали на его удовлетворении. 

От ответчика Администрации города Симферополя ранее подавалось ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, против удовлетворения исковых требований возражали. 

Третьи лица в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом. Причины неявки суду не сообщили. 

Суд на основании положений статьи 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца и представителя истцов, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).

Под жилым домом (объектом индивидуального жилищного строительства, индивидуальным жилым домом) понимается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ; п. 39 ст. 1 ГрК РФ).

Вместе с тем в некоторых случаях квартира в судебном порядке может быть признана жилым домом. Это возможно, в частности, если объект недвижимости (Апелляционные определения Московского областного суда от 05.09.2016 по делу N 33-22092/2016, по делу N 33-16154/2014; Постановление Президиума Московского областного суда от 14.04.2010 N 127 по делу N 44-47/10):

по своим техническим характеристикам соответствует жилому дому;

не имеет в своем составе других квартир;

имеет один вход;

оборудован необходимыми коммуникациями (например, центральный водопровод, канализация, отопление, автономное газоснабжение), не имеет инженерных сетей, обслуживающих третьих лиц;

используется исключительно членами одной семьи.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно Свидетельству о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ. серия №, выданного исполнительным комитетом Симферопольского городского совета на основании распоряжения органа приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ. истца являются собственниками кв. №, расположенной по адресу 

<

адрес> (л.д. 6,7, 8).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ года, за ФИО24 и ФИО25 зарегистрировано право собственности на вышеуказанную квартиру по 

<

данные изъяты> доли (л.д. 75-80).

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО26 обратилась в Администрацию г. Симферополя Республики Крым с заявлением о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность.

Согласно письму ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ года заявление ФИО27 возвращено по следующим основаниям. 

Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов осуществляется в соответствии со ст. 39.17 Земельного кодекса российской Федерации.

Согласно п. 7 ст. 18 № 66-ЗРК/2015 гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до 18.03.2014 года, либо после указанной даты при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до указанной даты. В случае если такой земельный участок не допускается предоставлять в собственность, гражданин вправе заключить договор аренды земельного участка без проведения торгов. 

Согласно п. 1 ст. 39.17 ЗК РФ в заявлении о предоставлении земельного участка указываются:

- основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа, предусмотренных п. 2 ст. 39.3, ст. 39.5, п. 2 ст. 39.6 или п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ, п. 7 ст. 18 66-ЗРК/2015;

- кадастровый номер испрашиваемого земельного участка.

В заявлении ФИО28 данная информация отсутствовала. 

В администрацию с заявлением о признании принадлежащей истцам квартиры жилым домом, истца не обращались.

В ходе рассмотрения дела судом была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ года ООО "Эксперт-Сервис", Квартира №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, кад. №, соответствует требованиям ч, 2, ч.3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ, а также требованиям, предъявляемым к жилым домам определённым в СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные». 

Данная квартира № принадлежащая ФИО29 ФИО30 ФИО31 ФИО32 может являться жилым домом, состоящим из лит. «А», «А1», «А2»,и лит, «Б», «Б1», «Б2», «б» общей площадью 

<

данные изъяты>. 

Исследованием, проведенным на основании экспертного осмотра указанной квартиры установлены объемно-планировочные и функциональные решения части квартиры находящейся в пользовании ФИО33 ФИО34 и части квартиры находящейся в пользовании ФИО35, ФИО36 на основании этого исследования установлено, что обе части квартиры №, оборудованы отдельными входами и соответствует требованиям ч. 2, ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ, а также требованиям, предъявляемым к жилым домам, определённым в СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные».

В связи с вышеизложенным, эксперт считает, что перевод квартиры №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, кад. № № в статус жилого дома возможен.

В исследуемые помещения организован отдельный вход для доступа собственников в свою часть домовладения.

Согласно СП 55.13330.2011 «Дома жилые многоквартирные» и исходя из результатов исследования квартиры, эксперт делает заключение, что квартира №. расположенная по адресу: 

<

адрес>, кад. № полностью отвечает требованиям.

В результате обследования объекта и сравнения с данными Технического паспорта квартиры №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, кад. №, составленного ДД.ММ.ГГГГ. СМ «Бюро регистрации и технической инвентаризации экспертом установлено, что навес лит «б» размером 1.7м х 1.7м, самовольно переоборудован в пристройку размером 1.7м х 4,1м, Данная пристройка, площадью 7м2, выполнена согласно № «Несущие и ограждающие конструкции» и используется как прихожая.

Эксперт делает вывод, что перевод квартиры №, расположенной по адресу: 

<

адрес>. кад. в статус жилого дома возможен. Квартира, строения расположенные по адресу: 

<

адрес>. квартира №, кад. номер № соответствует предъявляемым требованиям строительных, градостроительных и пожарных норм, а также имеющимся на неё правоустанавливающим документам. В составе квартиры №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, кад. №, имеется самовольная постройка: пристройка в лит. «б», площадью 7 кв.м., выполненная согласно СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 и используемая как прихожая.

Таким образом, из материалов дела (технического плана БТИ, инвентарного дела на домовладение), выводов эксперта следует, что спорный одноэтажный в лит. «А», «А1», «А2», и двухэтажный жилой дом в лит. «Б», «Б1», «Б2», «б» состоит из нескольких квартир, содержит в себе элементы общего имущества: крышу, стены, несущие и ограждающие конструкции, фундамент, изначально располагался на едином земельном участке, имеется самовольная постройка: пристройка в лит. «б», площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Поскольку указанный спорный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений, суд приходит к выводу, что он является многоквартирным жилым домом. При этом наличие отдельного входа не является критерием для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части. Жилые помещения в вышеуказанном доме за истцами зарегистрированы в ЕГРП как объекты права в качестве квартиры. 

В техническом паспорте жилое помещение истцов было определено как квартира. На кадастровый учет истцом жилое помещение постановлено как квартира.

Согласно заключению экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ в составе квартиры, принадлежащей истцам, находятся самовольная постройка, увеличена площадь квартиры, которая до настоящего времени в установленном законом порядке не узаконены и право собственности на нее не зарегистрировано.

При этом земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и который сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. Сведений о том, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, сформирован, и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, в материалах гражданского дела не имеется (л.д. 74).

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что действующее законодательство не содержит правил, позволяющих при наличии в доме нескольких квартир, признать такой дом индивидуальным жилым домом, в отношении которого возможен раздел и образование общей долевой собственности. 

Признание квартиры жилым домом повлечет изменение назначения многоквартирного дома, а размещение на земельном участке, предназначенном для многоквартирного дома, индивидуального жилого дома будет противоречить разрешенному использованию такого земельного участка. Тем более, что правовой режим земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, имеет иное законодательное регулирование и регламентирован положениями жилищного законодательства. Без изменения разрешенного использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, невозможно изменение назначения расположенного на нем объекта недвижимости.

Истцом в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства, что на земельном участке, на котором расположен многоквартирный жилой, допускается возведение индивидуального жилого дома.

Таким образом, одноэтажный и двухэтажный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, является многоквартирным жилым домом, жилые помещения в котором определены и поставлены на кадастровый учет как квартира, и основания для признания одной квартиры индивидуальным жилым домом не имеется. При этом, суд принимает во внимание наличие самовольных пристроек к квартире истцов, что приводит к изменению технических характеристик данного объекта недвижимости, и невозможность признания самовольно реконструированной квартиры жилым домом.

Руководствуясь статьями 194-198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40 к Администрации г. Симферополя Республики Крым, третьи лица - Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности, Управление Росреестра по Республике Крым и городу Севастополю, о признании квартиры жилым домом – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд гор. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 03.12.2020 года.

Судья Хулапова Г.А.