Дело №2-43/2019 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Карачаевск 30 января 2019 года

Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего, судьи Катчиевой В.К., при секретаре судебного заседания Сологуб В.М., с участием: представителя ответчика - ФИО3 (доверенность от (дата обезличена)), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений Администрации КГО о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 А-М.Р. обратился с исковым заявлением к Управлению архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации КГО о признании права собственности на нежилое здание, общей площадью 60,7 кв.м., с кадастровым номером 09:10:0070110:4093, расположенное по адресу: КЧР, (адрес обезличен).

В обоснование исковых требований указано, что на основании разрешения от (дата обезличена) (номер обезличен), постановления мэра КГО от (дата обезличена) (номер обезличен) о предоставлении земельного участка, постановления от (дата обезличена) (номер обезличен) об утверждении акта комиссии по приемке в эксплуатацию, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от (дата обезличена) (номер обезличен) истцу принадлежит здание мастерской по пошиву обуви. Однако зарегистрировать право собственности истцу не представляется по объективным причинам.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству представитель истца пояснила, что документы на предоставление истцу земельного участка для строительства мастерской по адресу: КЧР, (адрес обезличен) были уничтожены во время пожара. Обращения в администрацию КГО с целью восстановления правоустанавливающих документов на земельный участок либо получения их копий в объеме, необходимом для предоставления в регистрирующий орган, результатов не дали ввиду давности их издания и отсутствия архивов неоднократно реорганизованных уполномоченных отделов администрации. Взамен утраченных документов на земельный участок администрацией было выдано постановление от (дата обезличена) (номер обезличен) об утверждении схемы расположения земельного участка. Однако в регистрации права собственности на здание мастерской регистрирующим органом было отказано.

Представитель истца обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя, не имеющих возможности участия в судебном заседании, просили требования удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям. 

Представитель ответчика приведенные истцом доводы в обоснование признания права собственности не оспорил, возражений против удовлетворения требований ФИО1 А-М.Р. не выразил. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных истца, представителей истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Изучив доводы истца, заслушав доводы представителя ответчика, исследовав и оценив в совокупности материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

Таким образом, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 ст.6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ.

Как установлено в судебном заседании, постановлением мэра КГО от (дата обезличена) (номер обезличен) был утвержден акт выбора земельного участка под строительство мастерской по пошиву и ремонту обуви в районе кинотеатра по (адрес обезличен) в (адрес обезличен).

Мэрией Карачаевского городского муниципального образования истцу было выдано разрешение от (дата обезличена) (номер обезличен) на строительство мастерской по пошиву и ремонту обуви. Срок действия разрешения - (дата обезличена). При этом разрешение содержит ссылку на постановление мэра Карачаевского городского муниципального образованияот (дата обезличена) (номер обезличен) «О разрешении гр. ФИО2 А-М.Р. строительства мастерской по пошиву и ремонту обуви в районе кинотеатра по (адрес обезличен) в (адрес обезличен)».

Строительные работы выполнялись ООО «фирма Тибет» по условиям договора подряда от (дата обезличена), лицензия от (дата обезличена) №ГС-3-61-(номер обезличен)-008942-1.

Актом комиссии от (дата обезличена) было вынесено заключение возможности принять в эксплуатацию законченную строительством мастерскую по пошиву и ремонту обуви. 

Постановлением мэра КГО от (дата обезличена) (номер обезличен) утвержден акт комиссии по приемке в эксплуатацию мастерской по пошиву и ремонту обуви по (адрес обезличен) в (адрес обезличен) гр. ФИО2 А-М.Р. Зданию мастерской присвоен почтовый адрес: (адрес обезличен).

Истцу было выдано разрешение на ввод мастерской в эксплуатацию от (дата обезличена) (номер обезличен).

В силу ч.1 ст.51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающих соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

Суд учитывает, что представленные истцом в обоснование исковых требований письменные доказательства, по своему содержанию и оформлению свидетельствуют о достоверности и допустимости, поскольку составлены и исходят из органов и должностных лиц, правомочных на выдачу приведенных документов, и заверены уполномоченными на то должностными лицами. 

Особенности осуществления государственной регистрации прав на созданные объекты недвижимости предусмотрены ст.40 Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

В силу требований ч.1 и ч.10 указанной нормы для возникновения права на вновь созданный объект недвижимости необходима совокупность юридических фактов: представление земельного участка для строительства объекта, получение разрешения на строительство, соблюдение градостроительных, строительных, природоохранных и других норм, установленных законодательством при возведении объекта.

Из сообщения об отказе в государственной регистрации от (дата обезличена) (номер обезличен) следует, что истцу отказано в регистрации права собственности на нежилое задание с кадастровым номером 09:10:0070110:4093, расположенный по адресу: КЧР, (адрес обезличен) ввиду отсутствия правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором данное здание расположено. 

Из публикации в газете «День республики» от (дата обезличена) (номер обезличен) подтверждается заключение договоров аренды на ранее отведенные земельные участки в связи с изменением коэффициентов, в том числе, на земельный участок под строительство мастерской по пошиву и ремонту обуви, мерою 30 кв.м. в районе кинотеатре по (адрес обезличен). 

Пояснения истца об утрате документов вследствие пожара и невозможности их восстановления в архивах отделов АКГО, подтверждается вынесением мэра КГО от (дата обезличена) (номер обезличен) об утверждении схемы расположения земельного участка по (адрес обезличен) в (адрес обезличен). 

Данное обстоятельство не оспаривается представителем ответчика, являющегося собственником земельного участка, на котором расположено здание мастерской.

Согласно выписке из ЕГРН следует, что земельный участок с видом разрешенного строительства - для размещения мастерской по адресу: КЧР, (адрес обезличен), имеет кадастровый (номер обезличен) и относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения мастерской. 

В соответствии с ч.2 ст.51 ГрК РФ, п.6 ст.2 ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» застройка земельных участков осуществляется на основании разрешения на строительство, оформленного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в строгом соответствии с градостроительным планом земельного участка и требованиями технических регламентов.

В данном случае, ФИО1 А-М.Р. строительство мастерской осуществлено в соответствии с полученным в надлежащем порядке разрешением на строительство и на земельном участке, предоставленном по договору аренды. 

Из материалов дела следует и не оспорено участниками, что строительство мастерской истцом было завершено и объект введен в эксплуатацию в 2006 году. С указанного времени мастерская введена в эксплуатацию и действует по настоящее время. 

В силу п.4 ч.2 ст.46 ЗК РФ для прекращения договора аренды земельного участка, предназначенного для строительства, является его неиспользование в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным затоном или договором аренды земельного участка.

Согласно ч.2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Порядок и основания расторжения договора аренды земельного участка урегулированы ст.ст.450, 619, 620 ГК РФ и ст. 46 ЗК РФ. При этом специальное правило, регулирующее расторжение долгосрочных договоров аренды земельных участков, заключенных на срок более 5 лет, возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Таким образом, на основании ст.621 ГК РФ утерянный договор аренды земельного участка, заключенный между сторонами считается продленным на неопределенный срок.

Судом не установлено и участниками не заявлено о притязаниях третьих лиц на здание мастерской или земельный участок под этим зданием. Ответчиком не оспаривается как соответствие здания мастерской требованиям градостроительных норм, так и предоставление ФИО2 А-М.Р. земельного участка для строительства мастерской. 

Каких-либо прав третьи лица на указанный земельный участок, ни по каким основаниям, не заявляли. Сведения о данном земельном участке в ЕГРН включены (дата обезличена).

Суд также учитывает, что материалы гражданского дела не содержат доказательств того, что здание мастерской создано с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, и устранение нарушений возможно только путем сноса самовольно возведенного строения.

В силу ч.1 ст.17 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О Государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки, а так же вступившие в законную силу судебные акты.

Следовательно, избранный истцом способ защиты права (о признании права собственности), суд признает соразмерным сложившимся обстоятельствам, препятствующим государственной регистрации права собственности на магазин. 

Поскольку в судебном заседании достоверно установлены основания возведения истцом указанного объекта недвижимости, владение и пользование зданием мастерской как своей собственностью, доказательств обратного в ходе судебного разбирательства не выявлено, суд полагает, что исковые требования ФИО1 А-М.Р. о признании за ним права собственности на нежилое здание, с кадастровым номером 09:10:0070110:4093, общей площадью 60,7 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 09:10:0070110:4441, по адресу: КЧР, (адрес обезличен), подлежат удовлетворению.

По правилам ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 Кодекса. 

По смыслу закона, государственная пошлина присуждается истцу с ответчика лишь вследствие виновных действий ответчика, которые повлекли рассмотрение спора в суде.

Однако, доказательств виновных действий ответчика, в данном случае, истцом суду не представлено, равно как не установлено таких фактов и при рассмотрении спора судом.

При таких обстоятельствах, государственная пошлина подлежит уплате истцом. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений Администрации КГО о признании права собственности на нежилое здание удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект нежилого здания, с кадастровым номером 09:10:0070110:4093, общей площадью 60,7 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 09:10:0070110:4441, по адресу: КЧР, (адрес обезличен), подлежат удовлетворению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия.

Судья В.К. Катчиева