Дело № 2-245/2025

УИД 50OS0000-01-2024-003101-78

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 августа 2025 г. г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Россети Тюмень» к Администрации муниципального округа Шатура Московской области, ФИО1, ФИО2, ИП ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 о признании права собственности, установлении границ земельного участка, признании права отсутствующим,

у с т а н о в и л:

АО «Россети Тюмень» обратилось в суд с указанным выше иском, с учетом принесенных уточнений исковых требований, просит признать за обществом право собственности на земельный участок с КН №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, установить границы указанного земельного участка в соответствии с экспертным заключением, признать отсутствующим право собственности Администрации муниципального округа Шатура Московской области на автомобильную дорогу общего пользования с КН №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек местоположения автомобильной дороги с КН №, в части её наложения на границы земельного участка с КН № в соответствии с экспертным заключением, ссылаясь на следующее.

АО «Россети Тюмень» (далее – Общество) на праве собственности принадлежит земельный участок с КН №, расположенный по адресу: 

<

адрес> (далее – земельный участок). 

Право собственности на земельный участок подтверждается Свидетельством о праве собственности на землю от 03.03.1994 серии 

<

данные изъяты> оригинал которого был утерян, в связи с чем получен дубликат Свидетельства о праве собственности на землю серии 

<

данные изъяты>. 

В Свидетельстве от 03.03.1994 неверно указаны площадь земельного участка, наименование собственника и форма собственности, на требование Общества внести изменения в Свидетельство Администрация г.о. Шатура Московской области (далее – Администрация) отказалась, мотивируя отказ тем, что «…право собственности Общества на земельный участок площадью 9,99 Га действительно по настоящее время. Отмена права собственности даже на часть этого участка путём внесения изменений в правоустанавливающий документ – Постановление главы администрации Шатурского района от 02.03.1994 № 245 законодательством не допускается» (п.3 Письма от 06.11.2007 №3003 Администрации). 

В ноябре 2021 г. Истец обратился в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на принадлежащий ему земельный участок. 

Однако 11.02.2022 Росреестр отказал в осуществлении регистрационных действий в отношении земельного участка ввиду имеющихся противоречий, с т.ч. относительно площади земельного участка.

Кроме того, АО «Россети Тюмень» указывает, что на принадлежащем ему земельном участке с КН: №, по данным ЕГРН расположен объект капитального строительства – сооружение с КН № – автомобильная дорога общего пользования (далее – дорога), которая принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию сельское поселение Кривандинское Шатурского муниципального района Московской области (запись о государственной регистрации №№ от 21.12.2016).

При этом указанная дорога не является автомобильной дорогой в понимании Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», является грунтовым проездом, не подлежит кадастровому учету и государственной регистрации как объект недвижимости.

Определениями суда от 04.02.2025, 22.07.2025 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены правообладатели смежных земельных участков ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20,, ФИО21, ФИО22

Представитель истца АО «Россети Тюмень» по доверенности ФИО23 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске и уточнении к нему, просил требования удовлетворить.

Ответчики ФИО15, ФИО21, представитель ответчика ФИО12 по доверенности ФИО24

Представитель ответчика Администрации муниципального округа Шатура Московской области, ответчики ФИО1, ФИО2, ИП ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО22 в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства по делу извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства по делу извещен надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельные участки подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости) основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются акты (свидетельства), изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Согласно п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее – Свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. 

Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок.

При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству на основании решения местной администрации.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (то есть до 17.06.1997), имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 9 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ).

При этом права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей (ч. 1 ст. 69 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») (Определения Верховного Суда Российской Федерации от 08.12.2016 № 303-ЭС16-16486, от 10.01.2017 № 304-ЭС16-18316, а также Письмо от 11.07.2014 № Д23и-2426 «О рассмотрении обращения»).

Постановлением главы администрации Шатурского района Московской области от 02.03.1994 № 244 «О разрешении проектирования и строительства усадебных жилых домов в районе д. Харинской Лузгаринского сельского округа» АО «Россети Тюмень» (с учетом реорганизаций АО «Тюменьэнерго») разрешено проектирование усадебных жилых домов на отведенном земельном участке.

Постановлением Главы администрации Шатурского района Московской области № 245 от 02.03.1994 «О переоформлении права на землю» (далее – Постановление № 245 от 02.03.1994) земельный участок, ранее предоставленный кооперативу «Окунь» в постоянное бессрочное пользование, площадью 9,99 Га передан в собственность АО «Россети Тюмень» для индивидуального жилищного строительства.

На основании указанного постановления АО «Тюменьэнерго» было выдано Свидетельство о праве собственности на земельный участок серии 

<

данные изъяты>, выданного 03.03.1994. 

Свидетельство зарегистрировано в регистрационной (поземельной) книге 03.03.1994 под номером №

По объяснениям представителя истца, оригинал указанного Свидетельства был утерян. Взамен утраченного документа Истцом получен дубликат Свидетельства о праве собственности на землю серии 

<

данные изъяты>.

Постановлением Главы Администрации Шатурского района Московской области от 10.07.1995 № 823 о предоставлении гражданам в частную собственность под индивидуальное жилищное строительство из земель АО «Тюменьэнерго» выделены земельные участки общей площадью 27 125 кв.м. согласно Генплану и Приложению №1 следующим физическим лицам:

№ 

ФИО 

Свидетельство о праве собственности 

Номер участка 

Площадь участка, кв.м. 

1 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Итого: 

27 125 

На основании указанных постановлений на кадастровый учет поставлены земельные участки с КН №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № принадлежащие по данным ЕГРН ответчикам ФИО15, ФИО21, ФИО12, ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО14, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО22

Кроме этого, постановлением Главы Администрации Шатурского района Московской области от 05.09.1996 № 937 земельный участок № площадью 1523 кв.м. был выделен в собственность ФИО25

Общая площадь предоставленных физическим лицам земельных участков составляет 28 648 кв.м. (27 125 кв.м. + 1523 кв.м.), в связи с чем, площадь земельного участка с КН № в 2003 году при постановке его на кадастровый учет осуществлялась в площади 71 252 кв.м. (99 900 кв.м. – 28 648 кв.м.).

При постановке земельного участка на кадастровый учет в 2003 г. с целью определения местонахождения его границ на местности были проведены межевые работы. 

Таким образом, в 2003 году земельный участок был сформирован как объект гражданского права, поставлен на кадастровый учет с КН №, определены его границы на местности, установлена площадь 71 252 кв.м., указанные сведения внесены в ЕГРН, что подтверждается Кадастровым планом от 27.03.2003 №50-25.1/03-1-174, Выпиской из ЕГРН от 13.01.2022. 

Относительно указания в дубликате Свидетельства о праве собственности на землю серии 

<

данные изъяты> от 03.03.1994 вида права – «общая совместная собственность», суд установил следующее. 

Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству администрации Шатурского района при выдаче Истцу Свидетельства о праве собственности на землю серии 

<

данные изъяты> от 03.03.1994 была допущена ошибка, а именно, неверно указан вид права – «общая совместная собственность».

В 1995 году между кооперативом «Окунь» и АО «Тюменьэнерго» заключено Соглашение № 8 об установлении долей в праве общей собственности на земельный участок площадью 99 900 кв. м., согласно которому доли в праве общей собственности на данный земельный участок распределены следующим образом: доля кооператива «Окунь» - 28 648 кв.м, доля АО «Тюменьэнерго» - 71 252 кв. м. 

В ноябре 2021 г. Истец обратился в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на принадлежащий ему земельный участок. 

Однако 11.02.2022 Росреестр отказал в осуществлении регистрационных действий в отношении земельного участка, по следующим основаниям:

- «на государственную регистрацию права собственности (ранее возникшего до 31.01.1998) представлено Свидетельство о праве собственности на землю № от 03.03.1994, в котором указан вид права – общая совместная собственность. 

- имеются разночтения в сведениях ЕГРН и правоустанавливающем документе в части указания характеристик объекта, ранее возникшее право на который не зарегистрировано. В правоустанавливающем документе площадь земельного участка 9,99 Га, а по данным ЕГРН – 71 252 кв.м.

Решением Шатурского городского суда Московской области от 02.09.2020 и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда по гражданскому делу по иску акционерного общества энергетики и электрификации «Тюменьэнерго» к администрации городского округа Шатура, Управлению Росреестра по Московской области, ФИО15, ФИО24 об уточнение границ земельного участка установлено, что 

земельный участок площадью 9,99 Га никогда не находился в общей совместной собственности Сургутских электрических сетей АО «Тюменьэнерго» и Кооператива «Окунь», 

соглашение об установлении долей в праве собственности на земельный участок площадью 9,99 Га, заключенное в 1995 году между кооперативом «Окунь» и АО «Тюменьэнерго» реализовано не было, а собственником спорного участка являлись Сургутские электрические сети АО «Тюменьэнерго» (АО «Россети Тюмень»), 

земельный участок с КН № сформирован как объект права, его площадь установлена 71 252 кв.м.,

при отводе земельного участка из земель АО «МИР» на основании постановления № 1273 кооператив был обязан произвести в установленном порядке отвод земельного участка и к освоению приступить после утверждения проекта застройки,

проект застройки жилого поселка не утверждался и не разрабатывался, поскольку выданное Кооперативу «Окунь» свидетельство 

<

данные изъяты> от 05.01.1993 признано утратившим силу постановлением Администрации № 245 от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме этого, деятельность Кооператива «Окунь» прекращена 26.06.2012, о чем в ЕГРЮЛ сделана запись № 2128617014887 об исключении юридического лица на основании п.2 ст. м21.1 №129-ФЗ от 08.08.2001 как недействующее юридическое лицо. 

Таким образом, единоличным собственником земельного участка с КН № являлись Сургутские электрические Сети АО «Тюменьэнерго».

Вместе с тем, Сургутские электрические сети АО «Тюменьэнерго» не является самостоятельным юридическим лицом, а является филиалом «АО «Россети Тюмень», что подтверждается представленной Истцом в материалы дела исторической справкой от 20.04.2012 Исх.ГС-2554.

Указание в Свидетельстве о праве собственности на землю от 03.03.1994 серии 

<

данные изъяты> собственником земельного участка «Сургутские Электрические Сети АО «Тюменьэнерго», в том числе препятствовало регистрации права собственности истца на земельный участок и реализации правомочий собственника.

При указанных обстоятельствах исковые требования о признании права собственности АО «Россети Тюмень» на земельный участок с КН № подлежат удовлетворению. 

На основании определения суда от 03.03.2025 была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту АНО «Научно-исследовательский институт точных измерений и судебных экспертиз» ФИО26

На разрешение эксперта, в т.ч. были поставлены вопросы:

Установить с выездом на местность фактические границы, площадь и координаты земельного участка с КН №.

Имеются ли наложения границ (фактических и реестровых) земельных участков с КН № на границы (фактические и реестровые) земельного участка с кадастровым номером №.

Имеют ли место технические или реестровые ошибки при внесении в ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №.

При наличии технических или реестровых ошибок при внесении в ЕГРН сведений о местоположении границ указанных выше земельных участков установить их причины, указать, какие действия необходимо совершить для устранения (исправления) ошибок, какие изменения необходимо внести в ЕГРН.

Имеются ли в границах земельного участка с кадастровым номером № фактически иные (не указанные выше) земельные участки, при их наличии указать их границы (координаты) и площадь (

По результатам проведения землеустроительной экспертизы заключением эксперта установлено, что фактическая площадь земельного участка с КН № составляет 62710 кв.м., имеются множественные наложения границ (фактических и реестровых) земельных участков на границы (фактические и реестровые) земельного участка с КН №.

В сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, а также земельного участка с кадастровым номером № имеются реестровые ошибки.

В сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № ошибок не выявлено.

Причиной реестровых ошибок в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № является пересечение реестровых границ данных земельных участков с реестровыми границами земельного участка с кадастровым номером №.

Причиной реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № является сдвиг реестровых границ, а также объектов недвижимости, расположенных на нем, в западном направлении.

Причиной реестровых ошибок в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № является то, что они полностью расположены в пределах земельного участка с кадастровым номером №. Кроме того имеются разночтения в площади земельного участка с кадастровым номером №. Площадь указанная в ЕГРН составляет 1333 кв.м, а по координатам из ЕГРН 1354 кв.м.

Для устранения реестровых ошибок экспертом предложено уточнить границы земельного участка с КН №, а также некоторых из вышеперечисленных земельных участков по двум вариантам, один из которых заявлен истцом в уточненных требованиях.

Согласно указанного Варианта 1 предлагается границы земельных участков с кадастровыми номерами № установить по фактическому пользованию.

Границы земельных участков с кадастровыми номерами № установить таким образом, чтобы исключить пересечение с земельным участком №, но при этом соблюсти площадь участков, указанную в ЕГРН.

Границы земельного участка с кадастровым номером № установить с учетом установления новых границ вышеперечисленных участков.

Не указанные участки остаются неизменными в соответствии с их кадастровыми границами и площадью.

Площадь земельного участка с КН № после уточнения составит 62 964 кв.м.

Суд полагает необходимым согласиться с данным вариантом установления границ спорных земельных участков и устранения реестровых ошибок, как с наиболее целесообразным.

На земельном участке с КН: № по данным ЕГРН расположен объект капитального строительства – сооружение с КН № – автомобильная дорога общего пользования (далее – дорога), которая принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию сельское поселение Кривандинское Шатурского муниципального района Московской области (запись о государственной регистрации № от 21.12.2016).

Согласно доводам АО «Россети Тюмень» указанная дорога не является автомобильной дорогой в понимании Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», является грунтовым проездом, не подлежит кадастровому учету и государственной регистрации как объект недвижимости, она образовалась не в результате её строительства, а в результате движения строительной техники при строительстве кооперативом «Окунь» коттеджного поселка для АО «Россети Тюмень». Данная «дорога» является самонакатанной и представляет собой автомобильную колею.

Исходя из положений п.1 ст.130 ГК РФ следует, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п.1 ст. 131 ГК Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРН.

Таким образом, право собственности может быть зарегистрировано лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

Так, при решении вопроса об отнесении объектов к объектам недвижимости, государственный учет и государственная регистрация прав на которые должны осуществляться в порядке, установленном Законом Российской Федерации № 218-ФЗ, следует руководствоваться:

- наличием у таких объектов признаков, способных относить их в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым вещам;

- наличием самостоятельного функционального (хозяйственного) назначения;

- возможностью выступать в гражданском обороте в качестве самостоятельного объекта гражданских прав.

Согласно п. 1 ст. 3 Закона «Об автомобильных дорогах» автомобильная дорога – это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Вопрос, является ли конкретное имущество недвижимым, должен разрешаться с учетом назначения этого имущества и обстоятельств, связанных с его созданием.

При этом, факт наличия замощения из щебня или гравия и других твердых материалов, используемых для покрытия автомобильной дороги, сам по себе не свидетельствует о том, что дорога является объектом недвижимости.

Указанное замощение не обладает самостоятельными полезными свойствами, а лишь улучшает полезные свойства земельного участка, на котором оно находится. В отличие от зданий, строений и сооружений твердое покрытие не имеет конструктивных элементов, которые могут быть разрушены при перемещении объекта.

Дорожные покрытия из гравия и щебня устраиваются путем россыпи данных материалов непосредственно на земляное полотно, что исключает прочную связь с землей, при их переносе не теряют качеств, необходимых для дальнейшего использования.

Верховный суд Российской Федерации приходит к выводу, что грунтовые дороги не являются объектом недвижимости, поскольку их перемещение не причинит несоразмерный ущерб их назначению, следовательно, данные объекты не обладают признаками, указанными в статье 130 ГК Российской Федерации, следовательно, права на такие объекты государственной регистрации не подлежат (Определение ВС РФ от 26.04.2016 № 308-КГ16-3285 по делу № А53-7041/2015, Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 04.04.2014 по делу № А43-5960/2013, Определение ВАС РФ от 23.07.2014 № ВАС-9394/14 по делу № А43-5960/2013, Определение ВАС РФ от 04.03.2014 № ВАС-1579/13 по делу № А43-7117/2012).

Поскольку дорога представляет собой комплексный объект, включающий в себя, в том числе земельные участки и подземные конструкции, то для отнесения автомобильной дороги к объектам капитального строительства, необходимо, чтобы она отвечала признакам сооружения – наличие подземной части, несущих, а в отдельных случаях – ограждающих конструкций.

На разрешение указанной выше экспертизы судом, в том числе были поставлены вопросы:

Соответствуют ли реестровые границы автомобильной дороги с КН № ее границам по данным ЕГРН?

Соответствует ли указанная дорога требованиям (определению), установленным к автомобильной дороге общего пользования п.1 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации»?

Имеет ли указанная дорога покрытие из каких-либо материалов (асфальт, щебень, бетон и др.), образующих твердую и ровную поверхность, расположены ли на ней какие-либо дорожные сооружения?

Были ли допущены кадастровым инженером ошибки при межевании и постановке на кадастровый учет автомобильной дороги с кадастровым номером №, которые привели к наложению границ указанной дороги на границы земельного участка с КН №?

Указать сведения о характерных точках местоположения границ автомобильной дороги с кадастровым номером №, в части ее наложения на границы земельного участка с кадастровым номером № (с графическим обоснованием).

Согласно заключения эксперта ФИО26 АНО «Научно-исследовательский институт точных измерений и судебных экспертиз» в сведениях ЕГРН даны координаты оси автодороги, а не её границы.

Исследуемая дорога имеет признаки автомобильной дороги, указанные в п.1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ только на протяжении 266 метров от въезда в деревню Харинская, так как там обустроено покрытие дороги из железобетонных плит. На всем остальном протяжении исследуемая дорога представляет собой накатанную грунтовую дорогу без каких-либо искусственных элементов.

Как видно из Приложений 7-8 экспертного заключения фактическое расположение автомобильной дороги с КН № и ее ось по сведениям ЕГРН не соответствуют проектным решениям усадебной застройки Сургутских электросетей в Шатурском районе. При этом, согласно проектных решений, проезды усадебной застройки Сургутских электросетей в Шатурском районе должны иметь покрытие из асфальтобетона, тротуары и пешеходные дорожки из плитки и асфальтобетона. Это говорит о том, что автомобильные проезды согласно проекта построены не были и фактически представляют собой хаотично накатанную грунтовую дорогу без каких-либо искусственных элементов и дорожных сооружений, которая не является объектом недвижимости.

Учитывая вышеизложенное можно сделать вывод о том, что при межевании и постановке на кадастровый учет автомобильной дороги с КН № в месте ее наложения на земельный участок с КН № кадастровым инженером допущена ошибка, так как существующие проезды не являются объектом недвижимости, ничем не оборудованы и не соответствуют проекту.

Таким образом, из заключения эксперта следует, что дорога с КН № не является объектом недвижимости, следовательно, не подлежит государственной регистрации в ЕГРН, при этом в рассматриваемом случае спорная дорога не является ни объектом недвижимости, ни объектом капитального строительства.

Как разъяснено в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. 

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В данном случае, несмотря на то, что право собственности на автомобильную дорогу не зарегистрировано в ЕГРН за АО «Россети Тюмень», тем не менее, по данным ЕГРН контуры указанной дороги имеют наложение на границы земельного участка Истца. 

Указанная дорога, по сути, являясь движимым имуществом (естественной поверхностью земельного участка), зарегистрирована как объект недвижимости. 

Согласно ч. 10 ст. 58 Закона о государственной регистрации недвижимости) в случае признания судом зарегистрированного права отсутствующим без признания права за другим лицом государственная регистрация прекращения права может осуществляться по заявлению лица, в пользу которого вынесено такое решение.

Основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности Администрации муниципального округа Шатура Московской области на автомобильную дорогу является решение суда, в резолютивной части которого решен вопрос об отсутствии права собственности (п. 52 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 10/22).

Наличие в ЕГРН не прекращенной записи о праве собственности на дорогу, которая не является объектом недвижимости и не подлежит государственной регистрации, нарушает права АО «Россети Тюмень», поскольку является препятствием для регистрации Истцом в ЕГРН своего права собственности на земельный участок.

Права Истца не могут быть защищены ни путем признания права, ни путем истребования имущества из чужого незаконного владения, поскольку указанная дорога не является объектом недвижимости и не существует как самостоятельный объект гражданского оборота. Истец также не претендует на признание за ним права собственности на какую-либо часть указанной дороги.

Собственник земельного участка в силу положений ст.304 ГК Российской Федерации может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, то есть требования признания права собственности органа местного самоуправления на дорогу – отсутствующим.

Поскольку Истец фактически владеет дорогой, право на которую зарегистрировано за другим лицом, то он вправе предъявить иск (на основании ст. 304 ГК Российской Федерации) о прекращении права собственности на спорный объект.

Правомерность данного подхода отражена в Определении Верховного Суда РФ от 25.05.2017 № 308-ЭС16-20201 по делу № А53-31673/2015, в котором высший судебный орган сделал вывод, что «...Предъявить иск о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на объект, который не обладает признаками недвижимого имущества, вправе собственник земельного участка, на котором этот объект расположен…, а также в исключительных случаях лица, законные права которых нарушены юридическим фактом регистрации права собственности иного лица на спорный объект».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требование Истца о признании зарегистрированного в ЕГРН права собственности Администрации на автомобильную дорогу общего пользования с КН №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, государственная регистрационная запись № от 21.12.2016, отсутствующим (прекращенным) подлежит удовлетворению.

Согласно сведениям из ЕГРН правообладателем дороги с КН № является Муниципальное образование сельское поселение Кривандинское Шатурского муниципального района Московской области (администрация сельского поселения Кривандинское) (запись о собственности № от 21.12.2016).

В соответствии с п.п. 2, 5 Постановления Губернатора Московской области от 28.04.2017 № 205-ПГ территориальная единица сельское поселение Кривандинское Московской области упразднена, село Кривандино включено в состав сельских населённых пунктов, административно подчинённых городу Шатура Шатурского района Московской области.

По данным ЕГРЮЛ Администрация сельского поселения Кривандинское (ИНН 

<

***>) ликвидирована, деятельность юридического лица прекращена 04.02.2020.

Учитывая указанные положения надлежащим ответчиком по данному требованию является – Администрация муниципального округа Шатура Московской области (ИНН 

<

***>).

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона о государственной регистрации недвижимости ЕГРН является сводом достоверных сведений о недвижимости, правах на нее и её правообладателях. Поэтому при изменении содержащихся в нем сведений о правообладателе, новые сведения должны быть включены в реестр в порядке, предусмотренном ст. 13 Закона о государственной регистрации недвижимости.

Таким образом, Администрация муниципального округа Шатура Московской, являясь правопреемником сельского поселения Кривандинское, обязана была внести изменения в ЕГРН в части наименования собственника автомобильной дороги с кадастровым номером №.

Согласно п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В силу п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе виде устранения других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств.

Поскольку дорога с КН: №, права на которую в ЕГРН зарегистрированы как на недвижимость, не обладает соответствующими признаками недвижимой вещи, то факт государственной регистрации права собственности муниципального образования на такое имущество нарушает права АО «Россети Тюмень» как собственника земельного участка, ограничивает возможность реализации имеющихся у него правомочий собственника.

Нарушенные права АО «Россети Тюмень» подлежат восстановлению путем исключения из ЕГРН сведений о координатах характерных точек местоположения автомобильной дороги с КН №, в части ее наложения на границы земельного участка с КН № в соответствии с Приложением 9 к экспертному заключению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования АО «Россети Тюмень» удовлетворить.

Признать за АО «Россети Тюмень» (ИНН 

<

***>) право собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Установить площадь земельного участка с кадастровым номером № - 62 964 кв.м.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № в следующих точках координат:

№ точки 

Х 

Y 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Уточнить координаты границ земельного участка с кадастровым номером № путем исключения из ЕГРН существующих координат и внесения новых в следующих точках координат: 

№ точки 

Х 

Y 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Уточнить координаты границ земельного участка с кадастровым номером № путем исключения из ЕГРН существующих координат и внесения новых в следующих точках координат: 

№ точки 

Х 

Y 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Уточнить координаты границ земельного участка с кадастровым номером № путем исключения из ЕГРН существующих координат и внесения новых в следующих точках координат: 

№ точки 

Х 

Y 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Уточнить координаты границ земельного участка с кадастровым номером № путем исключения из ЕГРН существующих координат и внесения новых в следующих точках координат: 

№ точки 

Х 

Y 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Уточнить координаты границ земельного участка с кадастровым номером № путем исключения из ЕГРН существующих координат и внесения новых в следующих точках координат: 

№ точки 

Х 

Y 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Уточнить координаты границ земельного участка с кадастровым номером № путем исключения из ЕГРН существующих координат и внесения новых в следующих точках координат: 

№ точки 

Х 

Y 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Уточнить координаты границ земельного участка с кадастровым номером № путем исключения из ЕГРН существующих координат и внесения новых в следующих точках координат: 

№ точки 

Х 

Y 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Уточнить координаты границ земельного участка с кадастровым номером № путем исключения из ЕГРН существующих координат и внесения новых в следующих точках координат: 

№ точки 

Х 

Y 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Уточнить координаты границ земельного участка с кадастровым номером № путем исключения из ЕГРН существующих координат и внесения новых в следующих точках координат: 

№ точки 

Х 

Y 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Уточнить координаты границ земельного участка с кадастровым номером № путем исключения из ЕГРН существующих координат и внесения новых в следующих точках координат: 

№ точки 

Х 

Y 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Уточнить координаты границ земельного участка с кадастровым номером № путем исключения из ЕГРН существующих координат и внесения новых в следующих точках координат: 

№ точки 

Х 

Y 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Уточнить координаты границ земельного участка с кадастровым номером № путем исключения из ЕГРН существующих координат и внесения новых в следующих точках координат: 

№ точки 

Х 

Y 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Уточнить координаты границ земельного участка с кадастровым номером № путем исключения из ЕГРН существующих координат и внесения новых в следующих точках координат: 

№ точки 

Х 

Y 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Признать зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право собственности Администрации муниципального округа Шатура Московской области (ИНН 

<

***>) на автомобильную дорогу с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, государственная регистрационная запись № от 21.12.2016 – отсутствующим.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости следующие сведения о координатах характерных точек местоположения автомобильной дороги с кадастровым номером №, в части ее наложения на границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с Приложением 9 к экспертному заключению:

№ точки 

Х 

Y 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Решение является основанием для внесения Управлением Росреестра по Московской области изменений в ЕГРН сведений об измененных границах указанных земельных участков, площади земельного участка с кадастровым номером №, а также погашения записей о праве собственности на автомобильную дорогу с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Хаванова 

Мотивированное решение изготовлено 4 сентября 2025 г.

Судья Т.Ю. Хаванова