УИД № 57RS0022-01-2024-000296-46 Производство № 2-873/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2024 г. г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Настепанина В.Н., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тихоновой А.С., 

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов работы в трудовой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов работы в трудовой стаж.

В обоснование заявленных требований указала, что 21.12.2023 обратилась в Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, имеющему страховой стаж не менее 37 лет.

Однако решением ответчика от 27.12.2023 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия необходимого стажа 37 лет для назначения страховой пенсии. Страховой стаж определен в размере 32 года 03 месяца 04 дня. При этом в страховой стаж не включены период работы истца с 01.11.1990 по 05.12.1995 в торгово-коммерческом объединении «Орелгосторговля» в составе торгового комплекса № 35 ввиду неправильного оформления трудовой книжки.

Вместе с тем, некорректное оформление работодателем записи в ее трудовую книжку не может ущемлять ее права и являться основанием для исключения указанного периода из ее трудового стажа.

В связи с изложенным, с учетом уточненных требований, ФИО1 просила суд обязать ответчика включить в трудовой стаж период работы с 01.11.1990 по 05.12.1995 в торгово-коммерческом объединении «Орелгосторговля» в составе торгового комплекса № 35 в магазине № 16.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении уточненных требований по доводам, приведенным в иске.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала и просила суд отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменном ответе истцу и возражениях на иск. 

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции действовавшей до 01.01.2019) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, имеющие необходимую продолжительность страхового стажа не менее 15 лет (в 2021 году не менее 13 лет), при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (в 2021 году - не менее 23,4).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 02.10.2014 № 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 21.12.2023 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Орловской области от 27.12.2023, с учетом письма от 18.12.2023 № 21-04/76243, в назначении пенсии ФИО1 было отказано.

Из трудовой книжки истца усматривается, что 27.11.1984 она была принята в «Орловский промторг» на должность младшего продавца в магазин № 16, 15.01.1985 переведена на должность продавца в «Орловский промторг» магазина № 16, 01.11.1990 в связи с ликвидацией проиторга и созданием областного торгово-коммерческого объединения «Орелгосторговля» магазин № 16 передан в состав торгового комплекса № 35, 06.12.1995 в связи с преобразованием магазина «Школьник» считалась работающей в ОАО «магазин Школьник».

Свидетель ФИО3 суду показала, что с ноября 1990 года по 1997 год работала вместе с истцом в магазине № 16, который изначально относился к «Орловскому промторгу», в дальнейшем ликвидированному и на его основе созданному «Орелгосторговля». В 1996 году магазин переходил от одного частного лица к другому, кто и как заполнял трудовые книжки ей не известно. В ее трудовой книжке имеется запись о переводе 04.01.1994 переводе на работу в магазин № 16 Школьник № 35 и запись от 06.12.1995 о преобразовании магазина Школьник в ОАО «магазин Школьник».

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленный ФИО1 иск подлежит удовлетворению.

Период работы истца с 01.11.1990 по 06.12.1995 включительно в качестве продавца магазина № 16 торгового комплекса № 35 подлежит включению в страховой стаж для назначения пенсии, поскольку вины истца в том, что работодатель не произвел запись переводе 04.01.1994 нет. Отсутствие в отношении истца приказа о переводе или об увольнении в спорный период работы не может умалять ее право на включение периода с 01.11.1990 по 06.12.1995 в общий трудовой стаж, поскольку обязанность по оформлению трудовых отношений с работником возложена на работодателя, а факт выполнения работы, дающей право на исчисление трудового стажа для назначения пенсии в льготном порядке, подтвержден материалами дела.

При этом суд учитывает, что поскольку отсутствуют документы об имеющемся стаже работы и в настоящее время их невозможно получить ввиду полной ликвидации организации, отсутствуют архивные данные, касающиеся трудовых отношений с истцом, суд принимает во внимание показания свидетеля Б.О.А., которая в указанный период работала вместе с истцом в магазине № 35, что также усматривается из трудовой книжки свидетеля.

Доказательств обратного стороной ответчика в нарушение требований статей 12 и 56 ГПК РФ суду представлено не было.

Принимая во внимание, что представленными доказательствами подтверждается факт работы ФИО1 в торгово-коммерческом объединении «Орелгосторговля» в составе торгового комплекса № 35 в магазине № 16 с 01.11.1990 по 05.12.1995, суд приходит к выводу о включении указанного периода в трудовой стаж.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов работы в трудовой стаж – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (ОГРН 

<

***>) включить в страховой (трудовой) стаж периоды работы ФИО1, (дата обезличена) года рождения (паспорт: (информация скрыта)) в торговом комплексе № 35 областного торгово-коммерческого объединения «Орелгосторговля» с 01.11.1990 по 05.12.1995.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 мая 2024 г.

Судья В.Н. Настепанин