Дело № 2а-3829/2025

УИД №23RS0006-01-2025-005860-06

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Армавир 05 ноября 2025 г. 

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе: 

судьи Николаенко И.В., 

при секретаре Асирян Ж.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела министерства внутренних дел России по г.Армавиру к ФИО1 о частичной отмене и об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г.Армавиру обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о частичной отмене административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте, и установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы муниципального образования городской округ город Армавир Краснодарского края, мотивируя свои требования тем, что решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 23.04.2025 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, до 04.10.2032 со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте, в лечебном учреждении; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков. В настоящее время ФИО1 официально не работает, злоупотребляет спиртными напитками, за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны. 16.06.2025 ФИО1 письменно уведомил Отдел МВД России по городу Армавиру, что он фактически является лицом без определенного места жительства. Согласно сведениям ОВМ Отдела МВД России по городу Армавиру ФИО1 регистрации на территории муниципального образования городской округ город Армавир не имеет, в связи с чем административный истец обратился в суд с данным иском.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, изучив заключение помощника прокурора г. Армавира Грекова Е.В., полагавшего необходимым установить в отношении административного ответчика дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования город Армавир Краснодарского края, и отменить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему: 

в соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании п. 29 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступлений, указанных в ч.1 ст.3 Закона.

На основании статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 осужден приговором Армавирского городского суда Краснодарского края от 20.16.2017 по ч.2 ст.314.1, п.п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год. Преступление, за которое осужден ФИО1, совершено при рецидиве преступлений. 

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 12.02.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, т.е. до 19.06.2021.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, за что 19.10.2021 был осужден Армавирским городским судом Краснодарского края по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, в связи с чем административный надзор в отношении него был прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

04.10.2024 года ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК- 5 УФСИН России по Краснодарскому краю.

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 23.04.2025 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 80 лет до погашения судимости, то есть, до 04.10.2032, со следующими ограничениями: обязательной явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте, в лечебном учреждении; запрет пребывания в местах общественного пребывания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков. Решение сторонами не оспорено и вступило в законную силу 14.05.2025.

Из материалов дела следует, что 16.06.2025 ФИО1 письменно уведомил Отдел МВД России по городу Армавиру, что он не имеет места жительства.

Согласно сведениям ОВМ Отдела МВД России по городу Армавиру ФИО1 регистрации на территории муниципального образования городской округ город Армавир не имеет.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При вышеуказанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления дополнительных административных ограничений в отношении административного ответчика и отмене ранее установленных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте.

В соответствии с п.п. 2, 3 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом; по административному делу о частичной отмене административных ограничений - конкретные административные ограничения, отмененные судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела министерства внутренних дел России по г.Армавиру к ФИО1 о частичной отмене и об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Отменить в отношении ФИО1, 

<

...> гражданина РФ, не имеющего регистрации на территории РФ, административные ограничения, установленные решением Армавирского городского суда от 23.04.2025, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте.

Установить в отношении ФИО1, 

<

...>, гражданина РФ, не имеющего регистрации на территории РФ, дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования городской округ город Армавир Краснодарского края.

Административные ограничения, установленные решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 23.04.2025 в отношении ФИО1, 

<

...>, гражданина РФ, не имеющего регистрации на территории РФ, в остальной части оставить без изменений.

Разъяснить ФИО1, что согласно пункту 1 статьи 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Армавирский городской суд.

Судья 

Армавирского городского суда И.В. Николаенко