Дело № 2 – 893 / 2023 г. УИД: 28RS0017-01-2023-001008-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2023 года город Свободный

Свободненский городской суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Осокиной О.Ю., 

при секретаре судебного заседания Савельевой Л.Ю.,

с участием прокурора Замотиной М.И.,

с участием истца ФИО7, ответчика ФИО9, представителя третьего лица на стороне ответчика ФИО11, третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ФИО8 --, ФИО6 г. ФИО3, --,

установил:

16.05.2023 г. ФИО7 обратилась в суд с иском, указав следующее.

Администрация ЗАТО г. Циолковский является собственником служебного жилого помещения по адресу: ФИО8 --, ФИО6 г. ФИО3, --.

-- администрация ЗАТО предоставила эту квартиру их семье, заключив с её супругом ФИО9 договор найма служебного жилого помещения. В договоре указали, что нанимателем квартиры является ФИО9, а членами его семьи она и их общий сын ФИО5.

В 2017 году они с ФИО9 расторгли брак и разъехались. Она с сыном остались жить в спорной квартире, а ФИО9 в декабре 2017 года администрацией ЗАТО г. Циолковский было предоставлено другое служебное жилое помещение по адресу: ФИО8 --, ФИО6 г. ФИО3, --.

В январе 2018 г. она заключила с администрацией ЗАТО г. Циолковский договор найма служебного жилого помещения -- от --. В договоре указали, что она является нанимателем служебного жилого помещения – -- в ФИО6 г. ФИО3, жилое помещение ей предоставлено на период работы в Восточном филиале ФГУП НТЦ «Охрана», членом семьи нанимателя является сын ФИО5.

Не проживая длительное время в квартире по адресу: ФИО8 --, ФИО6 г. ФИО3, --, являясь нанимателем другого служебного жилого помещения, ответчик не снимается с регистрационного учета по месту жительства из спорной квартиры, чем нарушает её права.

Просит суд признать ответчика утратившим право пользования служебным жилым помещением по адресу: ФИО8 --, ФИО6 г. ФИО3, --, чтобы иметь возможность снять его с регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

Ответчик ФИО9 с иском не согласен. Подтвердил, что в спорной квартире не проживает с лета 2017 года, своих вещей там не хранит, вселиться не пытался. Подтвердил, что с декабря 2017 года обеспечен служебным жилым помещением по адресу: ФИО8 --, ФИО6 г. ФИО3, --.

Представитель третьего лица на стороне ответчика – администрации ЗАТО г. Циолковский - ФИО11 полагает иск подлежащим удовлетворению, т.к. ответчик с 2017 года обеспечен служебным жилым помещением, в котором может зарегистрироваться по месту жительства.

Третье лицо на стороне ответчика – сын истца и ответчика ФИО5 – возражает против удовлетворения требований истца, т.к. регистрация отца по месту жительства в квартире, в которой они живут с матерью, ему не мешает.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

Суд распределял между сторонами бремя доказывания. В настоящем судебном заседании суд рассмотрел дело по имеющимся в нём доказательствам.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании ЖК РФ либо другого федерального закона. 

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим кодексом и другими федеральными законами. 

В соответствии с ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с ч. 2 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации жилые помещения предназначены для проживания граждан. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от -- -- «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», разъяснено, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений. Судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

--

--

15.10.2015 г. администрация ЗАТО Углегорск Амурской области предоставила нанимателю ФИО9 и членам его семьи – супруге ФИО7, сыну ФИО5 за плату во владение и временное пользование служебное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности - -- в ФИО6 Углегорск (ныне ФИО6 г. ФИО3) ФИО8 --. В пункте 1.1.2 договора стороны указали, что квартира предоставляется нанимателю на время работы в ФГУП НТЦ «Охрана».

-- брак между истцом и ответчиком прекращен (запись акта о расторжении брака -- от --, составлена отделением ФИО2 управления ФИО2 ФИО8 --).

26.12.2017 г. администрация ЗАТО Циолковский Амурской области предоставила нанимателю ФИО9 за плату во владение и временное пользование служебное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности - -- в ФИО6 г. ФИО3 --.

17.01.2018 г. администрация ЗАТО Циолковский Амурской области предоставила нанимателю ФИО7 и члену её семьи - сыну ФИО5 за плату во владение и временное пользование служебное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности - -- в ФИО6 г. ФИО3 --.

На день рассмотрения дела спорная квартира не утратила статус служебного жилья. При этом ответчик, имея другое служебное жилое помещение, числится зарегистрированным в ней по месту жительства.

Рассматривая требования истца - нанимателя жилого помещения - о признании бывшего супруга утратившим право пользования служебным жилым помещением - суд полагает их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» - разъяснено, что:

при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 1,3 ЖК РФ). Никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного Кодекса РФ, служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии с ч. 5 ст. 100 Жилищного Кодекса РФ, к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 ст. 31 Жилищного Кодекса РФ, а именно:

- члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ);

- в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

В п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» - разъяснено, что в случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ.

В данном конкретном случае, суд признаёт, что ответчик ФИО9, перестав быть членом семьи нанимателя служебного жилого помещения ФИО1, утратил право пользования спорным жилым помещением. 

Какое-либо соглашение между истцом и ответчиком о проживании в квартире не заключалось. 

Требований к суду о сохранении за ним права проживать в спорном жилом помещении – ответчик не заявлял.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, в соответствии с пунктом 31 которых, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета (в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда).

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить иск ФИО7 к ФИО9 о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ФИО8 --, ФИО6 г. ФИО3, --.

Признать с момента вступления настоящего решения в законную силу ФИО9, -- года рождения, уроженца д. --, паспорт гражданина --, выдан -- ОУФМС России по -- в --, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ФИО8 --, ФИО6 г. ФИО3, --.

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ФИО9, -- года рождения, уроженца д. --, паспорт гражданина --, выдан -- ОУФМС России по -- в --, с регистрационного учёта по адресу: ФИО8 --, ФИО6 г. ФИО3, --.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 22 августа 2023 года.

Судья Свободненского 

городского суда ФИО8 -- О.Ю. Осокина