Дело № 7-2929/2025

(в районном суде № 12-747/2024) Судья Хабарова Е.М. 

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н., при секретаре Ворониной Е.А., рассмотрев 3 сентября 2025 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 29 октября 2024 года по делу об административном правонарушении в отношении

председателя Квалификационной комиссии по вопросам перемещения, хранения и возврата задержанных транспортных средств в Санкт-Петербурге Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности ФИО1, 

<

...>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу ФИО2 № 

<

...> от 27.05.2024 председатель Квалификационной комиссии по вопросам перемещения, хранения и возврата задержанных транспортных средств в Санкт-Петербурге Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности - ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 10 ст. 7.32.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей. 

Председатель Квалификационной комиссии по вопросам перемещения, хранения и возврата задержанных транспортных средств в Санкт-Петербурге Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности - ФИО1 обжаловал вышеуказанное постановление должностного лица в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Решением судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 29 октября 2024 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

ФИО1 обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене указанных процессуальных актов.

В обоснование доводов жалобы указал, что решение суда первой инстанции подлежит отмене, поскольку вынесено с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.

В Санкт-Петербургский городской суд председатель Квалификационной комиссии по вопросам перемещения, хранения и возврата задержанных транспортных средств в Санкт-Петербурге Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности - ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. 

В судебное заседание явился защитник ФИО1 - Егоров Э.М., доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, прихожу к следующим выводам. 

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 3 статьи 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В пунктах 2 и 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ предусмотрено, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Вместе с тем, судьей районного суда при рассмотрении жалобы требования статей 25.1, 30.6 КоАП РФ не выполнены, ФИО1 о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом не уведомлялся. 

Как следует из материалов дела, в повестке, выданной на имя ФИО1 о рассмотрении дела назначенного на 29.10.2024 в 14 часов 00 минут, выданной защитнику ФИО1 для передачи ФИО1 в графе получил «лично» отсутствует подпись привлекаемого лица (л.д. 61 т. 4). 

ФИО1 в судебное заседание, назначенное на 29.10.2024, в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга не явился, сведения о его надлежащем извещении материалы дела не содержат. 

Рассматривая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья районного суда вышеуказанные обстоятельства не принял во внимание, не учел, что в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении участника процесса о дате, времени и месте судебного заседания. 

При таких обстоятельствах, решение судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 29.10.2024 вынесено с существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ и подлежит отмене, а жалоба возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.

Иные доводы жалобы не подлежат оценке на данной стадии рассмотрения, поскольку с учетом последовательности судебного обжалования, оценка судьей Санкт-Петербургского городского суда доводов жалобы до вынесения судьей районного суда решения, может предрешить вопрос о законности или незаконности постановления. 

На основании изложенного, и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 29 октября 2024 года, вынесенное делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.7.32.4 КоАП РФ, в отношении председателя Квалификационной комиссии по вопросам перемещения, хранения и возврата задержанных транспортных средств в Санкт-Петербурге Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности ФИО1 - отменить. 

Жалобу председателя Квалификационной комиссии по вопросам перемещения, хранения и возврата задержанных транспортных средств в Санкт-Петербурге Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности ФИО1 вместе с материалами дела возвратить в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение. 

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции. 

Судья Н.Н. Грибиненко