Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 марта 2017 года г. Нальчик 

Нальчикский городской суд КБР в составе: 

председательствующего Огузова Р.М.,

при секретаре Тлепшевой А.К.,

с участием: 

представителя истца ФИО7 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком полномочий на три года ФИО3,

представителя третьего лица Местной администрации г.о. Нальчик по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком полномочий до ДД.ММ.ГГГГ ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1178/17 по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Управление земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик» о признании незаконным отказа во внесении изменений в договор аренды земельного участка в части кадастрового номера земельного участка и возложении обязанности подготовить и подписать дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка о внесении в него изменений в связи с изменением кадастрового номера земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО8 обратился в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Управление земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик» (далее по тексту - МКУ «УЗО Местной администрации г.о. Нальчик») о признании незаконным отказа во внесении изменений в договор аренды земельного участка в части кадастрового номера земельного участка и возложении обязанности подготовить и подписать дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка о внесении в него изменений в связи с изменением кадастрового номера земельного участка.

В обоснование иска ФИО9. указал, что между ним и Муниципальным казенным учреждением «Департамент по управлению городским имуществом г.о. Нальчик» на основании постановления главы Администрации г. Нальчика от ДД.ММ.ГГГГ № «О временном порядке оформления документов при передаче в аренду земельных участков, находящихся на территории г. Нальчика», был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1.1 Договора, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов,общей площадью 31,5 кв.м., с кадастровым №, находящийся по адресу: 

<

адрес>, разрешенное использование: под капитальный гараж, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к Договору и являющейся его неотъемлемой частью.

Позднее, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ между сторонами были подписаны дополнительные соглашения к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2.1 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, срок аренды земельного участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока аренды при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 было выдано предписание об устранении нарушения требования земельного законодательства, выразившегося в использовании земельного участка без предусмотренных законодательством прав на него, в котором ему предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить допущенные нарушения.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора КБР по использованию и охране земель было вынесено постановление о признании ФИО11 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей.

В целях соблюдения требований федерального законодательства, касающихся обязательной государственной регистрации договора аренды земельного участка, заключенного на срок более одного года, ФИО12 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР (далее по тексту - Управление Росреестра по КБР) было подано заявление о государственной регистрации договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

Управлением Росреестра по КБР в адрес ФИО13 было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации до ДД.ММ.ГГГГ, так как не представлена декларация об объекте недвижимого имущества и документы, подтверждающие законность предоставления земельного участка.

Впоследствии Управлением Росреестра по КБР было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации, в котором основанием для отказа указана та же причина, что и при приостановлении регистрации.

На государственную регистрацию в качестве правоустанавливающего документа на земельный участок был представлен договор аренды. Подписанию договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, предшествует протокол о результатах торгов на право заключения договора аренды, либо документ, подтверждающий предварительное согласование места размещения объекта при соблюдении принципа публичности.

Для устранения причин, препятствующих государственной регистрации, в органы местного самоуправления был направлен запрос. При этом в срок, установленный Законом о регистрации, Управлением Росреестра по КБР ответ на запрос получен не был.

Посчитав отказ Управления Росреестра по КБР от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, противоречащим требованиям действующего законодательства, а также нарушающим права и законные интересы, ФИО14. подал в Нальчикский городской суд КБР административное исковое заявление о признании незаконным отказа Управления Росреестра по КБР в государственной регистрации договора аренды земельного участка.

Решением Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 было отказано в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

В решении суда от ДД.ММ.ГГГГ отмечено, что обжалуемый административным истцом отказ нарушает его право, поскольку препятствует регистрации его прав на спорный земельный участок, трехмесячный срок обращения в суд, установленный ч. 1 ст. 219 КАС РФ, истцом не пропущен.

Заявление подано в соответствии с требованиями законодательства, а оспариваемое решение принято административным ответчиком в рамках полномочий государственного регистратора с соблюдением порядка рассмотрения граждан.

Между тем, согласно решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, основания отказа, указанные в нем Управлением Росреестра по КБР, по мнению суда, не соответствуют требованиям нормативных правовых актов, регулирующих спорные правоотношения.

Кроме того, суд отметил, что Закон о регистрации содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации, среди которых нет основания для отказа в связи с неполучением ответа органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос.

Исходя из изложенного, если представленные заявителем документы соответствуют предъявляемым требованиям, не вызывают сомнений в своей подлинности и никем не оспариваются, они могут являться основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

Доводы государственного регистратора о необходимости представления дополнительных документов, подтверждающих законность предоставления земельного участка, также не основаны на законе, поскольку представленный на государственную регистрацию договор аренды подписан полномочным лицом от имени органа, наделенного правом распоряжения муниципальными земельными участками. Сведений об установлении наличия противоречий с зарегистрированными правами либо иных препятствий в государственной регистрации договора аренды и дополнительных соглашений к нему в отказе не указано.

Не обосновано и указание в отказе на необходимость представления декларации на объект недвижимости, расположенный на земельном участке, поскольку административный истец не обращался за регистрацией каких-либо прав на него.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения административного искового заявления установлено, что земельный участок площадью 32 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, который указан в договоре аренды и дополнительных соглашения к нему, был внесен в базу данных государственного кадастра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ со статусом временный и решением от ДД.ММ.ГГГГ аннулирован на основании ст. 24 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». При этом земельный участок, расположенный по тому же адресу, аналогичной площади и назначения, однако имеющий кадастровый №, за регистрацией договора аренды которого обращался административный истец и об отказе в регистрации которого указано в обжалуемом отказе, внесен в базу данных государственного кадастра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, государственный регистратор был обязан принять решение об отказе в государственной регистрации по обращению административного истца, хотя и по иным основаниям, нежели изложенным в отказе.

Таким образом, Нальчикский городской суд КБР в своем решении от ДД.ММ.ГГГГ указал, что доводы, послужившие основанием для отказа ФИО16. в государственной регистрации договора аренды земельного участка и дополнительных соглашений к нему, не соответствуют закону, отметив, что для отказа необходимо было сослаться на изменение кадастрового номера земельного участка.

После вынесения указанного решения Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 было подано заявление в МКУ «УЗО Местной администрации г.о. Нальчик», содержащее просьбу внести изменение в договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с изменением его кадастрового номера.

Ответчик письмом № № от ДД.ММ.ГГГГ уведомил ФИО18. об отказе во внесении изменения в договор аренды, так как в соответствии с п. 2.2 Договор подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством РФ. Для рассмотрения вопроса о внесении изменения в договор аренды необходимо представить информацию о регистрации договора, в противном случае договор считается незаключенным.

ФИО19. считает указанное решение незаконным, противоречащим требованиям действующего законодательства, а также нарушающим его права и законные интересы.

В случае признания судом акта недействительным, нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ.

Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ подписан сторонами в соответствии с полномочиями, представляемыми законодательством, отношения, вытекающие из договора, являются длящимся и договор исполняется сторонами до настоящего времени, земельный участок передан ФИО20. по акту приема-передачи. Он владеет указанным земельным участком уже более 5 лет, исполняя добросовестно свои обязательства, установленные договором, в том числе по внесению арендной платы.

Ситуация, сложившаяся с необходимостью государственной регистрацией договора аренды земельного участка, не может разрешиться без обращения в суд в связи с тем, что с одной стороны Управление Росреестра по КБР обязано отказать ФИО21 в государственной регистрации по причине того, что в договоре указан кадастровый номер земельного участка, который аннулирован и необходимо внести изменение в Договор. С другой стороны Управление земельных отношений г.о. Нальчик отказывает ФИО22 во внесении изменений в Договор аренды относительно кадастрового номера участка до государственной регистрации договора.

Таким образом, оспариваемый ненормативный акт нарушает права и законные интересы ФИО23.

На основании изложенного, истец ФИО24. просит суд признать незаконным отказ МКУ «УЗО Местной администрации г.о. Нальчик» от ДД.ММ.ГГГГ № № во внесении изменений в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в части кадастрового номера земельного участка и возложить на МКУ «УЗО Местной администрации г.о. Нальчик» обязанность подготовить и подписать дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении в него изменений в связи с изменений кадастрового номера земельного участка, общей площадью 32 кв.м., расположенного по адресу: КБР, 

<

адрес>.

Истец ФИО25 будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в предоставленном суду заявлении, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО26. по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворит по основаниям, изложенным в иске, признав незаконным отказ МКУ «УЗО Местной администрации г.о. Нальчик» от ДД.ММ.ГГГГ № № во внесении изменений в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в части кадастрового номера земельного участка и возложив на МКУ «УЗО Местной администрации г.о. Нальчик» обязанность внести изменения в дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в части данных, касающихся кадастрового номера земельного участка площадью 31,5 кв.м., расположенного по адресу: КБР, 

<

адрес>, приведя их в соответствие со сведениями государственного кадастра недвижимости земельного участка, указав кадастровый номер земельного участка - №. Дополнительно суду пояснил, что факт того, что земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес> и земельный с кадастровым №,расположенный по адресу: 

<

адрес> - это один и тот же земельный участок, нашел свое подтверждение в решении Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу.

Представитель ответчика МКУ «УЗО Местной администрации г.о. Нальчик», будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил.

Представитель третьего лицо Местной администрации г.о. Нальчик по доверенности ФИО4 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, указанным в отказе отказ МКУ «УЗО Местной администрации г.о. Нальчик» № № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, истцом не доказано, что земельный участок площадью 32 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес> и земельный участок площадью 32 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес> - это один и тот же земельный участок.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, счел необходимым рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Выслушав пояснения представителей истца и третьего лица, исследовав письменные материалы дела и материалы гражданского дела № 2а-6067/16 по административному исковому заявлению ФИО27. к Управлению Росреестра по КБР о признании незаконным отказа и возложении обязанности осуществить регистрацию, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается доказательствами по делу, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением № главы Местной администрации 

<

адрес> земельный участок площадью 31,5 кв.м., находящийся по капитальным гаражом, построенным в 1989 году внутри микрорайона по 

<

адрес>, предоставлен ФИО28. на праве аренды сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок был внесен в базу данных государственного кадастра недвижимостисо статусом временный под кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом по управлению городским имуществом (арендодатель) и ФИО29 (арендатор), на основании постановления главы Местной администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, заключен договор аренды № земельного участка, согласно которому Арендодатель предоставил, а Арендатор принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым №, находящийся по адресу: 

<

адрес>, для использования в целях под капитальный гараж, в границах, указанных в кадастровой карте участка, прилагаемой к Договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 31,5 кв.м., сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, срок Договора на основании постановления главы Местной администрации г.о. Нальчик от ДД.ММ.ГГГГ № установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления Местной администрации г.о. Нальчик от ДД.ММ.ГГГГ №, срок аренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), на основании уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: КБР, 

<

адрес>, был снят с государственного кадастрового учета.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по КБР ФИО30. после проведенной проверки было выдано предписание № об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ, а именно - использования земельного участка по адресу: КБР, 

<

адрес>, с кадастровым номером №, без прав на него. Срок исполнения предписания был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по заказу МКУ «УЗО Местной администрации г.о. Нальчик» был изготовлен межевой план на земельный участок по адресу: КБР, 

<

адрес>, категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - для размещения индивидуальных гаражей; площадь - 32+/-2 кв.м.

По заявлению ФИО31. от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием сведений о спорном земельном участке в государственном кадастре недвижимости, земельный участок площадью 32 кв.м. по 

<

адрес> в 

<

адрес> был вновь поставлен на государственный кадастровый учет недвижимости с присвоением ему нового кадастрового номера №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО32 обратился в Управление Росреестра по КБР с заявлением о государственной регистрации договора аренды на указанный земельный участок.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО34 было сообщено о приостановлении государственной регистрации, а сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ - отказано в государственной регистрации по причине не представления декларации об объекте недвижимого имущества и документов, подтверждающих законность предоставления земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО35. обратился в Нальчикский городской суд КБР с административным иском к Управлению Росреестра по КБР о признании незаконным данного отказа и возложении обязанности осуществить государственную регистрацию договора аренды земельного участка.

Решением Нальчикского городского суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО36. было отказано в удовлетворении административных исковых требований.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения административного иска ФИО37 было установлено, что основания для отказа в государственной регистрации договора аренды земельного участка, не соответствуют требованиям нормативных правовых актов, регулирующих спорные правоотношения. 

Судом также было установлено, что земельный участок площадью 32 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: КБР, 

<

адрес>, который указан в Договоре аренды и Дополнительных соглашениях к нему, был внесен в базу данных государственного кадастра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ со статусом временный и решением от ДД.ММ.ГГГГ аннулирован. При этом земельный участок, расположенный по тому же адресу, аналогичной площади и назначения, однако имеющий кадастровый №, за регистрацией аренды которого обращался административный истец, и об отказе в регистрации которого указано в обжалуемом отказе, внесен в базу данных государственного кадастра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером № сформирован в связи с образованием из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не имеет предыдущего номера, в связи с чем, не является правопреемником земельного участка с кадастровым номером №, а значит, является самостоятельным объектом гражданских правоотношений, что свидетельствует о невозможности регистрации права аренды на него на основании Договора аренды и Дополнительных соглашений к нему в предоставленном виде.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО38 обратился в МКУ «УЗО Местной администрации г.о. Нальчик» с заявлением по вопросу внесения изменений в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в части кадастрового номера земельного участка, на которое получил отказ № № от ДД.ММ.ГГГГ мотивированный тем, что в соответствии с п. 2.2. Договор аренды подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством РФ, в связи с чем, для решения данного вопроса необходимо предоставить информацию о регистрации Договора аренды, в противном случае он считается незаключенным.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету, выполняются кадастровые работы (п. 4.1).

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (п. 4.2).

Согласно ст. 37 указанного Федерального закона, результатом кадастровых работ является межевой план, технический план или акт обследования.

Как следует из положений ст.22Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 указанного Федерального закона, государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Огосударственной регистрации недвижимости», каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Из указанного следует, что кадастровый номер земельного участка - уникальный, не повторяющийся во времени и на территории РФ номер земельного участка, который присваивается ему при осуществлении кадастрового учета в соответствии с процедурой, установленной законодательством РФ, и сохраняется, пока данный земельный участок существует как единый объект зарегистрированного права.

Законодательством не предусмотрена возможность повторного использования кадастрового номера земельного участка, сведения о котором аннулированы в установленном порядке.

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 3 ст. 607 ГК РФ установлено, что в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В силу п. 1 ст. 611 ГК РФ, арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Право истца на спорный земельный участок возникло на основании постановления главы Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлений главы Местной администрации г.о. Нальчик № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнительных соглашений к Договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, не оспоренных и не отмененных в судебном или ином порядке, а значит имеющих юридическую силу на момент отказа МКУ «УЗО Местной администрации г.о. Нальчик» в совершении испрашиваемых истцом действий.

По факту земельные участки с кадастровыми номерами №, который аннулирован, и №, территориально расположенные по одному адресу, в пределах единых границ и имеющие одинаковую площадь, являются одним и тем же объектом недвижимости, следовательно, объект аренды не исчез.

Ответчиком не представлено доказательство того, что характеристики спорного земельного участка изменялись истцом, повторное межевание произведено не в границах арендованного земельного участка. 

Факт исключения сведений из государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, не является правопрекращающим основанием применительно к п. 4 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции от 23.07.2013 года, действовавшей на момент снятия земельного участка с государственного кадастрового учета и его постановки на государственный кадастровый учет с новым кадастровым номером).

В соответствии с положениями п. 4 ст. 24 указанного Федерального закона, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. 

Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

В течение одного года со дня исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости заявителю или его представителю лично под расписку на основании заявления указанных лиц орган кадастрового учета выдает документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости (за исключением документов, представленных в форме электронных документов). Если по истечении срока, установленного настоящей частью, заявитель или его представитель не явился в орган кадастрового учета и ему не были выданы лично под расписку документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости, данные документы подлежат уничтожению.

Принимая во внимание то, что Договор аренды земельного участка заключен на основании постановления главы Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, исходя из наличия всех данных, позволяющих определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды, отсутствия неопределенности в отношении объекта аренды, суд приходит к выводу, что существо произошедших в отношении спорного земельного участка юридически значимых действий состоит в его «перенумерации» с сохранением всех физических параметров и юридических характеристик как объекта недвижимости. 

Таким образом, с учетом того, что сохранение противоречий между правоустанавливающим документом и сведениями кадастрового учета не соответствует принципам правовой определенности и достоверности государственных учетов, Договор аренды в части данных, касающихся кадастрового номера земельного участка, должен быть приведен в соответствие со сведениями государственного кадастра недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным отказ Муниципального казенного учреждения «Управление земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик» от ДД.ММ.ГГГГ № № во внесении изменений в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в части кадастрового номера земельного участка.

Возложить на Муниципальное казенное учреждение «Управление земельных отношений Местной администрации городского округа Нальчик» обязанность внести изменения в дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в части данных, касающихся кадастрового номера земельного участка площадью 31,5+/- 2 кв.м., расположенного по адресу: КБР, 

<

адрес>, приведя их в соответствие со сведениями государственного кадастра недвижимости земельного участка, указав кадастровый номер земельного участка - №.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР, путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 24.03.2017 года.

Председательствующий: Огузов Р.М.