Дело № 5- 382/2017

Постановление

по делу об административном правонарушении

11 июля 2017 года город Саратов 

Судья Фрунзенского районного суда города Саратова Анненкова Т.С., 

при секретаре Сакаевой А.С.

с участием ФИО1 ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО8, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина Республики Туркменистан, официально не трудоустроенного, не женатого, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего по адресу: 

<

адрес>, ул. 2-ый 

<

адрес>,

установил:

ФИО1 ФИО9. являясь иностранным гражданином, нарушил установленный режим пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 20 минут при проверке миграционного законодательства у 

<

адрес> по ул. 

<

адрес> в 

<

адрес> установлено, что ФИО1 ФИО10, являясь гражданином Республики Туркменистан, нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в утрате документов подтверждающих право на пребывание в РФ и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган с 2001 года (точная дата не установлена).

ФИО1 ФИО11. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал в полном объеме, пояснив, что он является гражданином Республики Туркменистан. В 2001 году он приехал на территорию РФ в 

<

адрес>, заплатив проводнику, чтобы он провез его. В г. Москва у него были похищены документы. Около 5 лет назад переехал в Саратовскую область. На территории г. Саратова живет с гражданской женой ФИО2 ФИО12. и ее детьми. У них с ФИО2 ФИО13 в 2016 году родился ребенок – сын Амир. ФИО2 ФИО14. занималась вопросом, чтобы в свидетельство о рождении его записали отцом. Насколько ему известно в свидетельстве написали неправильно его имя в графе отец. На территории РФ собственности не имеет. В настоящее время подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении него избрана мера пресечения – заключение под стражу.

Заслушав объяснения ФИО1 ФИО15., исследовав письменные доказательства, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положения ч. 2 ст. 5 названного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, вина ФИО1 ФИО16. в совершении указанного административного правонарушения, помимо его признательных показаний, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим описание совершенного ФИО1 ФИО17. правонарушения, аналогичное по своему содержанию обстоятельствам, установленным в судебном заседании; письменными объяснениями ФИО1 ФИО18. от 0�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????????����????????????????f�???��?????????????????f�?j�????????????????f�??????????????Љ??�?Љ?????????????f�??????????�????????????�????????????�???????????????�??????????????�??�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем судья принимает их за основу данного постановления, как доказательства виновности ФИО1 ФИО20А. в совершении указанного административного правонарушения. 

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, судья квалифицирует действия ФИО1 ФИО21 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО22 были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации.

Каких-либо доказательств отсутствия вины ФИО1 ФИО23. в совершении данного административного правонарушения не имеется.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 ФИО24. достиг возраста, по достижении которого наступает административная ответственность, вменяем.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. 

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 ФИО25., судьей не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его состояние здоровья и имущественное положение, отсутствие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность ФИО1 ФИО26 обстоятельств. 

С учетом изложенного, исходя из санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить ФИО1 ФИО27 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом суд учитывает, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что у ФИО1 ФИО28. на территории Российской Федерации близких родственников из числа граждан Российской Федерации не имеется. При этом суд учитывает что ФИО1 ФИО29. проживает и ведет совместное хозяйство с гражданкой РФ ФИО2 ФИО30. К его доводом по поводу наличия несовершеннолетнего ребенка суд относится критически, поскольку в свидетельстве об установлении отцовства указано, что оно выдано в отношении ФИО1 ФИО31. 

На основании изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 ФИО32 наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. Суд приходит к выводу, что данное наказание является соразмерным в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по данному делу об административном правонарушении.

Постановлением Фрунзенского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ в отношении обвиняемого ФИО1 ФИО33, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, с содержанием в СИЗО № г. Саратова, сроком на 30 суток с момента фактического задержания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

постановил:

ФИО1 ФИО34, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Республике Туркменистан, гражданина Республики Туркменистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Идентификатор 18880364160007566819, УФК МФ по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области; код подразделения 099-006), КПП 645201001, ИНН 

<

***> ОП № 6 в составе УМВД России по г. Саратову, ОКТМО 63701000, номер счета получателя платежа 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ ЦБ Банка РФ по Саратовской области, БИК 046311001, КБК 18811609000016000140, основание платежа постановление Фрунзенского районного суда г. Саратова №5-382/17 от 11.07.2017 г. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Саратовский областной суд.

Судья Т.С. Анненкова

ФИО35

ФИО35

ФИО35