Дело № 2а-602-2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2017 года г. Белгород

Белгородский районный суд в составе:

председательствующего судьи Воробьевой Н.И.,

при секретаре Нестеренко Н.В., 

с участием административного истца ФИО1, административных ответчиков-старшего судебного пристава ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО2 по доверенности от 13.02.2017 года, судебного пристава- исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области, судебному приставу- исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области о признании постановления начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области об отказе в удовлетворении жалобы на постановление о расчете задолженности по алиментам незаконным, обязании отменить постановление о расчете задолженности по алиментам и произвести расчет задолженности по алиментам, производить взыскание алиментов при наличие заявления о взыскании задолженности. 

УСТАНОВИЛ:

20.12.2013 года основании исполнительного листа, выданного судом Советского района г. Гомеля Республики Беларусь, судебным приставом-исполнителем Белгородского районного отдела судебным приставов УФССП по Белгородской области возбуждено исполнительное производство (номер обезличен) в отношении ФИО1 в пользу ФИО4 о взыскании алиментов на содержание ребенка в размере 1\4 доли доходов ежемесячно.13.01.2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, исходя из среднемесячной заработной платы в месяц, согласно которого задолженность по оплате алиментов на 04.11.2016 года составила 305588 рублей 05 копеек.

Дело инициировано иском административного истца ФИО1, который просит признать постановление начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области об отказе в удовлетворении жалобы на постановление о расчете задолженности по алиментам от 13.01.2017 года незаконным. Обязать начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области отменить постановление о расчете задолженности по алиментам от 13.01.2017 года и обязать судебного пристава-исполнителя произвести расчет задолженности по алиментам, исходя из требований законодательства Республики Беларусь, размера средней заработной платы работника в Республике Беларусь, производить взыскание при наличие заявления о взыскании задолженности со стороны ФИО5 В обоснование своих требований ссылается на то, что в указанном постановлении не отражено каким образом были учтены при определении задолженности по алиментам содержание международных договоров РФ. Полагает, при определении задолженности по алиментам судебный пристав-исполнитель обязан был руководствоваться законодательством Республики Беларусь. Учитывая, что ребенку исполнилось 18 лет, то взыскание задолженности по алиментам может осуществляться исключительно по его заявлению, так как алименты взыскивались на его содержание. Размер задолженности должен определяться исходя из средней заработной платы работников в Республике Беларусь, которая значительно ниже.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования.

Начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО2 возражает против заявленных требований, пояснила, что жалоба ФИО1 не подлежала удовлетворению. Постановление о расчете задолженности по алиментам от 13.01.2017 года было вынесено судебным приставом-исполнителем, исходя из средней заработной платы в РФ в соответствии со ст. 113 СК РФ и ст.102 ч.3 Закона «Об исполнительном производстве». На жалобу ФИО1 было вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, которое соответствует статье 127 Закона «Об исполнительном производстве» и направлено административному истцу 01.02.2017 года.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО3 заявленные требования не признала и пояснила, что было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которое было получено должником. Он обжаловал это постановление старшему судебному приставу, которым было отказано в удовлетворении жалобы.

УФССП России по Белгородской области и заинтересованное лицо ФИО4, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений о неявке по уважительной причине не представили.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд считает заявленные требования необоснованными.

Статьей 12 ФЗ «О судебных приставах» определены обязанности и права судебных приставов-исполнителей, в соответствии с которой в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав – исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 123 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.

Согласно ст. 126 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. Принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности.

В соответствии со ст. 127 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года №229-ФЗ определен перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения требований исполнительного документа. Суд считает, что в данном случае нарушений требований закона судебным приставом-исполнителем не допущено.

В соответствии со ст.102 п.2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст.14 указанного закона. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документов, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности ( п.3 ст.102 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.113 СК РФ). Порядок исполнения в Российской Федерации решений иностранных судов и арбитражей устанавливается соответствующими международными договорами Российской Федерации, процессуальным законодательством РФ и вышеуказанным Федеральным законом ( ст.11 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

На основании исполнительного листа от 30.10.2013 года, выданного Белгородским областным судом, разрешившим принудительное исполнение на территории Российской Федерации определения о судебном приказе суда Советского района г. Гомеля Республики Беларусь от 04.10.2002 года в части взыскания алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, судебным приставом–исполнителем РОСП №1 г. Белгорода УФССП России по Белгородской области 20.12.2013 года было возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО1 о взыскании в пользу ФИО4 алименты в размере 1\4 доли доходов ежемесячно. Расчет задолженности судебным приставом-исполнителем в постановлении от 13.01.2017 года был определен исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания (п.4 ст.113 СК РФ).

В связи с изложенные доводы административного истца ФИО1 в части того, что размер задолженности по алиментам должен определяться исходя из заработной платы работников в республики Беларусь, которая значительно ниже, чем в РФ, являются надуманными и ничем не подтверждаются.

На основании ст.21 п.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после этого срока.

Статьей 48 данного Федерального закона предусмотрено, что лицами, участвующими в исполнительном производстве являются взыскатель и должник, лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе, иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Исполнительным документом-исполнительным листом от 25.11.2013 года, выданным Белгородским областным судом определен взыскатель ФИО4, в связи с чем, заявление совершеннолетнего ребенка, на содержание которого уплачиваются алименты, в том числе задолженность по алиментам не требуется.

В связи с изложенным, старшим судебным ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области обосновано было отказано в удовлетворении жалобы ФИО1, постановление об отказе в удовлетворении жалобы от 30.01.2017 года было направлено ему 01.02.2017 года и получено, что административным истцом не оспаривается.

Доказательств, что действиями судебного пристава -исполнителя нарушены права административного истца суду не представлено.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает, что административный иск ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области, судебному приставу- исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области о признании постановления начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области об отказе в удовлетворении жалобы на постановление о расчете задолженности по алиментам незаконным, обязании отменить постановление о расчете задолженности по алиментам и произвести расчет задолженности по алиментам, производить взыскание алиментов при наличие заявления о взыскании задолженности отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд.

Полный текст решения изготовлен 05.04.2017 года.

Судья Воробьева Н.И.