№ 2-1706/2024

64RS0047-01-2024-002225-34

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 сентября 2024 г. город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Рыбакова Р.В., 

при помощнике судьи Ватютовой А.Л.,

с участием представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконными решений в части, включения периодов трудовой деятельности в стаж соответствующих видах работ, назначении пенсии, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконными решений в части, включения периодов трудовой деятельности в стаж соответствующих видах работ, назначении пенсии.

В процессе судебного разбирательства представитель истца уточнила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ. 

Окончательно сформулированные требования истца мотивированы тем, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от 

<

дата> № ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. 

<

дата> Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> было принято аналогичное решение №. Страховой стаж был установлен продолжительностью 26 лет 9 дней. В стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не были засчитаны периоды: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в ООО «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата> в должности помощника бурильщика ООО «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата> в ООО «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в ООО «

<

данные изъяты>». В стаж на соответствующих видах работ по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» не были засчитаны периоды: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в ОАО «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в ООО «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата> в ООО «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в ООО «

<

данные изъяты>». Его работа протекала в тяжелых условиях труда в местностях относящегося к районам Крайнего Севера. Особые условия труда подтверждаются сведениями из трудовой книжки и справками работодателей. На основании изложенного, просил: признать незаконными решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от 

<

дата> № и решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от 

<

дата> № об отказе в установлении пенсии, в части не включения в стаж на соответствующих видах работ следующих периодов: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в ООО «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата> в должности помощника бурильщика ООО «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата> в ООО «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в ООО «Нова-Энергетические услуги» по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»; с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в ОАО «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в ООО «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата> в ООО «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в ООО «

<

данные изъяты>» по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить в его стаж на соответствующих видах работ эти периоды. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области назначить ему страховую пенсию по старости с 

<

дата>

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 уточненные исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях. 

Истец ФИО2 и представитель третьего лица ООО «Нова» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дел не просили.

С учетом мнения участника процесса и положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело без участия истца и представителя третьего лица. 

Суд, заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, установил следующие обстоятельства. 

<

дата> ФИО2, в возрасте 51 год, обратился в Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от 

<

дата> № (л.д. 14-15) ФИО2 отказано в установлении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. 

При этом в решении был установлен страховой стаж - 26 лет 9 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера и стаж на соответствующих видах работ не установлен. 

Этим решением не включены в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не были засчитаны периоды: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в ООО «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата> в должности помощника бурильщика ООО «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата> в ООО «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в ООО «

<

данные изъяты>». В стаж на соответствующих видах работ по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» не были засчитаны периоды: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в ОАО «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в ООО «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата> в ООО «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в ООО «

<

данные изъяты>».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от 

<

дата> № (л.д. 48 оборот-50) ФИО2 повторно отказано в установлении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.

В этом решении был установлен страховой стаж - 28 лет 10 месяцев 12 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера и стаж на соответствующих видах работ не установлен. 

<

дата> ФИО2, в возрасте 51 год, обратился в Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от 

<

дата> № ФИО2 отказано в установлении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

При этом в решении был установлен страховой стаж - 28 лет 10 месяцев и 27 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 11 лет 7 дней и стаж на соответствующих видах работ – 6 лет 2 месяца 2 дня. 

Этим решением не включены в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не были засчитаны периоды: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в ООО «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата> в должности помощника бурильщика ООО «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата> в ООО «

<

данные изъяты>». В стаж на соответствующих видах работ по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» не были засчитаны периоды: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в ОАО «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в ООО «Сервисная Буровая Компания».

Вместе с этим периоды с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в ООО «

<

данные изъяты>», данным решением были включены в стаж ФИО2 на соответствующих видах работ, а периоды с 

<

дата> по 

<

дата> в ООО «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в ООО «

<

данные изъяты>» данным решением были включены в стаж работ ФИО2 в районах Крайнего Севера. Так как такие периоды ответчиком включены в соответствующий стаж в бесспорном порядке, то иск в данной части удовлетворению не подлежит. 

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 утверждены «Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В силу положений п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»,

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются помощник бурильщика (позиция 2130100а-11297) подраздел 1 «Бурение» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца».

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пп. 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Исчисление стажа работы, осуществляющейся вахтовым методом на Крайнем Севере, урегулировано п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

Согласно п. 8 вышеуказанных Правил, в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом РФ.

Из справок уточняющих особый характер работ (л.д. 40, 75, 98, 151, 172, 181-182), архивной справки (л.д. 193), копий личной карточки (л.д. 195 оборот-197), карточке по учету времени пребывания работника в районах Крайнего Севера (л.д. 198 оборот), выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 211-230), карточки аттестации рабочего места (л.д. 80-81), перечне рабочих мест с особыми условиями труда (л.д. 82-90), устава (л.д. 94-96), справок о начисленных и уплаченных страховых взносов по дополнительному тарифу (л.д. 42-46), копии трудовой книжки (л.д. 33-39) следует, что ФИО2 работал на соответствующих видах работ (п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях») с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности помощника бурильщика ООО «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата> в должности помощника бурильщика ООО «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата> в должности помощника бурильщика в ООО «

<

данные изъяты>». Также, он, работал в районах Крайнего Севера (п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях») с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности слесаря по такелажу и грузозахватным приспособлениям в ОАО «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности помощника бурильщика ООО «

<

данные изъяты>».

Доводы представителя ответчика об отсутствии особых условий труда истца и о неоплате работодателями страховых взносов по дополнительному тарифу какими-либо доказательствами не подтверждены, а также опровергаются справками работодателей, подтверждающими особые условия труда ФИО2. 

Таким образом, данные периоды подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ и в стаж в районах Крайнего Севера и обжалуемые решения в части отказа во включении таких периодов в этот стаж являются незаконными.

Период работы в районах Крайнего Севера с 

<

дата> по 

<

дата> в ОАО «

<

данные изъяты>» документально не подтверждено (л.д. 98), в связи с этим данный период в специальный стаж ФИО2 включению не подлежит.

Из письма Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от 

<

дата> (л.д. 166) при включении ФИО2 в стаж на соответствующих видах работ спорных периодов он будет составлять 15 лет 7 месяцев 6 дней (на 

<

дата>) 

Из письма Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от 

<

дата> (л.д. 237) при включении ФИО2 в стаж в районах Крайнего Севера спорных периодов он будет составлять 15 лет 2 месяца 21 день (на 

<

дата>). 

Таким образом, на дату обращения в пенсионный орган – 

<

дата> ФИО2 имел необходимый стаж для досрочного назначения стразовой пенсии.

Доводы представителя о не предоставлении на указанную дату истцом необходимых документов, судом во внимание не принимаются, так как доказательств невозможности получения таких сведений об работодателя и истца суду не предоставлено. 

С учетом ст. 98 ГПК РФ с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 (

<

данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (

<

данные изъяты>) по Саратовской области о признании незаконными решений в части, включения периодов трудовой деятельности в стаж соответствующих видах работ, назначении пенсии, удовлетворить частично. 

Признать незаконными решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (

<

данные изъяты>) от 

<

дата> № и решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (

<

данные изъяты>) от 

<

дата> № об отказе в установлении пенсии ФИО2 (

<

данные изъяты>), в части не включения в стаж на соответствующих видах работ следующих периодов:

- с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности помощника бурильщика ООО «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата> в должности помощника бурильщика ООО «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата> в должности помощника бурильщика в ООО «

<

данные изъяты>» по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»; 

- с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности слесаря по такелажу и грузозахватным приспособлениям в ОАО «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности помощника бурильщика ООО «

<

данные изъяты>» по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (

<

данные изъяты>) включить ФИО2 (

<

данные изъяты>) в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

- с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности помощника бурильщика ООО «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата> в должности помощника бурильщика ООО «Интегра-Бурение», с 

<

дата> по 

<

дата> в должности помощника бурильщика в ООО «

<

данные изъяты>» по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»; 

- с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности слесаря по такелажу и грузозахватным приспособлениям в ОАО «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности помощника бурильщика ООО «

<

данные изъяты>» по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (

<

данные изъяты>) назначить ФИО2 (

<

данные изъяты>) страховую пенсию по старости с 

<

дата>

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (

<

данные изъяты>) в пользу ФИО2 (

<

данные изъяты>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.

Судья Р.В. Рыбаков 

В окончательной форме решение изготовлено 27 сентября 2024 г.