Дело №2-792/2024

УИД: 66RS0057-01-2024-000847-96

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2024 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Баклановой Н.А.,

при секретаре Мукашевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Талицкого городского округа к судебному приставу-исполнителю СОСП по Свердловской области ГМУ ФССП России ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, 

установил:

Администрация Талицкого городского округа обратилась в суд с исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю СОСП по Свердловской области ГМУ ФССП России ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Требования обоснованы тем, что истец является должником в исполнительном производстве по исполнению исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Талицким районным судом по делу №, об обязании Администрации ТГО предоставить Г., члену его семьи матери Б. на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, расположенное на территории п. Троицкий Талицкого района Свердловской области, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, действующей в Талицком городском округе.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем МО по ИОИП ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, поступившее в Администрацию ТГО ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ТГО подготовлен и направлен ответ о ходе исполнения указанного выше решения суда по делу № посредством почтовых отправлений и электронной почтой.

Кроме этого, Администрацией ТГО во исполнение решения суда, неоднократно предоставлялись ответы на требования о предоставлении подробных объяснений о проделанной работе с приложением подтверждающих документов: от 05.03.2019 № - исх. от ДД.ММ.ГГГГ №з; от ДД.ММ.ГГГГ - исх. от ДД.ММ.ГГГГ №з; от ДД.ММ.ГГГГ №, исх. от ДД.ММ.ГГГГ №з; от 23.12.2021 № исх. от ДД.ММ.ГГГГ б/н; от ДД.ММ.ГГГГ № исх. от ДД.ММ.ГГГГ б/н от ДД.ММ.ГГГГ № исх. от ДД.ММ.ГГГГ №з; от ДД.ММ.ГГГГ сообщение (требование), исх. от ДД.ММ.ГГГГ б/н.

ДД.ММ.ГГГГ исх.№ Управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа, во исполнение решения суда, взыскателю (Б.) направлено письмо с предложением рассмотреть жилое помещение в микрорайоне Южный города Талица.

Ответа от Б. не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП судебным приставом ФИО2 принято Постановление № (вх №з от ДД.ММ.ГГГГ) о взыскании с истца исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП судебным приставом ФИО1 принято Постановление о назначении нового срока исполнения №(вх №з от ДД.ММ.ГГГГ). 

ДД.ММ.ГГГГ направлен ответ.

Для добровольного исполнения решения Талицкого районного суда по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Администрацией Талицкого городского округа издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнении решения Талицкого районного суда Свердловской области по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ», которым Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа, как функциональному органу Администрации Талицкого городского округа, наделенному полномочиями в сфере жилищных отношений, указано принять меры исполнению решения Талицкого районного суда Свердловской области по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которое отменено определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по делу принято новое решение: на Администрацию Талицкого городского округа возложена обязанность предоставить Г. и члену его семьи Б. во внеочередном порядке на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, расположенное на территории п. Троицкий Талицкого района Свердловской области, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, действующей в Талицком городском округе.

Для добровольного исполнения решения суда, приобретение жилого помещения, с момента получения решения суда следует, Управлением проведены мероприятия, направленные на приобретение в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», жилого помещения на территории пос. Троицкий Талицкого района Свердловской области, благоустроенного применительно к данному населенному пункту, отвечающего санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее нормы предоставления, действующей в Талицком городском округе.

Однако, следует иметь ввиду, что приобретение жилого помещения требует значительных временных и финансовых затрат.

Публикации извещений в ЕИС закупок на приобретение жилого помещения направлены: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Аукционы признаны несостоявшимися в соответствии с ч. 16 ст. 66 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки).

Для добровольного исполнения решения суда, ДД.ММ.ГГГГ Управлением в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», приобретено жилое помещение на территории пос. Троицкий Талицкого района Свердловской области, благоустроенного применительно к данному населенному пункту, отвечающего санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее нормы предоставления, действующей в Талицком городском округе.

В адрес Б. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлялись письма о необходимости подписания договора социального найма жилого помещения, до настоящего времени Б. для подписания договора не явилась.

Считают возможным освободить Администрацию Талицкого городского округа от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству от 36379/18/66062-ИП. Администрацией ТГО предприняты все необходимые меры, которые направлены для добровольного исполнения решения суда, о чем судебный пристав-исполнитель был поставлен в известность.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 6, ч. 7 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 401 п.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.56, ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просят освободить Администрацию ТГО от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей вынесенного по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №, в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

В судебное заседание не явились представитель истца, ответчик судебный пристав-исполнитель СОСП по Свердловской области ГМУ ФССП России ФИО1, представитель ответчика Управления федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 82, 83, 84, 85), представитель истца просит рассмотреть дело в его отсутствие, на иске настаивает (л.д.95-96).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее-Закон) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Одним из исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель применяет в целях понуждения должника исполнить требования исполнительного документа, является взыскание исполнительского сбора (п.13п.13).

Согласно ст.30 названного Закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч.11).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12).

Согласно ч.2 ст.44 указанного Федерального закона одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным п.4 и п.5 ч.2 ст.43 данного Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В силу ч.1, ч.2 ст.112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Из части 3 ст.112 Закона следует, что исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В силу требований Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:

- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в ч.13 ст.30 Закона;

- требования исполнительного документа должником не исполнены;

- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со ст.112 Закона и Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N13-П в качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа.

К таким обстоятельствам относятся:

непреодолимая сила (чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другими непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности);

предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.

День прекращения действия указанных причин неисполнения рассматривается как начало течения срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, по истечении которого возможно взыскание исполнительского сбора.

Согласно ч.2 ст.112 Закона постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В силу ч.6 ст.112 Закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Как установлено в судебном заседании, решением Талицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановлено: «Исковые требования прокурора Талицкого района в интересах Б., Г. к Администрации Талицкого городского округа об обязании предоставить на условиях социального найма жилое помещение оставить без удовлетворения» (л.д.12-14). 

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования прокурора Талицкого района, действующего в интересах несовершеннолетнего Г. и Б. удовлетворены.

Постановлено: «Обязать администрацию Талицкого городского округа предоставить Г. и члену его семьи Б. во внеочередном порядке на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, расположенное на территории п. Троицкий Талицкого района Свердловской области, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, действующей в Талицком городском округе» (л.д. 15-17).

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Талицкого городского округа издано распоряжение №16 «Об исполнении решения Талицкого районного суда Свердловской области по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ», которым Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа поручено принять меры к исполнению указанного решения суда (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП ГУ УФССП России по Свердловской области ФИО2 на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Администрации Талицкого городского округа, предмет исполнения Обязать администрацию Талицкого городского округа предоставить Г. и члену его семьи Б. во внеочередном порядке на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, расположенное на территории п. Троицкий Талицкого района Свердловской области, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, действующей в Талицком городском округе, которым должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, указанных в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления. Должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества; в отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор устанавливается с каждого из должников в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10000 рублей с должника-организации; в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5000 рублей, с должника-организации - 50000 рублей (л.д.19).

Данное постановление направлено Администрации ТГО ДД.ММ.ГГГГ и получено должником ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19, 20). 

ДД.ММ.ГГГГ должником в адрес судебного пристава-исполнителя МО по ИОИП ГУ УФССП России по Свердловской области ФИО2, направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ с информацией о ходе исполнения решения суда, в том числе, о том, что Управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа будут проведены мероприятия, направленные на приобретение в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», жилого помещения на территории пос. Троицкий Талицкого района Свердловской области, благоустроенного применительно к данному населенному пункту, отвечающего санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее нормы предоставления, действующей в Талицком городском округе, с приложением подтверждающих документов (л.д.21,22).

Межрайонным отделом по ИОИП по Свердловской области в адрес должника Администрации ТГО неоднократно направлялись требования об исполнении решения суда с просьбой предоставить документы, подтверждающие исполнение требований исполнительного документа, в определенные сроки (л.д. 23, 26, 30, 34, 39, 43). 

Администрацией ТГО на указанные требования об исполнении решения суда предоставлялись ответы с подробными объяснениями о проделанной работе с приложением подтверждающих документов, в том числе о том, что приобретение жилого помещения требует значительных временных и финансовых затрат. Публикации извещений в единой информационной системе закупок на приобретение жилого помещения направлены: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Аукционы признаны несостоявшимися в соответствии с ч. 16 ст. 66 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки). Для добровольного исполнения решения суда, ДД.ММ.ГГГГ Управлением в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», приобретено жилое помещение на территории пос. Троицкий Талицкого района Свердловской области, благоустроенного применительно к данному населенному пункту, отвечающего санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее нормы предоставления, действующей в Талицком городском округе. В адрес Б. направлялись письма о необходимости подписания договора социального найма жилого помещения, до настоящего времени Б. для подписания договора не явилась (л.д. 24, 25, 28, 32, 36-37, 41-42, 44).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП ГУ УФССП России по Свердловской области ФИО2 вынесено Постановление № о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера в размере 50000 рублей с должника Администрации Талицкого городского округа (л.д.10).

Указанное постановление получено должником ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП ГУ УФССП России по Свердловской области ФИО1 вынесено постановление о назначении нового срока для исполнения требований исполнительного документа №, срок установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46). 

Данное Постановление получено должником ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с рассматриваемым иском (л.д.4-9).

Согласно ч.1, ч.2 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде (ч.1).

Согласно ч.ч.1 - 3, 7 ст.112 ФЗ "Об исполнительном производстве", а также ст.6 ФКЗ "О судебной системе в Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, в связи с чем обращение истца в суд за рассрочкой исполнения решения суда, ведение должником переговоров со взыскателем об условиях мирового соглашения и заключение сторонами мирового соглашения не указывает на незаконность оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора, а только подтверждает факт неисполнения решения суда на момент заключения мирового соглашения в срок, установленный для добровольного исполнения решения суда, поскольку исполнительный документ в добровольном порядке в установленный судебным приставом срок исполнен не был. Доказательств невозможности исполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, истцом судебному приставу-исполнителю не было представлено. 

Исполнительский сбор согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П является санкцией, взыскиваемой после полного удовлетворения требований взыскателя. 

Оценивая обстоятельства дела и представленные доказательства, учитывая позицию Конституционного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу о непредставлении истцом как судебному приставу-исполнителю, так и в суд доказательств нарушения установленных сроков исполнения исполнительного документа в результате чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне его контроля, при соблюдении им той заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения своих обязанностей. 

Постановление о взыскании исполнительского сбора истцом не оспаривается.

Вместе с тем, суд учитывает, что в пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 17.11.2015 N50 разъяснено, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Как следует из разъяснений, изложенных в п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Согласно пункту 75 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N50, лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. 

В данном случае суд учитывает предпринятые истцом меры к добровольному исполнению решения суда, о чем судебный пристав-исполнитель был поставлен в известность.

Суд учитывает, что приобретение жилого помещения производится должником в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", путем проведения электронного аукциона, процедура которого требует значительных временных затрат.

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

Публикации извещений в единой информационной системе закупок на приобретение жилого помещения направлены: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55, 56, 57, 58).

По окончании сроков приема заявок не подано ни одной. В соответствии с ч. 16 ст. 66 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 444-ФЗ электронные аукционы признаны несостоявшимися.

ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт № на приобретение трех жилых помещений (л.д. 59-75).

Вместе с тем, до настоящего времени договор социального найма жилого помещения с Б. не заключен (л.д. 76).

В адрес Б. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлялись письма о необходимости подписания договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 33,4 кв.м. (л.д. 50, 51, 52, 53, 54).

Б. для подписания договора не явилась.

В судебном заседании установлено, что исполнительский сбор на момент рассмотрения данного дела с административного истца не взыскан.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом принимались меры к добровольному исполнению решения суда, суд полагает возможным освободить Администрацию Талицкого городского округа от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству. 

При этом, как следует из разъяснений, изложенных в п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Администрации Талицкого городского округа к судебному приставу-исполнителю СОСП по Свердловской области ГМУ ФССП России ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, удовлетворить.

Освободить Администрацию Талицкого городского округа от взыскания исполнительского сбора в размере 50000,00 рублей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Бакланова Н.А.