Дело № 2-2048/2023

55RS0026-01-2023-001723-49

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Лариной Е.А., 

при помощнике судьи Минибаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 02 августа 2023 года гражданское дело по исковому заявлению администрации Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на невостребованные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права собственности на земельную долю размером 10,3 га, принадлежащую ФИО1; земельную долю размером 10,3 га, принадлежащую ФИО2; земельную долю размером 10,3 га, принадлежащую ФИО3; земельную долю размером 10,3 га, принадлежащую ФИО4 о признании права собственности на невостребованные доли, размером по 10,3 га в количестве 4 невостребованных земельных долей, из земель сельскохозяйственного назначения, в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>

В обоснование заявленных исковых требований указано, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений развитии аграрной реформы в России» и Постановлением главы администрации Омского района Омской области № № от 14 июня 1994 года в коллективно-совместную собственность граждан передан земельный массив площадью 800 Га пашни, также был установлен среднесовхозный земельный пай из расчета общей площади сельскохозяйственных угодий совхоза - 12991 Га в размере 12,4 Га, в том числе: пашни - 0,8 Га, сенокосов - 2,6 Га, пастбищ - 1,8 Га. Каждому работнику Совхоза был выделен земельный пай, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Омской области были произведены регистрационные записи о приобретении права частной собственности на землю. Ответчики являются участниками долевой собственности. Однако, свои земельные доли ответчики не используют и не распоряжаются ею более трех лет, доля является невостребованной. Бездействие ответчиков негативно отражается на состоянии сельхозугодий, снижается плодородие почвы, за земли не вносится налог. Администрация Надеждинского сельского поселения в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона Российской Федерации №101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьей 18 Закона Омской области № 731-03 от 08 февраля 2006 года «О регулировании земельных отношений в Омской области» опубликовала в районной газете «Омский пригород» от 09 февраля 2023 года № 5(9003) сообщение и список граждан, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, адресованное участникам долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:20:000000:77, расположенный по адресу: 

<

адрес> Поскольку собрание не состоялось, администрацией утвержден список невостребованных долей в количестве 10 долей. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решения органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники по закону, так и по завещанию, или ни кто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просят признатьправо муниципальной собственности Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области на невостребованные земельные доли в количестве 4 (площадью по 10,3 га каждый), принадлежащих ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, общей площадью 41,2 Га из земель сельскохозяйственного назначения на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес> прекратив право собственности ответчиков на спорные земельные доли.

Представитель истца администрации Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области ФИО6 в судебном заседании до перерыва поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Далее просила рассматривать иск в ее отсутствие.

В адрес ответчиков направлены судебные извещения о времени и месте судебного рассмотрения названного дела, однако в судебное заседание они не явились, имеются сведения относительно их смерти.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, администрации Омского муниципального района Омской области, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области, Территориального агентства по управлению федеральным имуществом, Министерства имущественных отношений Омской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений против заявленных требований не представили. 

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Исследовав имеющиеся письменные доказательства, выслушав мнение представителя истца, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 05.07.2023 № №, представленной филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Омской области, на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Омская 

<

адрес>, зарегистрировано право общей долевой собственности. 

ФИО1 является собственником земельной доли, что отражено в названной выписке - реквизиты документы - основания: свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серия №

ФИО2 является собственником земельной доли, что отражено в названной выписке - реквизиты документы - основания: свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серия №

ФИО3 является собственником земельной доли, что отражено в названной выписке - реквизиты документы - основания: свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серия №

ФИО4 является собственником земельной доли, что отражено в названной выписке - реквизиты документы - основания: свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серия РФ-№

Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом ЗАГС 

<

адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Омским отделом управления ЗАГС 

<

адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Омским отделом департамента ЗАГС Министерства государственно-правового развития 

<

адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Надеждинской сельской администрацией 

<

адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ.

Наследственные дела после смерти не открывались, наследники не установлены.

В соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и постановления Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», проводилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которых сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан-членов реорганизуемых хозяйств, которым, в свою очередь, предписывалось распорядиться предоставленным имуществом путем выделения земельных долей в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения их в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

Согласно пункта 2 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» устанавливалось, что непосредственно основанием для возникновения права собственности на земельные доли являются акты органов местной администрации о перераспределении земель, что подтверждается и пунктом 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 01 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», которые указывают на возможность применения норм, принятых ранее в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». Указанные нормы соответствуют пункту 1 статьи 25 Земельного Кодекса РФ, по содержанию, которого, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, а также положениям пункта 2 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, где указано, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из материалов дела следует, что Постановлением администрации Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 17 мая 2023 № 70 утвержден список из 10 невостребованной земельной доли участников долевой собственности на земельный участок в границах Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области. 

Администрацией Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в газете «Омский пригород» от 09 февраля 2022 № 5 (9003) опубликован список граждан, земельные доли которых могут быть отнесены к невостребованным долям. Собственникам земельных долей и их родственникам предложено в течение 90 дней с момента опубликования данного списка обратиться в администрацию сельского поселения. 

Таким образом, судом установлено, что предусмотренный законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного участка администрацией Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области соблюден.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 05.07.2023 № №, представленной филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Омской области, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Омская область, Омский район, Надеждинское сельское поселение, составляет 13165792 кв.м.

Относительно права собственности на земельную долю ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 суд полагает, что право собственности подлежит прекращению, поскольку земли сельскохозяйственного назначения длительное время собственником земельной доли не используется, земельная доля никем в собственность не оформлена, более трех лет, никто этой долей не распорядился, данная земельная доля подлежит изъятию в муниципальную собственность и право собственности на нее должно быть признано за Надеждинским сельским поселением Омского муниципального района Омской области.

При вышеуказанных обстоятельствах, а также учитывая, что признание права муниципальной собственности на указанный земельный участок за Надеждинским сельским поселением Омского муниципального района Омской области не нарушает чьих-либо прав, соответствует требованиям закона, суд полагает, что имеются правовые основания для удовлетворения требований о признании права муниципальной собственности Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области за счет невостребованной земельной доли.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности на земельную долю размером 10,3 га, принадлежащую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Прекратить право собственности на земельную долю размером 10,3 га, принадлежащую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Прекратить право собственности на земельную долю размером 10,3 га, принадлежащую ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Прекратить право собственности на земельную долю размером 10,3 га, принадлежащую ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать право муниципальной собственности Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области на невостребованные земельные доли в количестве 4 (площадью по 10,3 га каждый), принадлежащих ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, общей площадью 41,2 Га из земель сельскохозяйственного назначения на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Ларина

Мотивированное решение изготовлено 07 августа 2023 года.