Дело №2-388/2025

03RS0064-01-2024-005689-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2025 года город Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фаизова Р.З.,

при секретаре Юмадиловой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к ФИО2, Федеральной службе по финансовому мониторингу о погашении записи об ограничении на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о погашении записи ограничения на земельный участок с кадастровым номером № и государственной регистрации перехода право собственности, указав в обоснование, что на основании договора аренды земельного участка № б/н от ДД.ММ.ГГГГ (запись об аренде № от ДД.ММ.ГГГГ) истцу принадлежал земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: 

<

адрес>, кадастровый №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 заключен договор переуступки права аренды земельного участка б/н, расположенного по адресу: 

<

адрес>, д. Алексеевка, кадастровый №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство. Переход права на объект недвижимости к ФИО2 (покупателю) зарегистрирован в Управлении Росреестра по РБ, номер государственной регистрации №, основание регистрации - договор переуступки, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Существенными условиями договора являлась уплата ответчиком цены объекта недвижимости истцу по истечении двух месяцев с момента перехода права собственности к ФИО2, однако, в нарушение условий пункт 2.3.1 договора ФИО2 цену объекта недвижимости ФИО1 не уплатил. В связи с неисполнением покупателем обязанности по оплате договор подлежал расторжению на основании статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. ФИО1 обратилась с иском в Уфимский районный суд Республики Башкортостан о расторжении заключенного с ФИО2 договора переуступки права аренды земельного участка б/н, расположенного по адресу: 

<

адрес>, д. Алексеевка, кадастровый №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство. ДД.ММ.ГГГГ Уфимским районным судом Республики Башкортостан удовлетворены требования истца в полном объеме. ФИО1 обратилась с заявлением о восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости регистрационной записи о праве за истцом в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, однако, получила отказ в расторжении договора переуступки права аренды земельного участка с кадастровым номером №. В уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии указала, что имеется запись о причастности ФИО2 к экстремистской деятельности, внесенная на основании уведомления о включении организации и физических лиц в перечь организации от ДД.ММ.ГГГГ №. Также судом установлено, что истец на данном земельном участке уже построила жилой дом.

На основании изложенного просит суд:

- погасить запись об ограничении на земельный участок с кадастровым номером № и произвести государственную регистрацию перехода права аренды от ФИО2 к ФИО1 на земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: 

<

адрес>, кадастровый №, номер государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ;

- установить, что решение суда является основанием внесения соответствующих изменений Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Башкортстан в кадастр недвижимости и регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортстан.

Определением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования н предмет спора, привлечена Администрация сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан. 

Определением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба по финансовому мониторингу.

Лица, участвующие в деле, на судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ, извещенные надлежащим образом о дате времени и месте рассмотрения дела, не явились и причины об уважительности неявки суду не представили.

От представителя ответчика Федеральной службы по финансовому мониторингу ФИО3 поступили письменные возражения, в которых просят в удовлетворении иска отказать, а также рассмотреть дело в отстуствие представителя ответчика.

В соответствии с частей 3, 4, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив и исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Суд, изучив и исследовав материалы гражданскоо дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора аренды земельного участка № б/н от ДД.ММ.ГГГГ (запись об аренде № от ДД.ММ.ГГГГ) истцу принадлежал земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: 

<

адрес>, кадастровый №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 заключен договор переуступки права аренды земельного участка б/н, расположенного по адресу: 

<

адрес>, д. Алексеевка, кадастровый №, общей площадью 934 кв.м., категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство. 

Переход права на объект недвижимости к ФИО2 (покупателю) зарегистрирован в Управлении Росреестра по Республике Башкортостан, номер государственной регистрации №, основание регистрации - договор переуступки, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Существенными условиями договора являлась уплата ответчиком цены объекта недвижимости истцу по истечении двух месяцев с момента перехода права собственности к ФИО2, однако, в нарушение условий пункт 2.3.1 договора ФИО2 цену объекта недвижимости ФИО1 не уплатил.

В связи с неисполнением покупателем обязанности по оплате договор подлежал расторжению на основании статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. ФИО1 обратилась с иском в Уфимский районный суд Республики Башкортостан о расторжении заключенного с ФИО2 договора переуступки права аренды земельного участка б/н, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство. 

Решением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ требования истца удовлетворены в полном объеме. 

ФИО1 обратилась с заявлением о восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости регистрационной записи о праве за истцом в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, однако, получила отказ в расторжении договора переуступки права аренды земельного участка с кадастровым номером №

В уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии указала, что имеется запись о причастности ФИО2 к экстремистской деятельности, внесенная на основании уведомления о включении организации и физических лиц в перечь организации от ДД.ММ.ГГГГ №. 

В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как отмечено в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. 

При этом само право собственности возникает на основе сложного юридического состава, включающего правопорождающие юридические факты (титулы собственности) и акт их государственной регистрации; сохранение несуществующего титула не может являться доказательством наличия вещного права.

Материалами дела подтверждается, что право аренды на земельный участок с кадастровым номером № возникло у истца на основании договора аренды, заключенного между ФИО1 и Администрацией сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Респкблики Башкорттстан ДД.ММ.ГГГГ.

Из возражения представителя Федеральной службы по финансовому мониторингу следует, что ФИО2 был включен в Перечень лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, ДД.ММ.ГГГГ на основании подпункта 5 пункта 2.1 статьи 6 Федерального закона № 115-ФЗ в связи с привлечением его в качестве обвиняемого в совершении преступления. предусмотренного часть 2 статьи 205.5 УК РФ; первичная информация об этом поступила в Росфинмониторинг от надзирающего прокурора в письме от ДД.ММ.ГГГГ № во исполнение Указания Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании полученной информации Росфинмониторингом составлен акт № о внесении соответствующих изменений в Перечень, который утвержден ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ограничение было наложено на ФИО2 Федеральной службой по финансовому мониторингу в период принадлежности спорного участка истцу на праве аренды, заключенный в последующим истцом договор уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут ввиду неисполнения ФИО2 обязательств, взятых на себя по договору.

При таких обстоятельствах, существующее ограничение препятствует исполнению решения суда по возврату истцу земельного участка и регистрации за ней права аренды на земельный участок; какие-либо возражения относительно возврата земельного участка от собственника - Администрации сельского поселения Алексеевский сельсовет муниципального района Уфимский район Респкблики Башкортостан в суд не поступили. 

Приведенные выше выводы соотносятся с положениями, изложенными в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда от ДД.ММ.ГГГГ № в целях принятия их судом в качестве нормативного обоснования выводов в настоящей части.

Согласно содержанию указанного пункта зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ (в настоящее время КАС РФ), или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество. Вместе с тем, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ (в настоящее время КАС РФ), или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела. Судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРН только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРН не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость. Исследуя обстоятельства настоящего дела при оценке представленных в дело доказательств в порядке статьи 84 КАС РФ, суд находит установленной совокупность оснований, предусмотренную частью 2 статьи 227 КАС РФ для удовлетворения заявленных административным истцом требований, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Признание указанных актов недействительными по мотиву их несоответствия закону или иным правовым актам означает признание таких актов юридически несостоятельными, отсутствие у них юридической силы и способности порождать правовые последствия.

Поскольку названные качества отсутствуют у актов, противоречащих закону или иным правовым актам изначально, они признаются недействительными со дня их издания.

Иной порядок признания обжалуемых актов недействительными - со дня вступления в законную силу решения суда - является неприемлемым независимо от того, какими соображениями этот порядок мотивирован. 

Приведенный выше правовой принцип неоднократно нашел практическое применение в судебной практике и закреплен в системе действующего конституционно-правового регулирования, в частности содержанием Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 85-ПВ98ПР.

В свою очередь, согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); 7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; 9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц. 

При этом согласно адрес стандарта РФ ГОСТ Р 7.0.8-2013 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст) юридическая сила документа - это свойство официального документа вызывать правовые последствия.

Прямо следуя приведенным правовым нормам, не могут являться соответствующими требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" действия, осуществленные органом регистрации прав на основании документов, устанавливающих наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества в том числе на основании актов, изданных органами исполнительной власти, изначально не обладающих юридической силой, недействительных, признанных незаконными, не порождающими правовых последствий с момента издания.

Кроме того, с учетом содержащихся в подпункте 1 пункта 1 статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требований к перечню представляемых на государственную регистрацию документов при обращении взыскания на заложенное имущество по решению суда, суд находит объем представленных при осуществлении спорных регистрационных действий документов не соответствующим названным требованиям закона. 

Так согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права при переходе права собственности на недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него проводится на основании совместного заявления приобретателя и залогодержателя или заявления залогодержателя, оставляющего предмет ипотеки за собой, и представления следующих документов: при обращении взыскания на заложенное имущество по решению суда - копия решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, надлежащим образом заверенная и скрепленная печатью суда, с отметкой о вступлении этого решения в законную силу и документы, подтверждающие реализацию заложенного имущества на торгах (протокол о результатах публичных торгов, договор купли-продажи, заключенный с лицом, выигравшим торги), или в случае признания торгов несостоявшимися соглашение с залогодержателем о приобретении заложенного имущества либо документы, подтверждающие оставление залогодержателем заложенного имущества за собой (протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой и документ, подтверждающий получение указанного заявления организатором торгов).

Установленные обстоятельства свидетельствует об осуществлении ответчиком регистрационных действий в отсутствие необходимых документов, обязательное наличие которых прямо предусмотрено законом, а также при существенном пороке документов в части способности порождать правовые последствия.

В отношении установления нарушения прав истца в связи с несоответствием оспариваемого решения, действий (бездействий) ответчика требованиям действующего законодательства, суд приходит к следующим выводам.

Одновременно положения указанного Порядка не предусматривают исключение записей ЕГРН, в том числе о наличии обременений, без возможности их актуализации при действительном наличии такого обременения и при погашении регистрационной записи о регистрации права собственности за новым лицом, признанной незаконной.

По смыслу содержания пункта 4 статьи 25 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ, согласно которому в случае обращения взыскания на предмет ипотеки по решению суда или без обращения в суд (во внесудебном порядке) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, регистрационная запись об ипотеке погашается одновременно с регистрацией права собственности приобретателя или залогодержателя, оставляющего предмет ипотеки за собой, в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", аннулирование записи о государственной регистрации права собственности приобретателя или залогодержателя, оставляющего предмет ипотеки за собой, влечет восстановление ранее имевших место в ЕГРН сведений, в том числе о наличии обременений, поскольку такая запись самостоятельным судебным актом не отменялась и не исключалась из ЕГРН; обременение существует фактически и иные законные основания для прекращения обременения или исключения записи о нем из ЕГРН отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований истца, в связи с чем полагает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, к ФИО2, Федеральной службе по финансовому мониторингу о погашении записи об ограничении на земельный участок - удовлетворить. 

Погасить запись об ограничении на земельный участок с кадастровым номером № и произвести государственную регистрацию перехода права аренды от ФИО2 к ФИО1, на земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, площадью 934 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: РБ, уфимский район, д. Алексеевка, кадастровый №, номер государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием внесения соответствующих изменений в кадастр недвижимости и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Уфимский районный суд Республики Башкортостан с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Р.З. Фаизов

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.