Дело № 2а – 592/2019

УИД 32RS0033-01-2019-000283-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года город Брянск 

Фокинский районный суд города Брянска в составе: 

председательствующего судьи Маковеевой Г.П.,

при секретаре Писаревой Е.А.,

с участием прокурора Плетневой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 3 УМВД России по г. Брянску к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник отдела полиции № 3 УМВД России по г. Брянску (далее ОП № 3 УМВД России по г. Брянску) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 приговором Фокинского районного суда г. Брянска от 

<

дата> осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст.228.1 ч. 3, ст. 228.1 ч. 2 УК РФ к 5 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 

<

дата> из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области условно – досрочно на 11 месяцев 11 дней.

ФИО1, как ранее судимый, имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, состоит на профилактическом учете в ОП № 3 УМВД России по г. Брянску. 

С момента освобождения допустил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, к нему применены меры административного наказания в виде штрафа, с ним неоднократно проводились беседы профилактического характера, разъяснялось о вреде спиртных напитков, однако на путь исправления не встал, на меры профилактического характера не реагирует. 

В связи с изложенным, просит суд установить ФИО1 административный надзор сроком на три года и следующие административные ограничения: 

- запретить выезд за пределы Брянской области, за исключением случаев предусмотренных ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г.; 

- обязать явкой один раз в месяц в ОП №3 УМВД России по г. Брянску по адресу: 

<

...>, для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г.;

- запретить посещение мест проведения массовых и культурно – массовых мероприятий, и участвовать в указанных мероприятиях,

- запретить посещение кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков. 

Представитель ОП № 3 УМВД России по г. Брянску в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание также не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, в силу ч. 1 ст. 272 КАС РФ, признает не обязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, и считает возможным, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить требования об установлении административного надзора, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Согласно ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон РФ об административном надзоре) - административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу ст. 3 Закона РФ об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: - тяжкого или особо тяжкого преступления; - преступления при рецидиве преступлений; - умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии одного из двух условий: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности и (или) здоровья населения и общественной нравственности (ч. 1 и 3 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре).

Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре.

Допускается установление административного надзора и при отсутствии оснований ч. 3 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре, но только в отношении лиц, имеющих судимость за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве (ч. 2 ст. 3 Закона).

Установлено, что ФИО1 приговором Фокинского районного суда г. Брянска от 

<

дата> осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст.228.1 ч. 3, ст. 228.1 ч. 2 УК РФ к 5 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 

<

дата> из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области условно – досрочно на 11 месяцев 11 дней.

ФИО1, как ранее судимый, имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, состоит на профилактическом учете в ОП № 3 УМВД России по г. Брянску. 

С момента освобождения допустил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, 

<

дата> – по ст. 20.21 КоАП РФ, 

<

дата> – по ст. 20.21 ч. 1 КоАП РФ.

К нему применены меры административного наказания в виде штрафа, с ним неоднократно проводились беседы профилактического характера, разъяснялось о вреде спиртных напитков, однако на путь исправления не встал, на меры профилактического характера не реагирует. 

Вышеизложенные обстоятельства подтверждены материалами дела.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает заявление начальника ОП № 3 УМВД России по г. Брянску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

ФИО1 относится к категории лиц, указанных в п.п. 1,2 ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 4 Закона РФ об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах; 

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом личности ФИО1, фактических обстоятельств дела, с целью предупреждения совершения других преступлений и правонарушений, суд полагает необходимым установить в отношении него указанные выше административные ограничения. 

Руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 194-199, 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 3 УМВД России по г. Брянску к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, административный надзор на три года. 

Установить в отношении ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Брянской области, за исключением случаев предусмотренных ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г.; 

- обязать явкой один раз в месяц в ОП №3 УМВД России по г. Брянску по адресу: 

<

...>, для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г.

- запретить посещение мест проведения массовых и культурно – массовых мероприятий, и участвовать в указанных мероприятиях,

- запретить посещение кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков. 

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10-ти дней.

Председательствующий судья Г.П. Маковеева

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2019 года.