Дело № 2-822/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

26 сентября 2017 г. г. Углич 

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Трусовой Н.В.,

при секретаре Рябковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя Угличского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,

у с т а н о в и л :

Заместитель Угличского межрайонного прокуратура обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании запрещенной к распространению в информационно-коммуникационной сети Интернет информацию, размещенную на сайтах: 

<

данные изъяты>/. В исковом заявлении указано, что прокуратурой проведен мониторинг интернет-ресурсов, доступных пользователям, находящимся на территории Угличского муниципального района. Посредством браузера GooglCrom в поисковой строке введена команда «купить диплом Ярославль». В ответ на данную команду высветился ряд сайтов, среди которых установлены сайты 

<

данные изъяты> На страницах указанных сайтов размещена информация о продаже дипломов любого учебного заведения РФ, о продаже дипломов ВУЗа, техникума, аттестатов на бланке ГОЗНАК без прохождения обучения, информация об условиях приобретения указанных дипломов и оплаты их стоимости, т.е. информация, стимулирующая потенциальных покупателей к приобретению документов об образовании без прохождения обучения в целях трудоустройства и карьерного роста. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Порядок выдачи документов об образовании предусмотрен ФЗ «Об образовании». Указанная информация в соответствии с п.6 ст.10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» является запрещенной, поскольку образует состав преступления, предусмотренного ч.3 ст.327 УК РФ- использование заведомо подложного документа. Указанные сайты содержат сведения пропагандирующие противоправные действия, являющиеся элементами коррупционного поведения, как подделка дипломов учебных заведений, а в дальнейшем, и их использование, в том числе при поступлении на государственную и муниципальную службу. В соответствии с п.2 ч.5 ст.15.1 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006г. основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. По используемой для размещения запрещенной информации на указанный сайтах в сети Интренет решение уполномоченных федеральных органов о внесении адресов в Единый реестр доменных имен отсутствует. 

В судебном заседании помощник Угличского межрайонного прокурора Тукташев Д.Е. поддержал исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. Он пояснил, что в настоящее время указанные сайты имеются в сети Интернет, информация, содержащаяся на указанных сайтах доступна любым интернет -пользователям и является запрещенной к распространению. Адреса указанных сайтов на дату рассмотрения дела в суде не включены в Единый реестр доменных имен.

Представители заинтересованных лиц: Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Выслушав помощника Угличского межрайонного прокурора Тукташева Д.Е., изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление заместителя Угличского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В силу части 1 статьи 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Ограничение доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года N 1101.

Так, согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, являются согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как установлено судом, на выявленных прокурором в ходе проверки интернет-сайтах 

<

данные изъяты> размещена информация о продаже дипломов любого учебного заведения РФ, о продаже дипломов ВУЗа, техникума, аттестатов на бланке ГОЗНАК без прохождения обучения, информация об условиях приобретения указанных дипломов и оплаты их стоимости. 

Как следует из сообщения Департамента образования Ярославской области, перечисленные сайты не являются официальными сайтами департамента образования Ярославской области.

В соответствии со ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрена выдача документа о соответствующем образовании и (или) квалификации по результатам обучения в образовательном учреждении и прохождения итоговой аттестации.

При этом в п. 16 указанной статьи указано, что за выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.

В соответствии с законодательством Российской Федерации документ об образовании и (или) квалификации является необходимым условием для продолжения обучения в образовательных учреждениях либо научной организации по программам последующего уровня образования, а также - необходимым условием для осуществления отдельных видов деятельности.

При этом незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, (ст. 324 УК РФ), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, (ст. 327 УК РФ) являются уголовно-наказуемыми преступлениями.

Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов (раздел 10 глава 32 УК РФ).

При таком положении сведения, размещенные на указанных выше интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации.

Учитывая то, что адреса указанных сайтов на дату рассмотрения дела в суде не включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд полагает заявление прокурора подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 264,194, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать запрещенной к распространению в информационно-коммуникационной сети Интернет информацию, размещенную на сайтах: 

<

данные изъяты>. и подлежащей внесению в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Судья Н.В Трусова