Дело № 12-56/2025

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

28 января 2025 года г. Владивосток

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края Парфёнов Н.Г., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 15 Первореченского судебного района г. Владивостока от 07.11.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 15 Первореченского судебного района г. Владивостока от 07.11.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ. 

В жалобе, поданной в Первореченский районный суд г. Владивостока, ФИО1 просит вышеуказанное постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения, поскольку в указанный в протоколе об административном правонарушении о оспариваемом судебном акте период времени ребенок проживал с ним с находился на его иждивении, решением суда он освобожден от уплаты алиментов.

В судебном заседании ФИО2 на удовлетворении жалобы настаивал по изложенным в ней доводам.

Потерпевшая ФИО3, представитель ОСП по ВАП по ВГО ГУФССП России по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, заявлений или ходатайств об отложении судебного заседания не представили. Суд счел возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Потерпевшей ФИО3 представлены письменные возражения на жалобу, в которых она просит постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения, поскольку ФИО1 задолженность по алиментам не выплатил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы и возражений потерпевшей позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения ФИО1 мировым судьей к административной ответственности послужило то, что он, в нарушение решения мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Владивостока от 06.11.2018, без уважительных причин не выплачивал алименты в пользу ФИО3 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, а именно в период с 29 марта 2019 года по 10 февраля 2022 года, в связи с чем образовалась задолженность в размере 808 195,33 рублей.

Вместе с тем, при вынесении указанного судебного акта, мировым судьей не учтено следующее.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). 

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что судом уменьшен размер алиментов или задолженности по ним либо лицо освобождено от уплаты алиментов (задолженности) за период, отраженный в протоколе об административном правонарушении, и с учетом данных обстоятельств, а также выплаченных ранее сумм судья придет к выводу об отсутствии неуплаты за указанный период, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 указанного Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 114 Семейного кодекса Российской Федерации суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам. 

Исходя из положений указанной нормы, лицо, обязанное уплачивать алименты, может быть полностью или частично освобождено от уплаты задолженности по алиментам, если в установленном законом порядке обратилось в суд с соответствующим иском и представило доказательства, подтверждающие наличие одновременно двух условий, при которых может быть принято такое решение в соответствии с названной нормой.

Из материалов дела следует, что решением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Владивостока от 06.11.2018 по гражданскому делу № 2-1339/2018 с ФИО1 в пользу ФИО3 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части всех видов заработка и иных доходов и в твердой денежной сумме в размере 6 849,50 рублей ежемесячно.

На основании выданного по указанному делу исполнительного листа 28.12.2018 ОСП по ВАП по ВГО ГУФССП России по Приморскому краю возбуждено исполнительное производство № 10068/18/25040-ИП.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 21.12.2021 по гражданскому делу № 2-5511/2021 установлено, что с мая 2019 года несовершеннолетний ребенок не проживает с мамой, а постоянно проживает с отцом в доме в с. Соловей Ключ, до этого так же с отцом проживал в 

<

адрес>, что подтверждает характеристика из МБОУ СОШ № 80, где ребенок обучался с сентября 2018 года. Судом установлен факт постоянного проживания несовершеннолетнего ФИО4 с отцом ФИО1 и нахождения ребенка на содержании отца.

Этим же решением суда ФИО1 освобожден от уплаты алиментов в пользу ФИО3 на содержание несовершеннолетнего ФИО4

Поскольку судом установлены уважительные причины неуплаты алиментов ФИО1 на содержание несовершеннолетнего ребенка, факт постоянного проживания ребенка с отцом и нахождения ребенка на его содержании с 2018 года по февраль 2022 года, привлечение ФИО1 по настоящему делу к административной ответственности за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда алиментов на содержание несовершеннолетних детей, нельзя признать правомерным. 

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 15 Первореченского судебного района г. Владивостока от 07.11.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, 

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить. 

Постановление мирового судьи судебного участка № 15 Первореченского судебного района г. Владивостока от 07.11.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить. 

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в соответствии со ст.ст. 30.12 – 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Н.Г. Парфёнов